“一带一路”建设下地矿企业境外投资法律风险防范

矿业国际产能合作是"一带一路"建设的重要组成部分,这为我国地矿企业进行境外投资提供了良好的契机,但同时也会遇到更多的风险,尤以法律风险为主。文章从投资准入、劳工、环境保护、税收、知识产权等方面介绍了地矿企业进行境外投资可能遭遇的法律风险,并在此基础上从政府和企业两个层面提出了构建法律保障体系、强化多边合作机制、充分开展前期调研工作、推进合规管理等多方位的防范措施。     

国有地勘单位境外投资风险分析与对策

国有地勘单位境外投资是一个较为复杂的经济行为,面临着各种外部和内部风险,这些风险均隐含在整个境外投资的全过程之中,风险的发生极有可能给国有地勘单位带来巨大的损失。面临的外部风险主要有政治风险、法律风险、社会文化风险等;内部风险主要有战略策略风险、经营管理风险。对策建议:(1)选择好境外投资的运作模式;(2)选择好境外投资目标国或地区;(3)整合好境外投资人才和重视人才培养;(4)选择好境外投资的合作伙伴;(5)聘请国际法律及财税顾问。     

矿产资源“走出去”面临的形势与工作设想

2012年以来,世界经济经历了宽松货币政策刺激带来的短暂繁荣后再陷低迷;2014年以来铁矿石与原油价暴跌使得全球能源资源格局进入深度调整,为中国获取全球资源提供良好机遇。在构建开放型经济新体制此、改革境外投资管理制度、深化金融支持与平台建设的有利政策支撑下,我国能源矿产领域"走出去"亟需开展境外矿业投资风险监测评价,"走出去"矿业项目绩效评估,"一带一路"矿业战略合作研究,深化国际合作交流,制定并完善保护我国全球资源利益的综合对策。     

阿富汗矿业投资环境简析

阿富汗为了吸引境外矿业投资,不断制定和出台优惠政策,放宽投资领域,但依然存在着安全形势严峻、政府腐败、法律制度缺失、人才短缺、基础设施不足等问题。阿富汗矿产资源开发潜力巨大,与我国政治经贸往来频繁,是“走出去”开发境外矿产资源的可选之地。在阿富汗投资矿业开发依然存在着巨大的风险,在抓住机遇的同时更应注意规避风险,企业需要有战略投资的胆识和规避风险的能力,政府要从技术、信息和政策等方面对企业予以支持和引导。     

建立境外投资风险防控机制的思考

近年来,我国企业对外直接投资增长迅速,呈现投资主体多元、投资方式多样以及投资地区相对集中等特点。投资企业面临政治、融资、投资决策、管理及服务等风险挑战。为了有效防范和降低投资风险,建议要从政府和企业两个层面加强其引导和管理：⑴国资委作为出资人代表应充分发挥其监管、服务与协调的功能;⑵应加快境外投资法律体系的构建,建立健全我国境外投资保险制度;⑶充分发挥国家外交与安全部门在境外投资风险防控方面的作用;⑷建立境外投资的风险防控机制并责任到人;⑸完善公司治理管理结构,健全企业内部的激励和约束机制;⑹实施“本土化”的经营发展战略,在境外投资中贯彻“双赢”策略;⑺积极培养人才,完善人才管理。     

经济新常态下地勘企业转型页岩气开发分析

在经济发展新常态大背景下,我国地勘单位因找矿工作总量锐减,面临发展结构和方向的调整。当前国家鼓励多种投资体投资页岩气开发,这是地勘企业从传统的地质找矿向页岩气领域转型的一个新契机。文章立足国内外页岩气勘探开发技术"八大"和"七小"的对比,对我国页岩气开发从企业面临的市场先机、技术门槛、行业壁垒、资金风险等多个方面阐述分析,认为国内地勘企业转型页岩气发展可以从四个方面着手介入:(1)技术服务型或公益性低风险模式;(2)以技术置换权益方式介入页岩气勘查;(3)投资合作以股东方介入页岩气勘查;(4)产业链下端开发方式。     

资源开发整合与资源资产资本“三位一体”管理

当前,全国各地正在搞矿产资源开发整合工作,资源开发整合对我国矿业经济的影响主要表现在:不断提高产业集中度;促进资源开发方式的转变;使传统的矿业经营模式发生变化。但由此也带来了潜在风险和问题,主要有:(1)政府主导的规模化发展过于集中,加大了企业内部治理风险;(2)金融监管缺失、技术管理薄弱,更加凸显资本运营风险;(3)旧未破、新未立,使矿产资源管理风险加大。完善资源管理的建议:(1)推进矿业企业股份制改造,建立现代企业制度;(2)加快矿业权制度改革,进一步细化交易规则;(3)转变管理职能,找准核心环节,加强监管和服务;(4)发展矿业资本市场,促进矿业健康发展。     

对建立我国风险勘查机制的思考

随着一些国有老矿山资源的枯竭,国家投资逐步退出矿业领域,民营经济的发展为我国矿业经济注入了新的活力.尽管如此,我国风险勘查机制还没有建立起来,这将有碍我国矿业的发展.因此,应大力推进资本市场建设,使企业成为风险勘查投资主体,建立我国风险勘查的长效机制.这是繁荣我国矿业,实现矿产资源持续供给的根本出路.     

探析矿业与资本市场的融合

缓解资源矛盾,实现可持续发展,关键在于提高资源保障程度.一方面,加大国内地质勘查力度,增加可采储量.另一方面,利用境外矿产资源,通过对国外资源企业并购、交叉持股等资本运作方式来控制境外资源.这两个方面都离不开资本市场的有效支持.矿业上下游产业的割裂,风险勘探领域资本市场不成熟,缺少规范的中介机构是当前我国矿业资本市场面临的问题.针对这些问题,提出促进我国矿业资本市场建设的政策建议如下:一是建立矿业股票交易市场,降低上市融资门槛;二是强化相关中介机构服务和监管;三是组建大型资源性公司,统筹海外矿产资源勘查与开发.四是构建风险勘探机制,加强地勘基金的作用;五是在政策上给矿业积极的支持.     

对建立我国矿业风险资本市场的探讨

当前我国风险资本市场尚未建立起来,国内地勘和矿业修企业融资乏力,风险勘探资金投入严重不足,制约了地勘经济和矿业经济的可持续发展.从风险资本市场的起源和国际矿业风险资本市场的经验来看,在我国建立风险资本市场是具可行性的,建立我国矿业风险资本市场,对促进地勘和矿业经济发展是非常必要的和十分紧迫的.     

境外矿业投资中涉及的法律问题分析

中国企业在境外矿业投资中可能涉及的法律问题包括:商事行为规制问题、外国投资审查问题、垄断问题、矿业权问题、环保问题、劳工问题以及各种民事纠纷法律问题等。建议:(1)对意向投资国做整体的法律环境调研,尽力熟悉项目所在国的法律环境;(2)在进行投资之前对所投资项目进行深入的法律尽职调查;(3)在投资和经营过程中严格遵守所在国法律及相关国际条约;(4)善于利用法律手段来解决争议和保障自己的利益。     

中央地质勘查基金参与国外矿产勘查问题探烫

中国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段,如何加强国外矿产资源勘查工作,保障国家矿产资源稳定供应,是我国地质勘查行业面临的重要挑战之一.建议中央地质勘查基金参与国外矿产勘查,为企业降低境外勘查风险,拉动各类社会资金进入境外风险勘查领域,扶持帮助国内勘查企业和矿业企业参与国际矿产资源市场竞争.     

实施全球矿产资源战略需要金融支持

我国的一个基本矿情是资源供应余缺并存,结构性矛盾比较突出,与国外资源具有很好的互补性。矿产资源领域的国际合作主要有三种方式:矿产品进出口贸易、股权合作、直接投资境外风险勘查,三种方式各有利弊。风险勘查是矿业的前端,具有投资大、风险高、周期长的特点,因此没有资本市场支持,风险勘查乃至整个矿业的发展是难以想像的,加快对外金融战略与矿产资源战略的整合,具有较大的现实意义。     

当前矿产资源市场形势分析

当前,国际矿产市场呈现＂疲软＂状态：全球基本金属供应过剩,产品库存高位运行;大宗矿产品价格虽有反弹,但仍属于＂箱体震荡＂;矿业资本大幅缩水,矿企融资困难。国内矿业市场继续＂降温＂：主要矿产品生产规模继续扩张,进口量继续增长;矿业投资虽然继续增长,但是呈现趋冷迹象;矿产品价格下跌,反弹乏力;新材料矿产＂苦乐不均＂。受全球资源垄断格局加剧、国外掌握大宗矿产品定价话语权、地缘政治博弈与运输通道安全及发展中国家的资源竞争等因素影响,我国利用境外资源难度和风险加大。对策建议：抓住机遇,积极推动资源领域国际合作;参与全球资源市场治理及非洲等地资源开发;推进重要战略资源储备体系建设。     

利用资本市场 促进中国矿业发展

中国矿业及矿业资本市场现状说明当前中国矿业发展亟需资本市场的支持.资本市场可为矿业企业发展提供多元化融资渠道;为中国矿业企业的机制和制度改革指明方向;为矿业公司的国际化,及跨国矿业公司的形成提供一个恰当的资本扩张机制;为矿业企业分散风险,建立多元化、市场化风险配置机制.针对中国矿业资本市场所面临的挑战,要健全和完善矿业资本市场所应采取的措施;改善国内外投资环境,形成多元投资结构;加强矿业权管理,培育规范的矿业权市场;重视地勘投资体制改革,加强矿业勘查投资;转换企业内部机制,提高矿业融资能力;发展矿业资本市场的多层次交易体系等.     

地勘单位"走出去"的能力缺失与政策建议

在我国资源开发"走出去"的浪潮中,地勘单位起步最早但进展较为缓慢.地勘单位"走出去"面临诸多障碍,主要有:地勘单位软实力不够,资金获取能力不强,欠缺合作共赢的商业运作模式,缺少相应资质,应对隐性风险的能力不强.对国家促进地勘单位"走出去"的政策建议:(1)完善对地勘单位海外投资的政策扶持体系;(2)鼓励营造新的战略合作模式;(3)引导企业化,整合地勘实力;(4)完善地质勘查市场中介组织建设;(5)鼓励国际化人才培养;(6)促进地勘单位境外发展与国家境外援助的有机结合.     

矿产资源领域“走出去”问题探讨--以河南省有色金属地矿局为例

河南省有色金属地矿局积极响应国家“走出去”战略,部分项目取得了较好的找矿效果。从当前矿业发展的形势看,困难与机遇同在。地勘单位在“走出去”过程中应科学规划、合理布局;密切关注国际矿业市场动态信息、政策;积极申请基金和社会资本支持;拓展业务建立境外找矿平台;重视全方位、多层次的深入研究;“借船出海”,降低投资风险;内引外联和外引内联相结合。针对地勘单位“走出去”面临的政治、经济、文化、环境等方面的主要风险和项目实施中的具体困难,建议：（1）管理部门应进一步提供系统的支持和帮助;（2）政府应加强资源外交,努力实现互利共赢;（3）企业和地勘单位要加强自身能力建设。     

境外电力投资建设项目终止赔偿价值计算方法探究——以境外BOT电站项目终止为例

随着"一带一路"战略的实施,我国电力企业为开拓市场空间,提高盈利质量,逐步扩大对境外电力建设项目的投资规模。与此同时,境外投资面临风险的复杂性,让本身建设周期长、投资数额大的境外电力投资项目终止风险也不断增加。为了完善电力投资建设项目防范风险体系,创新海外投资项目决策机制,最大程度降低项目终止后我国电力企业损失,必须对电力投资建设项目终止情形进行探究。本文以我国某电力企业对境外A、B、C电站BOT投资项目形成购电协议的终止条款为模板,对终止价值计算方法进行总结、整理与分析,并构建电力投资建设项目终止价值计算体系,为我国企业对外投资的决策提供借鉴。     

境外电力投资建设项目终止赔偿价值计算方法探究——以境外BOT电站项目终止为例

随着"一带一路"战略的实施,我国电力企业为开拓市场空间,提高盈利质量,逐步扩大对境外电力建设项目的投资规模。与此同时,境外投资面临风险的复杂性,让本身建设周期长、投资数额大的境外电力投资项目终止风险也不断增加。为了完善电力投资建设项目防范风险体系,创新海外投资项目决策机制,最大程度降低项目终止后我国电力企业损失,必须对电力投资建设项目终止情形进行探究。本文以我国某电力企业对境外A、B、C电站BOT投资项目形成购电协议的终止条款为模板,对终止价值计算方法进行总结、整理与分析,并构建电力投资建设项目终止价值计算体系,为我国企业对外投资的决策提供借鉴。     

我国绿色矿业发展现状分析及对策建议

我国绿色矿业发展现状及问题:缺乏总体规划,发展绿色矿业的配套政策尚未完善,缺少专项资金,中小型矿山居多,且经营粗放,发展绿色矿业尚未对矿山企业经济利好,政府监管成本过高。我国绿色矿业发展的对策建议:(1)加强绿色矿业发展总体规划;(2)落实配套政策,包括加大绿色矿业发展的资金扶持力度,落实缴税优惠和用地优惠政策;(3)转变矿业发展模式,改变矿业经营模式;(4)提升科技创新,优化矿业产业结构;(5)发挥企业市场主体作用;(6)加强非盈利性社会团体组织协调支撑作用。