上海集体企业产权制度改革研究（上）

上海集体企业改革起步较早，先后进行了放权让利、自负盈亏、承包经营责任制、股份合作制等一系列改革，取得了一些成功经验。有些经验，如承包经营责任制等，为国有企业广泛采用，推动了国有企业的改革。但近几年集体企业改革步履艰难，其根本原因是集体企业没有抓好产权制度的改革。为了推动集体企业深化改革，本文就集体企业产权制度改革问题进行探讨和研究。     

关于完善和推进地方部门预算改革的意见（财政部2006年8月21日财预[2006]406号文）

近年来，各地积极实施预算管理制度改革，在部门预算、国库集中收付、政府采购制度改革和收支两条线管理等方面进行了有益探索，取得了明显成效。为深入贯彻落实党中央、国务院关于建立公共财政体制、深化部门预算改革的要求，解决改革中存在的模式不够统一、操作不够规范、进展不够均衡等问题，明确改革的方向和重点，加快改革进程，在总结实践经验的基础上，对进一步完善和推进地方部门预算改革提出以下意见。     

认真总结推广经验扎实推进区域金融改革创新

区域金融改革是近年金融改革的一个重要维度。人民银行与有关省级政府合作，有重点、有目的地推动部分地区进行金融改革试点，我们称之为区域金融改革。这类改革采取“先试点、再总结、后推广”的模式，充分发挥了地方的积极性和主动性，有力促进了区域经济发展，也为全国层面的整体改革积累了宝贵经验。     

稚行政府低成本运行 缓解财政困难

瑞昌市委、市政府以“三讲”教育为契机，为改善财政状况，缓解财政困难，在全市范围内实施了政府低成本运行的一系列综合改革。2000年改革的主要措施是“三管三改”，即：管住筷子，管住车子、管住票子；教育系统改革，医疗卫生单位改革和其他人事制度改革；全面推行综合预算，2001年又在上年改革的基础上，推行了工资统发，会计委派，政府采购等一系列改革，使改革措施进一步配套，完善。其具体做法。     

解码：农行人力资源制度设计（二）

根据中央确定的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的改革方针，为进一步深化内部机制改革，构建高效协调的组织架构，建立有效的人力资源激励与约束机制，提升核，心竞争力，实现农行改革发展战略目标，农怠行党委决定按照“整体设计、有效对接、分步实施”的原则，全面推进人力资源综合改革。为了让广大员工了解、支持并积极参与改革，我们约请了恿行人力资源部机构管理处处长陈元丰为本刊撰稿，就中国农业银行人力资源综合改革问题，对农业银行实行人力资源综合改革的相关营景、改革的重要性和必要性、改革的指导方针、总体目标和主要任务，以及与改革客切相关的先进入力资源管理工具和方法进行了专题阐述。     

积极探索用工制度改革成效显著

积极探索用工制度改革成效显著中国人民银行人事司刘新昌，刘喜英，李晓洁劳动用工制度改革，是人事制度改革的重要内容。近几年来，中国人民银行湖南省分行根据总行有关人事制度改革的精神，结合实际，对劳动用工形式和管理制度进行了改革，在全行系统司机、炊事、传达、...     

解码：农行人力资源制度设计（一）

根据中央确定的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的改革方针，为进一步深化内部机制改革，构建高效协调的组织架构，建立有效的人力资源激励与约束机制，提升核心竞争力，实现农行改革发展战略目标，农总行党委决定按照“整体设计、有效对接、分步实施”的原则。全面推进人力资源综合改革。 为了让广大员工了解、支持并积极参与改革，我们约请了总行人力资源部机构管理处处长陈元丰为本刊特别就中国农业银行人力资源综合改革问题，对农业银行实行人力资源综合改革的相关营景、改革的重要性和必要性、改革的指导方针、总体目标和主要任务，以及与改革密切相关的先进人力资源管理工具和方法进行了阐述。     

金融体制改革迈出开拓性的一步

金融体制改革迈出开拓性的一步张守仁党中央、国务院确定的金融改革方案，明确了改革的目标，提出了改革的一系列措施，金融体制改革迈出了开拓性的一步。一、强化中央银行的职能，加强宏观调控，为经济发展创造良好的金融环境。金融改革的重点是把中国人民银行办成真正的...     

国有企业改革：成就与展望

党的十一届三中全会以来，国有企业改革的步伐逐步加大，通过扩大企业自主权、实行承包责任制、转换企业经营机制、建立现代企业制度等一系列改革试验，国有企业发生了深刻的变化。尽管改革还有待深化，改革中也出现了一些亟需解决的问题，但２０年企业改革的成就却是有目...     

法国公开要约收购制度的最新改革——以2006年《公开要约收购法》为中心

2006年3月31日，依欧盟转化《要约收购指令》之要求，法国颁布了《公开要约收购法》，对现有的公开要约收购制度进行了多方位、深层次的改革。从宏观上看，此次改革主要涉及四个方面，即金融证券管理局监管范围的改革、强制要约收购制度的改革、要约透明机制的改革以及反要约收购防御措施的改革。尽管改革的效果仍有待评估，但法国在此次改革中所体现的提高欧盟范围内企业竞争力的决心和表率作用无疑为欧盟经济一体化注入了新的活力。     

关于长沙市政府主导促进高职教育改革试点的思考

长沙是“政府主导促进高职教育改革试点”试点城市，就如何制定改革的实施计划，笔者提出了改革职业教育体制机制、提高教学质量、服务地方经济、提升人民满意度的改革目标。为实现目标，提出了建立统筹机制、推进企业合作、改革人才培养模式和提升教师队伍质量的改革措施。     

为税费改革设几道“防火墙”

农村税费改革试点工作正在全国各地紧锣密鼓地进行。随着改革的不断深入，许多深层次问题逐渐暴露，改革的牵涉面、操作的复杂度、任务的艰巨性可以说超过了预想。毫无疑问，实施农村税费改革是一项顺民意、安民心的德政之举，也得到了广大农民的衷心拥护，但要使这项改革取得圆满成功，必须认真研究对策，     

会计改革的现状,目标和问题

会计改革的现状、目标和问题孟繁金伴随市场经济的发展，会计进行了一系列改革。改革的现状如何，是否达到了改革的目标，达到目标还存在哪些问题，需要研究。一、会计改革迈出大步１．“会计准则”的制订和实施实现了会计改革的一次质的飞跃。２．会计手段向现代化发展。...     

规范管理开拓创新切实做好新时期财政国库管理工作

容城县从2006年9月起正式启动了财政国库集中支付改革试点工作。改革严格按照省财政厅《关于进一步推进市县财政国库管理制度改革的意见》的要求，遵循“总体规范、分步实施、逐步推进”的原则，选定了环保局、审计局、法院、老干部局、市场发展中心和社区办6个单位纳入改革试点范围，实行国库集中支付、零余额清算方式改革。经过一段时间的探索和实践，改革取得了预期成效。     

税收征管改革必须正视的问题

近年来，税收领域里讲的最多、做的最多的莫过于税收征管改革。从税收征管的模式看，经历了“征管与稽查分离”、“征管查相分离”、“征管查代相分离”到“集中征收，重点稽查”。从征管的手段看，经历了由运用行政手段为主，转向运用法律手段为主。从征缴税方式看，经历了由上门收税到上门缴税。从税收征管的运作方式看，经历了由完全的手工操作，转向半微机化或微机化操作。税收征管改革给税收事业带来了活力，以税收征管改革为契机，税务系统进行了机构改革、人事制度改革，这些改革对税务系统合理配置机构，充分挖掘人才产生了很大的影响。税民 管改革给国家带来了实惠，税收领域中的偷骗逃欠税现象得到遏制，国家财力不断增强。税民 管改革也给纳税人带来便利，征管改革中税务部门提倡的爱岗敬业，优质服务便得缴税变得更加简单、方便。     

国有商业银行改革,发展与市场定位

国有商业银行改革、发展与市场定位中国建设银行行长王岐山国有商业银行的改革和发展，与中国整个经济体制改革进程紧密相关。在经济发展过程中，经济和金融相互影响、相互促进所形成的日益紧密的联系，决定了中国国有商业银行的改革所具有的艰巨性特征，也决定了这一改革...     

坚持改革方向 稳步推行到位——黑龙江省深化财政国库管理制度改革的经验

我省的国库管理制度改革，经历了由启动实施、全面铺开到逐步深化完善的发展过程，预算单位和财政部门也经历了由被动接受改革到主动适应改革的过程。在近八年推行改革的过程中，我们始终坚持了正确的改革方向和目标，坚持全面系统的改革观念，坚持实事求是的改革精神。我们的实践经验。主要有三条。     

对国有企业改革的若干反思

对国有企业改革的若干反思中国人民大学袁礼斌如果从７０年代末实行企业基金和利润留成制度算起，我国的国有企业改革已经走过了１７个年头。虽然我们采取了放权让利、两权分离、转换机制、产权改革等多种形式，但国有企业改革的境况并不乐观，因而有必要对国有企业改革有...     

整合改革优势 提高理财水平

五年来，焦作市从实际出发，立足实践，创新制度，以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点，建立财政综合改革的操作平台和服务体系，先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革，收到了明显效果，     

襄垣县农村信用社利率改革试点的实践与思考

2002年11月1日，襄垣县农村信用社作为全国利率改革第二批、全省两个试点县之一，实施了利率改革，试点农村信用社存款、贷款利率都实行了上浮，经过一年的实践，取得了一些成绩，但也存在一些困难、矛盾和问题。为更好地推进利率改革，我们组织力量对农村信用社改革试点工作进行了实地调研。