农村土地整治中权属纠纷解决路径探讨

土地是农业农村发展之本。土地整治是合理配置土地资源,实现土地资产保值增值的一条切实、有效的途径,并已上升为国家重大战略。但由于我国历史上土地制度几经变迁,权利主体多元、权属分布细碎化,同时土地整治法律缺位,公众参与渠道不畅通,土地整治过程中权属纠纷较为高发,不仅同一层次的权利主体间对相同性质的土地权利存在纠纷,甚至不同层次权利主体、不同性质权利之间也存在纠纷。研究表明,与农村土地征收不同,农村土地整治本质上应是在政府主导下的权利主体受益性、自治性活动,因此应充分发挥权利主体的治理积极性,畅通公众参与渠道,同时制定完善统一的土地整治法律、制度,并积极引导权利主体将矛盾导入法律途径,维护农村土地权属的稳定,为土地流转实现集约经营奠定基础。     

我国农村土地综合整治政策演进的政治经济学分析

该文主要从长时段或过程性角度揭示我国农村土地综合整治政策演进的逻辑理路和变迁规律,重点分析农村土地综合整治政策变迁对农村土地资源要素优化配置的阶段性含义及特征,进而探讨农村土地综合整治政策演化的影响因素、动力机制等政治经济学逻辑,并做出结论性评价和提出政策展望.     

光山县实施土地整治项目助推精准脱贫方法研究

土地整治是当前改变土地农业发展,促进农民增产增收最为有效的手段。土地整治促进了土地流转使得耕地集中连片,提高了耕种的机械化水平。该文以光山县实施土地整治项目助推精准脱贫为例,对土地整治促进农村土地整治作用进行了分析;依据农村土地整治现状,分析了当地土地整治工作的困难和问题,并就土地整治策略提出方法和建议,希望能促进土地整治工作的顺利开展。     

关于农村土地整治权属调整问题的调查与思考

正土地整治实施过程中,不可避免地涉及田块合并重划,以及因修路挖渠等工程挤占耕地等情况,必须进行土地权属调整。这项工作直接涉及农民切身利益,也一直是土地整治工作的重点和难点,处理不好则容易造成矛盾。通过对湖北省安陆市基本农田土地整治项目深入调研发现,该市在长期土地整治实践中探索出一种     

土地整治下农村土地管理改革的建议

农村土地整治近年成为解决三农问题的重要抓手,文章针对在土地整治现有的农村土地管理中所面临的土地产权不清晰、土地流转市场不规范、土地收益分配不合理、公众参与不足等问题提出了相应的对策建议。     

农村土地整治的问题指向、国际经验和现实选择

正一、问题指向:打造优质"三生"平台农村土地整治究竟要解决什么问题,要选择何种价值取向,或者说要达到什么样的目标,这是推进农村土地整治必须首先明确表达的。从学     

关于我国农村集体土地所有制的思考

我国土地的社会主义公有制,包括全民(即国家)所有制和农民集体所有制.农村合作化以后,由于集体土地所有体制的几经变化,各种形式的农民集体所有并存,且有的界限不清.随着改革开放的深入发展和市场经济体制的逐步建立,土地作为资源和资产的重要作用日益凸现.基于我国现行农村土地制度存在的种种缺陷和弊端,学界对以所有权和使用权为核心的农村土地制度给予了极大的热情与关注,进行了许多深入的探讨.其中,农村土地的所有权问题是研究其他问题的基础,土地的归属应是制度设计的重心.土地权属明确了,才能激发土地效用的充分发挥.我国现行关于农村集体土地所有权的立法尚存在许多缺陷.文章将简要分析集体土地所有权制度存在的问题,并提出相关看法与完善建议.     

农村土地确权羁绊及对策:赣省调查

以试行"三权三证"的江西省南昌县为例研究农村土地确权困境及对策,结果表明:尽管南昌县农村土地确权基础较好,但仍然存在土地权属存争议,农民、村干部兴趣不高,乡镇干部认识不统一,县、乡政府确权资金有压力,工作人员不足,操作层面有难题等诸多问题。建议从加强政策宣传、灵活用人机制、增加资金支持、提高土地纠纷处理能力、完善相关法律法规等方面推进土地确权。     

浅谈土地整理规划设计中的土地权属问题

伴随着我国经济形势的发展,自然资源的开发和利用也受到全社会广泛重视,土地资源作为我国十分重要的自然资源,有效地开发、合理地利用土地资源,对我国社会发展和经济进步都有着十分重要的意义.然而在现阶段我国土地整理工作中,经常出现一些土地权属的问题,所以,有效的确立和调整土地归属权,对我国土地整理工作及土地资源合理利用都至关重要.本文通过对我国土地整理规划中土地权属问题进行分析,从而针对现阶段我国存在的土地权属问题提出相关处理办法.     

农村建设用地整治存在问题及对策

农村建设用地整治是土地整治的重要内容,由于缺少专项法律体系约束,农村土地利用规划落后,地方政府忽视城乡统筹发展,农民集体利益遭到侵害和缺少多元融资渠道五大因素影响,现阶段农村建设用地整治出现了一系列问题,影响了农村建设用地整治目标的实现。为此,本文在深入分析农村建设用地整治存在问题的基础上,提出了完善法律法规,加强土地...     

对广东省农村土地整治规划设计的思考

农村土地整治规划是土地整治的前提和关键。要在编制好土地利用总体规划和现代农业园区建设规划的基础上,遵循一定的原则,统筹安排,合理布局,才能编制出一个科学合理、切实可行、综合效益好的规划方案。     

村域尺度下的农村居民点整治潜力分析——以广河县为例

农村居民点土地整治是解决我国农村居民点用地浪费、居住环境差和增加耕地面积的重要措施,而土地整治潜力分析与计算是农村居民点整治规划的基础。文章以西北少数民族地区广河县为例,以101个行政村为单位,基于arcgis平台,通过对广河县2016年0.2m分辨率正射影像图、2017年广河县农村土地确权等数据进行处理,分别运用人均建设用地标准法等四种方法对居民点整治潜力进行测算,进而运用AHP决策分析法求得综合潜力值,数据表明,广河县居民点整治潜力为1080.36hm~2,占居民点总面积的28.4%,根据潜力状况将整治潜力分为5级并分析其空间分布状况。研究结果可为广河县各村进行农村居民点整治工作和村镇规划提供数据支撑。     

国土资源部：第二次全国土地调查工作进入“决战年”

历经近两年时间的第二次全国土地调查工作今年进入“决战年”。目前全国农村土地调查外业基本完成，城镇土地调查按计划、有步骤推进。国土资源部副部长王世元强调说，加快推进土地确权登记发证工作，是第二次全国土地调查的重要任务之一。各地要在全面查清城乡土地权属基础上，加快推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、     

积极稳妥推进农村土地管理制度改革

积极稳妥推进农村土地管理制度改革,要切实把握农村土地管理制度改革的基本原则和要求,在推进改革中,坚持维护农民权益,保障和促进科学发展,坚守耕地红线,节约集约用地,维护土地管理秩序等基本前提;积极探索解决农村土地管理制度改革中的重大问题.当前在积极探索推进农村土地管理制度改革进程中,要重点把握产权问题、规划问题、农村土地综合整治问题、征地制度改革问题、农村集体建设用地流转问题等;因地制宜,分类推进改革.     

300亿元建高标准农田

中央财政支持农村土地整治,对于促进农村经济发展发挥了重要作用。财政部网站11月4日披露,中央财政下拨农村土地整治资金341.08亿元。其中,中央财政通过分成的新增建设用地土地有偿使用费,下拨高标准基本农田建设资金300亿元,比2012年增加70亿元,增幅达到30%;资金分配对粮食主产区给予了倾斜,共安排粮食主产区255亿下拨建设资金300亿元较2012年增幅30%占资金总量85%分配于粮食主产区255亿元     

余姚：打造全域土地综合整治样板

正深入开展全域土地综合整治,是浙江省委省政府创新农村土地管理体制机制,优化农村土地利用结构,助推乡村振兴战略的重要举措。其实质是在现有农村土地整理的基础上,对农村生态、农业、建设空间进行全域优化布局,对沟渠路林村进行全要素综合整治,对标准农田进行连片提质建设,对存量建设用地进行集中盘活,对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准保障,对农村人居环境进行统一治理修复,从而进一步发挥土地资源在农业农村发展中的基础性、引导性和控制性作用,推动美丽乡村建设。     

“万顷良田建设工程”中的土地权属调整研究

"万顷良田建设工程"是江苏省为促进城乡统筹和社会主义新农村建设而提出的一项政策创新。土地权属调整是这项政策顺利实施的关键。本文首先对土地权属调整的内容、原则、程序进行分析,接着针对土地权属调整过程中可能遇到的问题提出相应政策建议,为土地权属调整顺利实施提供一定参考。     

统筹城乡发展情势下重庆土地储备整治战略研究

重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区之后,统筹城乡改革将为重庆市的土地储备整治提供新的发展机遇,而通过大力推进农村土地整治则搭建了新农村建设和统筹城乡发展的新平台。文章提出了统筹城乡背景下土地储备整治的战略目标和战略总方针,并从以下几个方面提出了土地储备整治战略的实施策略：建立政府主导的管理体制,运用多种手段积极参与宏观调控;坚持市场运作的利益机制;坚持不断创新土地储备整治管理体制;积极推动土地整理产业化,形成多元化投融资机制;积极推进土地整理评价工作;加强土地整理立法研究,进一步健全法律机制。     

论士地权属争议的产生如何化解

近年来，随着我国经济农业的蓬勃发展，土地法制的逐步完善，一些土地权属争议案件也集中的暴露出来，已成为社会的不稳定因素。如何化解土地权属争议维护社会的稳定呢？本文从历史、现实、法制等几方面阐述了土地权属争议产生的原因。从而总结出了：只有深入地了解权属争议产生的原因，究其根本，才是解决争议最基本的方法，在双方平等互利的基础上，实事求是合理解决，才能阻止争议的升华进而维护社会的稳定。     

权威信息

<正>国土部:2009年全国新增耕地26.9万公顷《2009年中国国土资源公报》公布的数据显示,2009年全国农村土地整治新增农用地30.5万公顷,新增耕地26.9万公