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《中国资源综合利用》2017,(4)
由于公益性和外部性,城市水资源基础设施建设长期依赖政府投资。随着公私合营模式在公共事业领域的推广,政府在海绵城市建设等项目中大力提倡应用PPP融资模式,但由于商业模式尚未确定,社会资本的参与积极性一直不高。本文阐述了我国城市水资源基础设施建设的概念、现状及其运用PPP模式的意义,通过PPP模式落地难的原因分析,提出参考国外城市规划和处理水危机的经验,设计以PPP发展基金为中心的融资商业模式,并提出政府要创新发展思路,引导PPP融资模式在城市可持续发展中的推广和应用。 相似文献
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2014年以来,PPP模式(Public-Private Partnership,即政府和社会资本合作模式)热度直线上升.习近平总书记、李克强总理多次提及可积极探索、推广PPP模式;2014年9月,财政部发布了关于PPP模式的第一个正式文件——《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》;2014年12月,财政部披露首批30个PPP示范项目清单,总投资规模约1800亿元,项目集中在污水处理、轨道交通等领域.PPP模式在全国范围内已形成合力推动之局,成为缓解经济下行压力、破解地方债务的重要抓手. 相似文献
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在城市公用事业市场化改革的背景下,公私合作制(PPP)作为一种新型的融资方式正逐步应用于公用事业的建设中。本文从政府、市场、项目三个角度重点列出PPP项目中存在的风险,提出PPP项目应将不同风险分担给最有能力使风险最小化的一方。在此基础上,详细分析了PPP模式下城市公用事业现行监管体系存在的问题,进而提出在我国经济政治体制下必须创新PPP项目的政府监管体系。 相似文献
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项目财务风险是工程项目建设中需要重点关注的问题。伴随我国基础性建设项目的高速发展,PPP模式下项目财务风险分析变得尤为重要。PPP模式可以提高社会资本和政府资本两者之间的结合力度,将两者在建设公共基础设计和提供服务等方面的作用得以充分展现,但是PPP模式实际运用过程中,在给国家和政府带来便利的同时,也带来了相应的财务风险,因此PPP模式属于受益和风险并存的管理模式。工程建设项目中为了获取最大化的经济效益,需要加强对项目财务风险的全面性分析。本文重点分析了PPP模式下项目财务风险因素,并在此基础上制定针对性的解决措施,目的是将工程项目建设的经济效益得以最大化的体现。 相似文献
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PPP模式是当前国家积极倡导的项目实施模式之一,以PPP模式推广建设政府负有提供责任又适合市场化运作的公共服务、基础设施类项目,对当前国家经济转型,改善财政支出结构具有深远意义。本文作者结合工作实际,从狭义的PPP项目融资方式入手,介绍了为实现项目融资而进行过尝试的多种融资方式,不同融资方式对不同项目、企业具有不同的借鉴意义,同时分析了融资面临的一些问题并提出部分建议。 相似文献
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《中国集体经济》2018,(22)
2014年9月23日财政部下发《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、2014年11月29日财政部下发《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)及后续出台的文件,使得PPP模式得以快速发展。PPP项目重点集中在交通、住建、环保、能源、教育、医疗等基础设施及公共服务类行业,具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点,引入社会资本的建设、运营服务,在公共服务领域引入市场竞争机制,对于提升公共服务质量、转变政府职能、促进经济转型升级有着重要的意义。其实质是社会资本(政府方代表是否参与其中并不是必要条件)先期出资建设,在运营阶段通过使用者付费、政府付费或二者结合的方式,社会资本收回投资,取得合理收益,到期移交政府。应该说PPP项目的特点结合国内的发展形势,使得PPP项目在国内迅速得以发展,截至2017年9月月末,全国PPP综合信息平台中的入库项目合计14220个,累计投资总额17.8万亿。随着PPP项目的繁荣发展,其相应的会计及税务如何处理,二者之间是否存在差异?实务中应关注哪些关键问题?文章结合相关实务工作,对上述问题进行了初步的探讨,以供同业人员参考。 相似文献
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《世界经济研究》2017,(5)
文章采用108个发展中国家的面板数据,实证检验了私人部门参与基础设施PPP项目投资意愿与政府治理之间的关系。研究发现,私人投资PPP项目的可能性与投资额都受到政府治理水平的显著影响。随着政府治理的改善,私人部门的投资信心得到提升。这种影响随着经济增速、历史投资额的变化而动态调整。对于不同行业和类型的PPP项目,私人部门的投资信心对政府治理的敏感度存在显著差异。可见,政府推广PPP模式最有效的方法并不是推出相关的规范或规则,而是要从改变自身入手,建立相关监督机制来约束政府行为,建立政府尊重契约、遵守规则的信誉。在积极完善政策环境的基础上,中国政府应着眼于提升自身的治理效率,以达到促进PPP项目推广的最佳效果。 相似文献
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《中国集体经济》2020,(8)
政府为转变职能、减轻财政负担,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共事业建设运营,借鉴国外新型投融资模式——PPP模式。此模式在于政府和社会资本建立"利益共享、风险分担、全程合作"的共同体关系,即减轻政府初期基础设施投资建设的负担和风险,又在一定程度上保证社会资本获得合理的投资回报。目前我国PPP模式正处于初级阶段,大多具有融资建设期长、投资大、成本回收较慢等特点,主要应用于基础设施建设及公共服务领域,对社会资本融资能力有非常高的要求。文章主要从PPP模式融资存在的问题进行分析,结合投融资理论,探讨推动PPP模式融资健康发展的途径。一方面,逐步规范的PPP模式对政府职能转变,减轻财政负担,充分调动社会资本参与项目建设,基础设施建设得到有效改善,提高了人民的生活质量,具有重要意义。另一方面,PPP模式仍存在诸多问题,尤其是PPP政策法规不健全、社会资本方出资能力不足、融资方式单一等问题日益突出,严重制约了PPP模式发展进程。解决融资问题是目前PPP模式发展的迫切需要,可有效推动我国PPP模式持续健康发展。 相似文献
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<正>一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP模式(政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership)参与收费公路投资、建设、运营和维护,PPP模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP模式作为高速公路的一种融资方式,通过政府与社会资本合作,既解决了项目建设资金的问题,同时有助于促进政府部门职能的转变,对公共项目管理制度的发展与创新具有很好的促进作用。本文就甘肃省高速公路PPP项目融资中遇到的问题进行分析并提出相应的解决对策。 相似文献
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《中国集体经济》2019,(12)
文章首先详细介绍了PPP模式,再分析PPP模式在林业生态建设项目中的主要应用,从而更好地为林业生态建设项目提出一些可行性建议。PPP模式是一种新兴的资本融合模式,通过合理的在林业生态建设项目中采用PPP模式能够促进政府和社会资本方之间的联系和沟通,从而激活市场来提高新型科技在社会相关建设中的充分应用。通过这种方式还可以有效缓解我国政府的林业生态建设中的经济压力。所以说,在林业生态建设项目应用PPP模式是一种可行的方案,因此文章通过围绕PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨为主题来展开分析,通过分析PPP模式的应用来更好地加强社会资本在林业生态建设项目中的资金投入,从而实现林业生态建设的顺利进行。 相似文献
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基础建设项目越来越多地采用PPP模式进行建设。而在PPP项目中社会投资人最关心的是项目投资回报率。本文分析研究了三种常见的非经营性PPP项目政府付费方式,并计算相应的现金流量和投资回报率,同时对三种政府付费方式的特点进行了分析。 相似文献