我国海关特殊监管区域的回顾与展望

从1990年5月国务院批准设立上海外高桥保税区至今,经过20余年的发展,作为我国经济承接产业转移、联接国内国际两个市场特殊功能的重要平台,海关特殊监管区域从无到有、从少到多,形式不断创新,面积逐步扩大,并成为促进对外贸易和经济发展的重要力量。面临后金融海啸时期的全球经济新挑战,通过整合海关特殊监管区域的政策与功能,除了以低成本和低税负直接吸引外资,实现弹性化和个性化服务,让现有区域资源得以充分利用,发挥最大效能,对我国转变外贸增长方式、延长加工贸易价值链具有特殊意义。     

浙江省海关特殊监管区域进出口发展的差距及对策探讨

海关特殊监管区域是我国为了推进加工贸易转型升级和提高贸易便利化水平而设立的特殊功能区。通过对中国保税区出口加工区协会关于两区进出口数据的分析,我们发现:浙江省作为一个外贸大省,海关特殊监管区域的进出口规模偏小,其主要原因:一是海关特殊监管区域的数量偏小;二是现有的海关特殊监管区域个体发展水平,虽然也有名列全国前列的,但与领先的个体相比,差距仍然较大。为此,我们建议:要建设浙江省港航强省和推进外贸大省向外贸强省转变,必须高度重视发展海关特殊监管区域;在当前的形势下,浙江省海关特殊监管区域的发展既要数量上的突破,更要质量上的提升,即加速整合现有的海关特殊监管区域,做好承接中国(上海)自由贸易区试点推广的准备。     

海关特殊监管区域评价指标体系的构建

本文针对我国海关特殊监管区域的发展现状和功能定位,并考虑到与一般经济区域的评价指标体系的对接,原则构建了海关特殊监管区域的评价指标体系。在对上海、深圳和苏州等地主要海关特殊监管区域调研的基础上,结合问卷调查结果进一步完善了海关特殊监管区域的评价指标体系。研究结果可为政府相关部门进行海关特殊监管区域的监督管理提供重要的参考依据。     

深化海关特殊监管区改革创新

2009年11月,上海设立综合保税区,全面整合洋山保税港区、外高桥保税区（保税物流园区）、浦东机场综合保税区功能,形成＂1＋1＋1〉3＂的集成放大效应。经过近一年多时间的磨合,上海综合保税区取得了不菲成绩。2010年,上海港集装箱吞吐量达到2905万标箱,超过新加坡港跃居世界第一位,货物吞吐量超过6亿吨,连续四年位居全球首位。上海作为长三角建设世界级城市群的核心,其以综合保税区为主体的海关特殊监管区域体制创新实践,对于宁波具有十分积极的启示意义,主要体现在三个方面：有利于资源要素优化配置,有利于港口开放功能放大,有利于综合发展水平提升。     

加快设立海关特殊监管区

海关特殊监管区域由于功能、政策和管理上的特有优势,已成为实施国家战略的重要载体、推进区域外向型经济发展的重要引擎和产业转型升级的重要平台。随着浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略,海关特殊监管区域也成为推进浙江海洋经济发展重要支撑点。     

河北省海关特殊监管区域发展研究

本文以河北省海关特殊监管区域的现状作为切入点,分类研究河北省海关特殊监管区域出现的问题及原因,然后针对出口加工区和综合保税区这两种重点类型,相应提出了发展对策建议。     

推动海关特殊监管区贸易发展 提升天津口岸地位

19世纪60年代天津开埠以后,天津很快发展成为华北、东北、西北等地的贸易口岸。到了20世纪30年代,天津港口在上海、天津、广州、汉口、大连等五大港口的贸易总额中占到了13%,其中,面粉进口量要占全国的35%,居第一位;至于煤油、木材、染料等的进口,仅次于上海,居第二位。这一时期,天津港的进出口总额已占到华北地区的60%以上,成为中国北方最大的进出口贸易中心。进出口贸易和工商业的发展,首先带     

关于海关特殊监管区向自由贸易园区转型发展的思考

截至2012年底,全国有27个省市区设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、跨境工业园区等6类海关特殊监管区110个。经过20年的探索发展,各类海关特殊监管区为我国引进外资、承接国际产业转移、促进外贸增长、提升区域竞争力、扩大社会就业等作出了巨大贡献。     

我国海关特殊监管区域的历史演进及制度改革研究

海关特殊监管区域是我国开发区经济的重要组成部分,在稳外贸、稳外资、稳就业、促进经济高水平开放高质量发展方面做出了突出贡献.海关特殊监管区域经历了30年探索,正在加速整合优化为综合保税区这一模式.本文考察了海关特殊监管区域的演进历程,研究了海关特殊监管区域目前的发展现状.并参考高新区、经开区,在运行管理方面指出了综合保税区的制度漏洞,针对性提出了实行法定机构改革、人事激励制度改革、建立公平公正运行管理制度、建立综合保税区和自由贸易区协调联动机制的改革建议.     

充分发挥税收政策效应 优化海关特殊监管区域发展——天津市海关特殊监管区域税收政策实施情况的调研报告

经过多年发展,天津市5类7个海关特殊监管区,在特殊税收政策的推动下,为我市经济发展发挥了积极的作用。但对比先进省份,仍存在一些亟需完善的地方。本文重点分析了天津市海关特殊监管区的发展成就、税收政策效应和存在的不足,同时借鉴外省先进经验,从优化产业层次、调整产业布局、区域协调方面提出合理化建议。     

重庆保税港区试点海关特殊监管区“区中园”

正拥有全国唯一空港、水港的重庆两路寸滩保税港区,正逐步发展成为两江新区打造内陆开放高地的"排头兵"。从两江新区管委会获悉,2014年,保税港区将力争全年实现工业产值达800亿元,固定资产投资80亿元,笔电产量突破2500万台,进出口贸易额超200亿美元,成为新区及全市进出口领域的新支柱,对外开放的新"窗口"。据介绍,2013年9月保税港区正式对外营业的商品     

我国海关特殊监管区域发展中的问题与改革建议

正一、发展成就与存在的问题自1990年以来,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域114个,分布在全国28个省、直辖市、自治区。据海关统计,2013年全国海关特殊监管区域(包括保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区、保税物流园区和珠澳跨境工业园区)进出口累计6972.7亿美元,同比增长14.9%;其中出口     

海关特殊监管区域的发展前景及整合方式初探——宁波特殊监管区域发展研究

面临世界自由贸易区发展的新趋势,分析我国特殊监管区域未来发展的方向,针对宁波特殊监管区域未来发展的挑战,提出了相关对策建议：①区港联动,使保税区朝综合物流为主的自由港发展；②区区联动,使保税区朝加工贸易为主的自由贸易区发展；③加快保税物流中心建设,强化辐射功能。     

更好地发挥海关特殊监管区域的作用

按照中央经济工作会议的总体要求，为保持经济平稳较快发展，支持我国对外贸易稳定增长，2008年12月31日，在征求国家发改委、财政部、人民银行、商务部、海关总署、税务总局、质检总局、银监会、保监会、外汇管理局意见的基础上，国务院发布了《关于保持对外贸易稳定增长的意见》（国办发[2008]135号文），     

关于海关特殊监管区域转型发展的探讨

当前,世界上许多国家和地区,都在通过建立自由贸易区提升国家和地区的竞争力。我国周边的国家如韩国开展经济自由区的试点,     

海关现行单耗管理模式的问题分析与对策

单耗管理,作为海关加工贸易管理的基础和核心,在海关加工贸易监管工作中发挥着重要作用。随着加工贸易创新发展和海关各项业务改革的不断深入,改进单耗管理已经迫在眉睫、势在必行,本文主要根据加工贸易发展现状,分析了现行单耗管理模式的问题,研究了单耗管理的特点和规律,进而对下一步加工贸易改革创新提出政策建议。     

海关税收的含义、特点和职能剖析

本文从税收理论与海关职能角度对海关税收的含义进行了探析，尝试性地提出了海关税收的定义。在此基础上着重论述了海关税收的涉外性特点，并结合当前经济形势阐述市场经济条件下海关税收的经济职能。     

2008年我国海关税收超9000亿元

2008年全国海关税收净入库9161．1亿元,比2007年多收1576．4亿元,同比增长20．8％。其中关税收入1770．0亿元,同比增长23．6％;进口环节税收入7391．1亿元,同比增长20．1％。完成全年海关税收计划8455亿元的108．35％。