从公共资源交易整合改革看公物拍卖事业的机遇与挑战

<正>一、公共资源交易在哪里？（一）公共资源交易是中国基本经济制度的重要内容在社会主义市场经济建设中,公共资源交易作为公共资源的市场化配置方式,是社会主义基本经济制度的一项重要内容,在构建社会主义市场经济体制中发挥着重要的作用。党的二十大报告提出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。公物拍卖作为公共资源交易创新发展的重要方式,在公共资源进入市场化配置过程中发挥着引领的作用。可以说,公物拍卖和公共资源交易的发展相辅相成,紧密相连。     

公共资源交易市场建设存在的问题及对策

公共资源交易市场建设是实现公共资源市场化配置的有效途径。当前公共资源交易市场建设存在的问题在于市场化程度不均衡、交易竞争不充分、法律制度不健全、管理机制不完善和监督管理不到位，针对这些问题提出拓展公共资源交易领域、建立协调机制、统一交易平台、改革管理体制和完善监督体系等完善公共资源交易市场建设的相关建议。     

政府监管公共资源市场化配置的模式探究——以“合肥模式”为例

本文从公共资源市场化配置概述、现状分析、对公共资源市场化配置政府监管模式中的典型样本"合肥模式"的探索研究,提出完善政府对公共资源市场化配置的监管对策,以期在公共资源市场化配置的过程中,实现政府的完全退出,真正地发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现公共资源的有效配置,切实转变政府的职能,更好地落实政府的服务与监管职能。     

西方公共服务市场化的经验与启示

20世纪七八十年代,西方国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新视角.本文分析西方国家公共服务市场化的实践和成效,借鉴西方国家公共服务市场化改革的主要做法,对加快我国公共服务市场化改革,将公共职能与市场机制有机结合,以期为实现公共服务的最佳供给与公共资源的优化配置提供借鉴.     

西方国家公共服务市场化改革及其启示

公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。     

公共资源交易服务平台将统一

<正>国务院高度重视公共资源交易市场建设,李克强总理多次强调,要加快推进公共资源交易的市场化改革,实行全流程的透明化管理,建立统一的公共资源交易平台,把公共资源交易纳入规范化、法制化轨道,强化事中事后监管,促进政府职能转变和管理创新。2013年,《国务院机构改革和职能转变方案》要求,整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿     

城市户外广告媒体资源市场化配置研究

城市,外广告媒体资源市场化配置是市场经济发展的必然要求,本文基于公共资源的视角,分析城市户外广告媒体资源市场化配置的寻租风险、商业风险和道德风险,通过完善户外广告管理系统,建立有救的产权交易机制,以及系统性的政府立法等,来提高城市户外广告资源的经济效益和社会效益。     

小议推进我市水务市场化改革的对策

城市水务市场化改革是一个不断探索的过程。从目前看确实存在着一些突出问题：如对水务公益性与经营性领域界定不清,部分地区存在把政府责任也推给市场的“泛市场化现象”;合理的水价机制尚未形成,水价改革不到位;政府职能界定不清,监管力度不够;政府缺乏城市水务市场化改革的宏观规划和配套政策等等。完善水务政策,深化城市水务投融资机制改革,水行政主管部门进行水权初始配置,建立水市场是必须采用的有效手段。     

近期改革动态

<正>一、现代市场体系建设整合建立统一的公共资源交易平台。7月31日召开的国务院常务会议,决定整合建立统一的公共资源交易平台,以管理创新促进资源配置高效透明。会议认为,打造规范统一的共享共用公共资源交易平台,推动资源交易的"阳光"化运行、市场化配置、合理化定价、在线化操作,是深入推进简政放权、放管结合、优化服务     

市场在资源配置中起决定性作用的理论逻辑与改革重点

实现市场决定资源配置要满足三个基础条件：完善的产权制度；自由流动的要素；有序的市场。这三个条件中产权制度改革与要素市场化配置改革滞后，影响了市场决定性作用的发挥。因此，当前的重点任务就是完善产权制度与要素市场化配置改革。产权制度要按照产权有效激励的目标实现产权界定清楚、合理配置、流转顺畅、保护严格。要素市场化配置改革要按照要素自由流动的目标，加快要素市场建设与要素价格市场化改革。     

建立统一规范的公共资源交易市场

公共资源是社会共有的生产或生活资料,包括社会资源、自然资源和行政资源。公共资源是国民经济和社会发展的前提,直接关系到社会公共利益、人民生活质量和经济和社会的可持续发展。随着我国经济体制由计划经济向市场经济转变,公共资源配置方式也发生了根本性的变化,市场机制在公共资源配置中已发挥着基础性作用。但由于公共资源配置领域的改革涉及利益调整面广,改革相对滞后,目前公共资源交易市场是一个亟待规范的市场。因此,加大改革力度,加快体制机制创新,建立统一规范的公共资源交易市场,是当前完善社会主义市场经济体制的一个重要任务。     

推进数据要素市场化配置:瓶颈制约与思路对策

<正>促进数据要素市场化配置是深化我国要素市场化改革的重要任务,但在推进过程中还存在诸多瓶颈制约。以市场化配置为方向,以开放共享、有效利用、安全高效为原则,平衡数据自由流动、开发利用与个人信息保护及数据安全之间的关系,加快完善数据要素配置顶层设计,健全数据要素配置相关规则,明确界定数据要素权属,统筹推进数据开放共享和标准化建设,持续     

社会保障财政责任的界定

科学地界定社会保障财政责任是设计社会保障财政制度的理论基础。社会保障财政责任的界定:从性质上有帮助责任、有限责任、基础责任、最后责任、转移支出责任和法定责任;从内容上有财源责任和管理责任;从配置上有纵向配置责任、横向配置责任和财政类型配置责任。     

四川砂石资源开采权拍出8850万元

对河道砂石开采权进行公开拍卖,是社会公共资源市场化配置的重要举措,能有效地管理河道,达到在保护中开发和在开发中保护河道的目的,同时对采砂业主建立了长效的管理机制,实现了资源优化配置,使小资源变成了大资源,使垄断资源变成了竞争资源 2010年8月底,经眉山市人民政府批准,受东坡区公共资源交易中心委托,四川眉山鼎鑫拍卖有限公司依法对眉山市东坡区境内岷江河段砂石资源开采权进行公开拍卖。     

追随市场变革 追求合作共赢——公共资源交易创新与拍卖行业发展

<正>近年来,我国公共资源交易改革不断深化,市场配置资源的决定性作用不断提升,拍卖行业的发展伴随着国家治理能力水平的提升也发生了很大变化。公共资源交易平台运行以前,拍卖是公开、公平、公正交易的象征,是市场配置资源的主要形式之一。     

公共资源交易中心的创新发展研究

公共资源交易中心是伴随着改革开放不断发展起来的,在社会主义经济建设中发挥着重要的作用。在《中华人民共和国招标投标法实施条例》的施行、中央工程建设项目治理领导小组办公室出台《关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见》和"国家规范和创新招投标试点"后,公共资源交易中心的发展更加稳定。然而随着知识经济的来临,随着招投标领域的快速拓展,公共资源交易中心一定要不断创新,才能更好地发挥公共资源市场化配置的作用。本文就公共资源交易中心的创新发展进行研究,希望推动公共资源交易工作健康、有序、快速地发展。     

以改革创新精神推动农垦成为新丝绸之路的龙头——学习十八届三中全会文件谈农垦改革

党的十八届三中全会《决定》对全面深化改革提出了明确要求,是指导全国深化改革发展、实现强国梦的纲领性文件。广西农垦如何认真学习贯彻落实,抢占先机,发挥优势,重点突破,我认为就是要以改革创新精神,推动新时期农垦大开放大合作大发展,创新打造成为新丝绸之路的龙头,创造新的辉煌。中央《决定》指出,国有企业总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。重点应从三方面加强推进改革：一是准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。     

国家发展改革委印发《全国公共资源交易目录指引》

【本刊讯】为贯彻中央深改委第七次会议关于深化公共资源交易平台整合共享要坚持应进必进原则的要求,落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的函》(国办函[2019]41号)部署,近日,国家发展改革委印发《全国公共资源交易目录指引》(以下简称《目录》),明确公共资源范围,指导各地深化公共资源交易平台整合共享,积极稳妥推进公共资源市场化配置,加快实现平台交易全覆盖。     

深化要素市场化配置改革以“拆除藩篱”推动要素自由流动

<正>本文从分析要素市场化配置改革与建设现代化经济体系的关系入手,认为要素市场化配置是现代化经济体系的基本特征;要素市场化配置是市场发挥资源配置决定性作用的重要基石;要素市场化配置是影响实体经济发展质量和活力的显著因素和制度短板。在分析了我国金融、土地、劳动力资源市场化配置滞后主     

新型城镇化背景下推进要素市场化配置综合改革试点走深走实研究

要素市场化配置是畅通城乡要素自由有序流动的前提，是高质量城镇化的关键。随着要素市场化配置改革顶层设计不断完善，以综合改革试点推动城乡要素市场化配置改革成为改革推进方式的重要探索。与此同时，地方也在加快规划部署，积极申报要素市场化配置综合改革试点。调研显示，推进要素市场化配置综合改革试点还需要未雨绸缪，谨防试点地区可能存在的改革创新力度不足、试点路径把握不准、组织协调保障不力等倾向，从而推进要素市场化配置综合改革试点走深走实，为畅通城乡要素循环破解发展不平衡问题探索新路径新模式。