关于贫困山村变成新农村典范的调查与思考——甬黔携手共建楼纳新农村创新案例

楼纳村从一个贫困山村变成新农村建设的典范,主要在于不断增强村级班子带领群众抓生产促发展的能力,不断加强基础设施建设,不断实现经济发展和生态环境"双赢",不断加强村寨文明建设。实践证明,农村的建设和发展,好的村"两委"班子是关键,基础设施建设和产业之间需配套发展、统筹兼顾,发展与生态要协调。在农村建设中,应坚持规划先行、因地制宜、分类指导。     

大理村官有实权——新机制为大学生村官当选村“两委”班子开绿灯

云南省大理州立足当前,着眼长远,积极采取措施,认真做好村“两委”换届选举工作。鼓励和引导大学生“村官”积极参与村级组织换届选举,把大学生“村官”的参选作为进一步优化村级组织班子结构,增强村级组织班子战斗力,建设一支善谋事、能干成事的优秀村干部队伍工作抓紧抓实。     

一次“顺利”的村委换届选举

正1月28日,村委会换届选举进入最后环节,村民投票。村委会换届选举工作已经进行了将近一个月。村里悬挂的"搞好村两委换届选举,加快推进乡村振兴""阳光选举,和谐换届"等横幅依然夺目。通过自主报名、村民小组推荐,30多位村民进入村委会候选人第一份名单。经过村"两委"班子和乡镇共同讨论筛选,选出15名上报县里,经多个部门共同联审后,公示了符合条件的10名村委会、5名村务监督委员会的正式候选人。     

强基固本抓党建 开拓创新谋发展

近年来,阿克塞县红柳湾镇紧紧围绕中心工作,以夯实党的执政基础为目标,全面加强和改进基层党建工作,保障和推动了全镇经济社会协调、健康、可持续发展。一、抓班子建设,夯实基础促党建镇党委从优化班子结构入手,打破年龄、文凭、身份界限,结合村（居）换届,选拔了一批工作经验丰富、能带领群众致富的村组干部,选优配强了村（居）＂两委＂班子。村＂两委＂班子中,致富带头人占到了85%以上,每个村＂两委＂班子中均有1名大学生,每个社区＂两委＂班子中均有3名以上大学生,使基层干部队伍整体结构得到了优化。及时调整社区党组织设置,实行了社区党组织书记和居委会主任＂一肩挑＂,全部按照正科级配备。按照＂依岗定责＂的原则,与村干部签订了目标管理责任书,制定了《村干部绩效考核管理办法》,将其工作业绩与报酬、奖惩、任用直接挂钩,并逐年提高村干部的工资待遇,同时对全镇19名离任村（社区）党组织书记、主任,按月发放105元到155元不等的生活补助,对13名现任村（居）干部进行养老保险补助,落实了村干部＂一定三有＂工作机制,激发了村（居）干部队伍活力。     

麟游整建"问题村"辨证施"治"

对内耗班子釜底抽薪 常丰乡常丰村、九成宫镇后亭子村、招贤镇丹树村的"两委"班子工作长期不协调,村党支部书记、村主任不团结,严重地影响了村上工作的顺利开展.对此,驻村工作组对这3个村支部班子及时进行了改选,分别选派了3名热爱农村工作、党务知识比较丰富、工作作风扎实的乡镇干部到村担任党支部书记,并由乡镇党委对新任班子成员进行集体谈话.     

农村“两委”关系的调适

农村党支部和村民委员会(简称村"两委")是农村地区最为重要的村级组织。村"两委"关系的和谐对于我国村民自治制度的深入推进以及我国广大农村地区的治理具有重大的意义。然而,在现实中,"两委"关系普遍存在着关系不协调的状况。本文分析了"两委"关系不协调的原因,以及提出了调适"两委"关系的政策和措施。     

抓住机遇配强农村“两委”班子

村“两委会”换届，是农村基层民主政治生活中的大事，事关农村改革、发展、稳定大局。可以说，抓好基层基础工作，班子建设是核心，经济发展是关键，社会稳定是基础，共同富裕是目标。因此，为了真正把那些党员群众公认、有“双带”能力和奉献精神、真心实意为党员群众服务的人选进村“两委会”班子，各级党组织在工作中应做到“三个坚持”、“把好四关”和“五个确保”，     

基层党组织建设新航标

全省村两委换届工作已经启动，按照以往经验，这是整顿软弱涣散村党支部班子的绝佳时机。从这个角度上看，省委《意见》的出台正逢其时。     

“新官”要理“旧事“”

当前,全国大多数农村“两委”换届选举已经结束,新的村“两委”班子人员已到位,村级各项工作基本步入正轨。但是,有些地方出现了一些不容忽视的现象,即“新官”不理“旧事”。     

大连市启动村两委换届选举工作

3月1日,大连市召开村"两委"换届选举工作领导小组办公室会议,这标志着全市2013年村"两委"换届选举工作领导小组办公室正式成立。此前的2月27日,大连市召开村"两委"换届选举工作动员部署会议,对全市村"两委"换届选举工作进行动员部署,并对换届选举工作人员进行了集中培训。     

宝鸡千余流动党员回乡当“村官”

宝鸡市注重发挥流动党员观念新、发展能力强、爱乡奉献意识强的优势，坚持多措并举，积极动员引导包括流动党员在内的外出务工人员返乡参加换届选举，让更多的各类能人进入村“两委会”班子，提高村级班子引领发展的能力。经换届，全市村“两委会”班子中，有致富带头人6243名，其中外出务工经商返乡人员达1420名，占22．796，流动党员1153名，占返乡人员的81．296。     

推进村级组织换届选举中的民主

在村级组织换届选举中充分发扬民主，是推进党内民主建设，发展基层民主的重要实践，也是选好配强村“两委”班子的重要保证。     

依法治村民受益

福建省松溪县溪东乡古村两委从抓自身法治建设入手,建立完善必要的制度,以制度规范村干部行为,以制度推进依法治村的落实,有力地促进了村干部作风和民风的转变。建立民主议事制度。村里的大小决策,先由村两委提出,再召集村民代表会议研讨表决,最后将表决情况在村务公开栏上通告     

普湾新区:选优配强村级班子

普湾新区(普兰店市)以"五个好"和"双带"能力强为目标,把选优配强村级班子作为换届选举工作是否成功的重要标志,精心组织,周密安排,有序推进,扎实做好村级组织换届工作。把好村级干部人才入口。市委印发文件明确提出村干部任职条件、职数要求和资格审查意见。指导各乡镇(街道)党(工)委加大村级班子整体考核考评力度,对924名村干部和851名村级后备干部进行全面考察了解。村干部围绕村"两委"制定的任期目     

白河规范村级换届选举

在村“两委”换届选举工作中,白河县创新举措,力促换届选举工作平稳、规范、有序推进。目前,全县124个村党支部委员会换届选举工作接近尾声,村党支部班子已选齐配强,党员群众反响良好。     

前进中的清中材——访河南省巩义市回郭镇清中村主任 张治林

河南省巩义市回郭镇清中村深入实施和谐村班子建设活动以后，进一步理顺了村“两委”的关系，提高了村班子谋事、理事、促发展的能力，使村干部们真正成为了“想办事、会办事、办成事”的基层组织带头人。     

前进中的清中村——访河南省巩义市回郭镇清中村主任张治林

河南省巩义市回郭镇清中村深入实施和谐村班子建设活动以后，进一步理顺了村“两委”的关系，提高了村班子谋事、理事、促发展的能力，使村干部们真正成为了“想办事、会办事、办成事”的基层组织带头人。     

村社一体模式下集体经济的创造与分配——以贵州为例

"村社一体"是新时代振兴乡村集体经济的一种重要组织形式和运行机制。贵州近年推广该模式,借助"精准扶贫脱贫"政策、"三变"改革,以及政府和社会资本合作"再造"村级集体经济;同时,将村集体经济收益以分红方式分配给农户(扶贫),取得较好效果。但是,这一发展模式会导致集体资产"三权"不明晰、村支两委和合作社主要成员的工作量繁杂、分配过程缺乏监督等问题。     

慈利县严格扶贫资金管理

浙江省慈利县各建整扶贫工作组都把对扶贫资金的管理列入了自身建设的重要内容，严格把住“四关”，把有限的资金用到了刀刃上。一是把住收入关。凡是由县扶贫办和后盾单位拨给的扶贫资金一律统一由专人管理，建立专帐及使用台帐，对扶贫资金突出重点，集中使用，任何人不得截留挪用。二是把住支出关。凡是需动用扶贫资金５００元以下者必须经工作组和村支两委的主要负责人签字同意，超过５００元至５０００元的，由工作组和村支两委全体成员共同讨论决定，５０００元以上的大宗支出，召开村民代表会议讨论通过，杜绝非正常开支。三是把住审…     

赤子的心愿红色的希望——访成都市金牛区营门口乡红色村党委书记钟家德

认识钟书记,少了很形式化的互递名片,倒是他递给我的一张红色村党委、村班子委"连心卡"很是耐人寻味,整张卡片上印有村"两委"班子主要成员名单及联系方式,卡片的另一面有这样一句话"如果您有问题需要解决或有困难需要帮助,请随时与我联系,我会尽力满足您的要求."村领导一班人说到做到,始终以此贯穿村工作的每一个环节.纵观他们近些年来的工作历程,处处闪耀着为民办事实、无私一身轻的浩然正气.