湖南岳阳农村宅基地制度改革的困境与建议

农村宅基地制度改革一直是全社会关注的热点问题,事关农民切实利益,涉及面广.在乡村振兴战略指引下,明晰产权和有效管理是农村宅基地制度改革的主要目标.调研中发现,当前湖南省岳阳市农村宅基地制度改革试点还面临基础工作薄弱、依法监管和违法查处难度大、基层干部群众观念守旧、激励机制不健全、政策把握标准不一以及刚性需求难保证等一系...     

农村宅基地占用与流转制度创新

农村宅基地闲置制约我国城乡发展,而宅基地无偿获得的福利性质、缺乏退出和限制流转的宅基地制度、管理主体缺位以及城乡二元制度形成的土地价格差,是其制度约束因素。新型城镇化背景下实现农村宅基地占用与流转制度创新,应变革农村宅基地福利分配制度,建立宅基地流转合作社,发挥地方服务职能,实现城乡居住权统一,并修订与出台相关法律。     

建立农村超标及闲置宅基地退出机制——基于陕西部分农户宅基地退出意愿调查分析

文章对陕西部分村镇宅基地的粗放利用进行了调查,用推拉理论对影响农村宅基地退出的因素进行了分析,提出构建农村超标及闲置宅基地退出机制建议:明确土地产权和利益分配机制;完善农村土地市场交易机制;建立农村宅基地有偿取得和使用机制;农村宅基地整理、复垦机制;健全农村福利保障机制及住房保障机制。     

结构、历史与前瞻:我国农村宅基地制度变迁的三维考察

从产权安排入手,我国农村宅基地制度经历了产权开放、产权限制、产权有限开放三个阶段。运用历史制度主义理论分析范式来检视我国农村宅基地制度结构和历史变迁,可发现:宏观制度变量、中观政治变量和微观个体变量共同促成农村宅基地制度的共时性结构变迁;而农村宅基地制度的路径依赖与由"关键节点"和"历史否决点"之间交互博弈形成的农村宅基地制度的断裂生成共同构成了农村宅基地制度的历时性历史变迁。当前在农村宅基地制度产权有限开放阶段,需从完善农村宅基地"三权分置"的产权框架和加强闲置农村宅基地盘活利用两个方面着手,把握其制度的"关键节点",克服其制度路径依赖,以更好推动农村宅基地制度良序变迁。     

河北省农村宅基地退出中农民权益保护问题研究

从城乡统筹发展和土地高效合理利用等角度来看,农村宅基地退出成为必然趋势。农民权益保护是宅基地退出工作的基础和首要前提。我国宅基地退出中农民权益受损的原因主要是宅基地处分权不充分、政府征收占比较大、退出补偿方式单一和社会保障机制不健全等,针对以上现状分析提出几点建议包括完善立法、弱化政府推力、提供多样补偿方式和完善社会保障制度等。     

西部地区城郊农户宅基地退出意愿与影响因素——以乌鲁木齐市为例

农村宅基地有偿退出是我国推进新型城镇化、解决城乡用地问题的关键举措之一,对推动城乡融合和乡村振兴具有重要意义。依据新疆乌鲁木齐市城郊农户调查资料,对调研结果进行统计并建立Logistic二元回归模型,对新疆地区农户宅基地退出的意愿、特点及影响因素进行分析。研究表明:(1)农民退出宅基地的积极性不高,在给予退出补偿的前提下愿意退出的只占39.7%;(2)由于农民对宅基地的资本价值预期较高,以及退出补偿标准缺乏弹性,大多数农民对当前的宅基地退出补偿政策存在不满;(3)农民的从众心理和宅基地退出成功者的示范效应对宅基地退出有显著的促进作用;(4)农民退出宅基地缺乏动力,不合理的退出补偿政策和不完善的社会保障制度是重要影响因素。     

农村住房制度怎么改?

农村住房制度改革,改革的核心是农房宅基地的权属问题。完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权,应是农村住房制度改革的重点。     

农村宅基地“一户多宅”现象的诱因与治理——以广州市新塘镇xz村为例

经济发达地区普遍存在"一户多宅"现象。盘活闲置宅基地,提高农村土地利用效率是农村土地制度改革的重要方向。本文以广州新塘xz村为例,分析经济发达地区"一户多宅"的现状特征、成因及治理路径,研究表明:xz村存在宅基地申请落实难、多占现象严重、"空心化"初显、流转不稳定等特征;分配标准不明确、非法占有、隐形流转、退出机制不完善是导致"一户多宅"的重要成因;构建了基于利益主体的分析框架,并从政府制度机制、村组织沟通协调机制、村民权益保障机制提出优化路径。     

我国农村宅基地使用权抵押贷款的困境与出路

我国现有宅基地抵押贷款制度的欠缺,已经成为制约农村经济社会发展的重要因素.现阶段,针对农村宅基地抵押贷款存在亟待解决的问题,需要从完善农村宅基地法律法规、建立健全宅基地产权登记制度、建立宅基地估价体系、完善宅基地抵押制度以及建立宅基地抵押风险缓释机制等方面进行综合改革.     

基于宅基地退出的增加农民财产性收入研究

随着我国城镇化进程的加快,农村宅基地大量闲置、土地资源配置效率低下。宅基地产权不明晰、管理制度滞后、退出补偿机制匮乏,导致宅基地退出受到阻碍,农民增收面临困境。因此,加快宅基地确权、完善现行宅基地管理制度、构建退出补偿机制显得尤为重要。文章从分析我国现有宅基地退出机制出发,通过阐释宅基地退出的价值功能,研究了农民退地过程中面临的困境,并对宅基地退出后如何增加农民财产性收入提出对策建议。     

“农房两改”背景下的宅基地产权制度变革思考——以慈溪市宗汉街道马家路村拆迁改造为例

一、农村宅基地产权制度变革现状简述 宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本属集体所有的土地.根据我国法律规定,宅基地属于农民集体所有,公民个人没有所有权,只有使用权,且使用权不能抵押.宅基地使用权的转让只限于同一集体经济组织内部成员,禁止城镇居民、法人或其他组织购买.随着城镇化的不断深入,农村人口逐渐向城镇集聚,集体土地这一我国农村特有的制度成为影响城镇化平稳发展的重要因素.在土地承包权流转制度出现重大突破之后,集体土地制度的另一大要素,宅基地产权制度的变更成为当前农村改革的一大难题.近年来,全国各地就宅基地产权制度变革试行了一些制度创新,主要涉及三部分内容:     

农村宅基地流转模式比较分析

农村宅基地流转具有不同的实践模式。该文基于比较制度分析和逻辑归纳等方法。对比解读各模式的制度特征,表明各地因采取的方法与路径不同所产生的效应及其显著程度亦不同。立足于资源优化配置和农民利益维护,未来农村宅基地流转制度改革应强调以农民为交易主体的市场竞争性原则、突出远距离的跨区域流转、注重政府的引导与规范。具体政策建议是：因地制宜选择农村宅基地流转操作模式。建立科学完善的拆迁补偿机制,强化市场机制,协调政府与市场关系,同时协同相关制度的改革与建设。     

不同民族聚居区农户宅基地退出意愿影响因素分析——以新疆伊犁州和昌吉州为例

为研究不同民族聚居区农户宅基地退出意愿及其影响因素,对宅基地退出进行理论分析和实证研究。以新疆伊犁州和昌吉州为调查区域,从户主特征、家庭特征、宅基地特征、政策认知及居住环境满意度四个方面考虑影响农户宅基地退出的因素,通过发放调查问卷获得基础数据资料,采用Logistic回归分析影响各因素的显著性。结果表明,少数民族农户中愿意退出宅基地的占比31.44%,汉族农户中愿意退出宅基地的占比40.57%;调研对象的年龄、宅基地数量和对政策的掌握程度对宅基地退出意愿的影响不区分民族,少数民族农户和汉族农户受经济条件和文化差异影响,对宅基地的退出意愿存在差异,其中,少数民族农户受家庭禀赋因素和"文化"情结影响较大,汉族农户受宅基地禀赋因素及其价值影响较大;在推进农村土地制度改革过程中必须充分考虑本土条件,针对当地文化特色和经济条件制定合理的推广措施。     

农村宅基地使用权流转问题法律分析

农村宅基地流转问题是我国"三农"问题的一个重要问题,我国农村宅基地使用权流转缺少制度上的规范,导致相关法律规定相互矛盾,无法准确规制农村宅基地使用权的流转,继而无法发挥宅基地带给农民的利益优势.因此,设立一套行之有效的管理方法也就迫在眉睫.     

透过诸城市“村改社区”看农村宅基地制度改革

随着城镇化和城市化的发展,先前的适应城乡二元结构的农村宅基地制度已经不适应现在市场经济的发展需求,弊端突出,问题、矛盾突出。农村宅基地制度改革势在必行。在诸城市进行"村改社区"过程中将会对农村宅基地进行置换和复垦,不仅增加了耕地而且还节约了土地资源。     

我国农村宅基地流转试点及其完善研究

随着城乡一体化建设和城市化进程的加快,农村宅基地使用权的流转问题已经成为推进土地制度改革,建立健全我国土地市场面临的重要问题。本研究通过理论与实证分析,探讨农村宅基地使用权是否应该适当放开流转,以及对现有农村宅基地使用权流转改革试点的主要模式进行对比分析,从而为建立完善农村宅基地使用权流转制度提供政策建议。     

宅基地管理制度改革亟待创新——基于自贡市望云村的调查

农村宅基地问题涉及农民的切身利益,长期以来一直是各级国土资源部门工作的难点。农村宅基地管理中存在哪些问题?需要改革和完善哪些制度,才能更好地保障农户的宅基地使用权?本文在调查并分析四川省富顺县望云村宅基地管理现状的基础上,对我国农村宅基地管理制度的创新提出一些对策和建议。     

宅基地管理制度改革亟待创新——基于自贡市望云村的调查

农村宅基地问题涉及农民的切身利益,长期以来一直是各级国土资源部门工作的难点.农村宅基地管理中存在哪些问题?需要改革和完善哪些制度,才能更好地保障农户的宅基地使用权?本文在调查并分析四川省富顺县望云村宅基地管理现状的基础上,对我国农村宅基地管理制度的创新提出一些对策和建议.     

关于推进农村空闲房屋流转交易的对策研究

"空心村"现象是我国现行经济体制转型与发展下的产物,空闲农房是一笔巨大、隐形的闲置资源.随着国家新农村建设以及"乡村振兴"战略的提出,国家对于农村宅基地及空闲农房使用权流转逐步放宽政策,各地也纷纷开始试点和探索宅基地及空闲农房流转交易.     

关于创新农村宅基地制度的若干思考

本文通过对现行农村宅基地制度的分析，提出创新农村宅基地制度的思路，通过实行农宅集聚化建设、政府给予优惠政策、建立宅基地退出和流转机制，解决农民住房难和土地资源紧张的矛盾，促进农民由就业型转移向居住型转移转变，从制度层面来推进城乡一体化的建设。