新型城乡关系与新时代乡村规划

正空间规划是各类空间开发与保护活动的基本依据,也是进行城乡人居环境建设与空间价值创造的基础。在空间规划背景下,如何认识并规划乡村空间?如何将乡村规划纳入空间规划体系?笔者认为乡村规划应跳出城乡二元对立的误区,更加注重城乡共生、社会效率和空间共享,将乡村保护与乡村开发相结合,乡村规划与设计相结合,促进乡村振兴。城乡区域规划追求的目标城市化是伴随工业资本主义发展而席卷人类社会的历史趋势。通常认为,城市化是一个大量人口     

新型城乡关系和城乡工业协调发展

从生产领域考察新的历史条件下的城乡关系、工农关系,在很大程度上已经具体转化为农村经济内部农业和乡镇工业之间的关系以及城市工业与乡镇工业之间的关系。现在,面对农业生产特别是粮食生产表现出的不稳定性,对于正确处理农业与乡镇工业之间的关系,人     

关于小城镇发展和城乡关系的有益探索——城乡关系和边区开发交流会侧记

最近,在费孝通教授指导下,北京大学社会学研究所和湖南省农村经济委员会在长沙市联合召开了城乡关系和边区开发课题交流会。会议在交流、介绍各地小城镇发展和城乡关系实况的基础上,就小城镇发展和城乡关系问题进行了有益探讨。现将有关情况概述如下。     

乡镇企业发展与小城镇建设关系研究

乡镇企业发展与小城镇建设关系研究洪乌金一、问题的提出我国建国以来走的是一条城市工业化─—企业国有化─—人口乡村化的工业化道路。这条道路曾经发挥过积极作用，但也带来了诸多问题：（１）由于走城市工业的封闭式发展，使农民（含集体和个人）办工业的积极性受到抑...     

市场经济条件下新型城乡关系初探

市场经济条件下新型城乡关系初探王昕，柳凤敏，李英健作为经济落后的发展中农业大国，我国经济增长初始阶段所面临的问题是：在手工劳动、自给半自给经济为主导的基础上，走经济迅速增长的道路，创立现代工业，只能是通过强制性行政手段剥夺农业，抑制消费，排斥市场机制...     

论新型城乡关系的若干问题

一、城乡一体化与农村全面发展当代国际社会发展的两大趋势:一是在发达国家内部,城市发展向农村全面渗透,城乡之间在物质收入和精神生活与享受的差别在不断缩小和消失,城镇和农村相互融合,形成城乡一体化发展的格局.二是在广大的发展中国家内部,出现了迅猛异常的非农化和乡村城镇化浪潮.这两种潮流既相互制约又相互促进,尤其是在农业和农村人口众多的发展中国家,要求摆脱贫困、缩小城乡差距、追上发达国家的呼声之高,使得各国政府和广大的社会学家、经济学家特别关注.日益增多的劳力与尚不充分的就业机会,是许多国家特别是发展中国家普遍存在而且日益严重的社会经济问题.这不只是一个生产问题,更重要的是农民经济地位问题,     

推进我国新型城镇化的新途径:小城镇产业城乡间融合

小城镇是中国最基本的经济社会单元,可以很好地沟通农村与大中城市,而小城镇产业是与城市格局、区域经济和产业布局都紧密衔接的重要基点。小城镇产业城乡间融合的过程本身就是与不同层次的市、镇融合的过程,其必然伴随和推动着城镇化的进程。而城镇化也是实现小城镇产业区域统筹与协调、合理化和高级化的持久动力,可以实现产业互融发展与产业空间融合发展的有效对接,进而进一步提升小城镇产业水平和城镇化水平。     

新时期城乡关系研究

我国城乡一体化进入高速发展期,认真分析我国城乡关系的特点和城乡关系发展的历史趋势,有助于在今后的工作中抓住主要矛盾,解决突出问题。本文总结了我国城乡关系的理论与实践,引出发展城乡一体化存在的困难和问题,提出了针对性的意见和建议。     

新型城乡关系构建与乡村振兴的关系研究*——以湖南省为例

[目的]研究新型城乡关系构建与乡村振兴之间的发展关系,对缩短城乡差距,优化城乡结构具有重要意义。[方法]从乡村经济发展水平、乡村社会发展水平和乡村生态发展水平3个方面构建了18个指标在内的评价体系,评价2007—2017年湖南省乡村振兴发展水平变化趋势。分析2007—2017年湖南省人口城镇化率、土地城镇化率和产业城镇化率的演变特征。采用灰色关联分析模型定量化深入探讨新型城乡关系与乡村振兴发展之间的内在关系。[结果](1)2007—2017年,湖南省人口城镇化率、土地城镇化率和产业城镇化率均呈现逐年递增的趋势,其中人口城镇化率由40.45%提高到54.62%,土地城镇化率由0.52%提高到0.81%,产业城镇化率由83.13%提高到91.16%,城镇化发展水平明显提升。(2)2007—2017年湖南省乡村经济发展水平和社会发展水平评价分值均呈现明显的递增趋势,乡村生态发展水平评价分值波动性较大,2009—2013年呈现明显的递减趋势,2014开始有所改善。综合发展水平评价分值由2007年的0.208提高到2017年的0.862,整体发展水平明显提升,且发展态势良好。(3)湖南省新型城乡关系与乡村振兴发展相关指标关联度均大于0.5,具有较好的关联性。其中乡村社会发展水平与人口城镇化率和土地城镇化率的关联度较高,乡村社会发展水平与产业城镇化率的关联度较高。[结论]统筹城乡协调发展,对湖南省尽快实现乡村振兴,加快城镇化进程具有重要意义。     

小城镇是城乡协调发展的关键点

作为一级基层政权,小城真处在国家政权体系的末梢,权力小、责任大、能力弱。从1998年起,以“撤并乡镇、精简机构、分流人员”为主要标志的乡镇行政管理体制改革开始起步,但究竟应该如何继续推进,还存在许多争议。小城镇行政管理体制改革的障碍性因素很多,但最根本的是政府职能错位。     

加快小城镇建设统筹城乡经济发展

障碍和误区 一、认识误区.有的同志一提小城镇建设就认为是开几条街道,建几座房,认识不到小城镇建设的内涵是经济发展,认识不到小城镇建设聚集人口和非农产业的效应,对小城镇优化产业结构带动经济全局的功能缺乏合理估价.还有的同志对小城镇建设聚集效应认识不足,看不到小城镇建设对加快城市化进程、减少和富裕农民的重大意义,因而在行动上不主动、不重视,甚至不过问.     

实施乡村振兴战略与加快形成新型工农城乡关系

<正>处理好城乡关系始终是治国理政要面对的重大问题。习近平总书记指出：“我们一定要认识到,城镇和乡村是互促互进、共生共存的。能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局。”“城镇化是城乡协调发展的过程,不能以农业萎缩、乡村凋敝为代价。”“要坚持以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。”实施乡村振兴战略,正是基于这样一种理念而提出来的。     

建立新型城乡关系的探索——陕西省宝鸡市推进城乡一体化的做法与构想

一 宝鸡市地处内陆腹地,是建国后发展起来的一座新兴的中等工商业城市。设两区辖10县,总面积18175平方公里(市区378平方公里),总人口313.7万(市区37.6万)。其中农村人口约占88％。农村资源丰富,是陕西省重要的粮食和经     

新型城乡关系视角下乡村发展用地配置探析

核心提示 当前,农村一、二、三产业融合发展呈现出多种新产业、新用地形态,设施农业建设的前后端生产、附属配套设施用地需求增加,建立和完善乡村发展用地利用和管理政策体系势在必行.基于自然资源部发布的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》,本文对在构建新型城乡关系视角下,乡村发展用地类型及完善用地分类管理的...     

发挥小城镇作用促进城乡融合发展

<正>发挥城镇对乡村发展的支持和带动作用,关键是破除城乡二元体制,促进农村富余劳动力和农村人口向城镇转移,引导城镇的资本、人才、先进技术等生产要素流入乡村,实现生产要素在城乡之间双向自由流动。当前,尤其要发挥小城镇的作用,使其成为以城带乡的基本支撑。小城镇毗邻乡村、贴近农民、连接城乡、     

新型城市化背景下的苏州小城镇研究

2008年,温家宝总理主持的国务院常务会议通过的<进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见>,其中关于"坚持走新型城市化道路,构建完备的城镇体系,完善和提升城市功能"的论述,涉及到小城镇在新形势下的功能定位和发展走向问题.     

城乡对称互惠共生发展:一种新型城乡关系的解释框架

"城市中心主义"的发展逻辑是造成我国城乡二元秩序的本质原因,从"城市中心"到"城乡共生"是城乡关系发展的应然指向。利用生态学中的"共生理论",从政治生态学的视角对城乡关系进行理论解读,构建新时代"城乡对称互惠共生发展"的解释框架。城乡对称互惠共生发展的实现,需遵循平等公正的对称性发展理念、双向合作的互惠性发展路径,从而形成"政治共享、经济共荣、文化共融、社会共建、生态共治"五位一体的城乡共生发展格局,最终促成城乡社会正义理念的重构以及强社会的初步发育。     

小城镇建设与节约用地的关系

小城镇建设与节约用地的关系应针对不同情况进行具体分析，相对大城市用地而言，小城镇建设多占用了土地。但相对农村村庄用地而言，小城镇建设又会节约用地。因此，在城镇化发展过程中，适当提高人口和经济的聚集规模，对正确处理城镇化发展和节省土地、保护耕地的关系有积极的作用。