深化财政预算执行审计的思考

预算执行审计是审计机关的基本职责，国家审计的主线。在国库集中收付制度、政府采购制度和部门预算编制的公共财政框架已基本构建的新形势下，应当怎样深化财政预算执行审计呢?我们认为，应当：     

论提高审计证据质量

审计证据质量，是审计质量的重要组成部分。要有效提高审计质量，就必须有效提高审计证据质量。在新形势下，应当如何进一步提高审计证据质量呢?笔者认为，应当在坚持依法审计的前提下，加强审计程序控制。     

防范高校内部审计风险的对策

高校内部审计风险，是高校内部审计机构人员在实施审计的过程中对被审计单位存在重大的错报或漏报的会计报表以及对具有主要影响的经营活动审计后发表的不恰当的审计结论，造成审计对象和与之相关方面遭受损失或损害的可能性。在新形势下，应当怎样防范高校内部审计风险呢?笔者认为应当：     

审计承诺制度需进一步完善

国家审计署于2001年1月颁布实施的《国家审计基本准则》第二十一条有关书面承诺制度规定：“审计机关应当建立健全承诺制度；审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况做出承诺；在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求；     

浅析审计承诺制的会计风险

《国家审计基本准则》第二十一条中明确规定：审计机关应当建立健全承诺制度，审计部门向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实。     

深化部门领导干部经济责任审计探析

在新形势下，审计机关应当如何深化部门领导干部的经济责任审计呢？我认为，各级审计机关应当在坚持依法审计，努力做好各项工作中，注意以下方面：     

审计程序

审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。审计决定自送达之日起生效。     

应当规范“征求被审计单位意见”行为

《审计法》第40条规定：审计组对审计事项实施审计后．应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前．应当征求被审计对象的意见。被审计对象应当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组。但是，以什么方式、以谁的名义、如何送达被审计单位，以及征求什么意见等问题：[第一段]     

甘孜州举行审计行政处罚听证会

审计资源整合，就是审计部门以最佳审计成本和最低审计风险完成一项或多项审计任务，对具有专业特长或专有技术的审计人员进行调整组合，从而实现审计资源优化配置的组织活动。在新形势下应当如何整合审计资源呢?笔者认为．在做好有关工作的同时，应当注重：     

政府采购审计监督的主要内容及方式

《中华人民共和国政府采购法》第七章第六十八条规定：“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”明确了审计机关对政府采购进行审计监督的法律职责，各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采     

论新形势下如何推进绩效审计

在新形势下，国家审计机关应当如何进一步推进绩效审计呢?笔者认为，应当在坚持依法审计、落实科学发展观。切实加强领导做好有关各项工作的进程中，注重以下几个方面：     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

强化审计现场质量控制的思路

审计现场质量控制是执行审计方案．发现审计问题，确保审计质量的重中之重。在新形势下，审计机关应当把进一步强化审计现场质量控制摆到重要日程，切实抓出成效。[第一段]     

审计在规范政府采购行为中发挥的作用

我国于2003年1月1日起正式实施的《政府采购法》第七章第68条规定：“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”可见，政府采购审计对于保障有关政府采购法律法规的贯彻落实，促进政府采购制度的不断完善，强化公共资金使用的经济责任，提高公共资金的使用效益等方面，具有十分重要的作用。     

亟待解决的延伸审计问题

随着市场经济的发展，延伸审计在审计活动中的重要性将日益突出。但从审计实践来看，延伸审计的实施目前尚不规范，且具有较大的阻力。笔者根据审计实践经验的总结，认为其原因是存在着一些亟待解决的问题，并对问题的解决办法作了初步探讨。 一、存在的问题 （一）延伸审计的实施依据问题 《中华人民共和国审计法》第三十七条一款和第三十八条二款规定：“审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。”“审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示审计人员的工作证件和…     

提高审计资源效益的思考

审计资源，就是指用于审计方面的人力、物力和时间的总称。在新形势下，应怎样提高审计资源效益呢?笔者认为，应当：     

上市公司审计合谋的博弈分新和治理策略

本分析了我国上市公司审计市场中审计合谋的动因，指出了审计市场中信息不对称的现象及其对审计行为和审计结果的影响，并分析了审计监管和审计控制的弱化以及社会诚信建设对审计合谋的影响，从博弈论的角度对审计合谋的市场选择及其治理策略进行了探讨，提出了应当采取综合性的措施规范我国注册会计师审计市场的建议，特别是当前应当加强对上市公司审计的治理。     

论深化预算执行审计

在新形势下，审计机关应当怎样深化同级预算执行审计呢?笔者认为，应当在坚持依法行政，抓好财政资金的征收部门和分配部门审计的同时，狠抓参与预算执行的重要机构一国库的审计，并以此为基础，推进整个预算执行审计。     

论如何提高审计质量

在新的历史条件下，审计机关应当如何进一步提高审计质量呢?笔者认为应当：     

强化审计跟踪检查

审计跟踪检查是审计准则的规定要求，也是审计实践工作的客观需要。在《国家审计基本准则》第四十二条中规定，“审计机关应当自审计意见书和审计决定书送达之日起九十日内，了解审计意见的采纳情况，监督检查审计决定的执行情况”。