开展政府采购监督拓宽财政审计领域

今年烟台市福山区审计局在“本级审”中将政府采购情况审计作为重点内容之一,对设立在财政局的政府采购中心,在财务收支审计基础上,注重从政府采购制度健全性审查入手,开展了以政府采购中心为核心,以采购项目活动为主线,以采购项目档案资料为对象的政府采购审计。具体进行了政府采购制度健全性,政府采购中心采购活动组织形式、采购方法、采购程序的合规性以及采购中心内部控制制度健全性等方面的审计,并对部分行事单位执行政府采购制度情况做了延伸审计调查。 通过审计发现,全区政府采购制度框架体系基本健全,但在政府采购组织、…     

政府采购的审计监督

<中华人民共和国政府采购法>(以下简称<政府采购法>)作为政府支出管理的重要法律依据,在规范政府采购行为,提高政府采购活动的透明度,节约政府采购支出,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设等方面均起到了良好的作用.我国实行政府采购制度起步较晚,政府统一采购工作在很多方面还处在尝试阶段,有部分地方和单位把政府统一采购仅仅当作采购方式的转变,对建立政府采购制度的紧迫性、必要性及其在市场经济条件下的重要作用没有形成足够的认识.因而,实行政府采购制度后,在资金和权力高度集中的条件下,如果监督管理不到位,就很容易产生变"分散腐败"为"集中腐败"的不良现象.要解决好这些问题,最根本的还是要靠法治,加强政府采购管理和执行部门的依法行事,同时加强对政府采购的审计监督.     

政府采购需要审计监督

政府采购,又称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,使用公共资金,以公开招标为主要方式,取得货物、工程或服务的行为。政府采购的实质是将市场竞争机制与财政支出管理有机地结合起来,并已日益成为政府调节经济运行,强化财政约束,提高财政资源配置效率的一个重要手段。英国是最早采用政府采购行为的国家,欧洲的政府采购份额可达45％-55％,美国的公共市场占到了整个市场的33％。     

浅谈政府采购中的审计监督

近年来，各地先后推行政府集中采购制度．这对于加强财政管理，节约财政资金．杜绝采购单位单纯追求部门利益．促进廉政建设起了较好的作用。但在实际工作中还存在制度不完善．操作不规范．约束机制不健全等不如人意之处。如采购预算和计划执行不够严格．采购方式运用不够合理，个别采购单位不按规定实施政府采购等等。     

试论政府采购的审计监督

90年代以来,政府采购工作在我国逐渐开展起来,采购规模不断扩大,据统计全国政府采购金额1999年为 130亿元,2000年为 328亿元,2001年突破600亿元,2002年计划达到1000亿元。     

咸安区审计局开展政府采购审计

咸安区审计局依法对政府采购监督部门、政府采购单位、政府采购代理机构进行审计，以规范政府采购行为，加强财政监督管理，提高资金使用效益。     

开展政府采购审计的思考

在新形势下，应当怎样推进政府采购审计呢?笔者认为应当在做好有关工作的前提下，注重：     

浅谈对政府采购的审计监督

随着财政体制改革的不断发展，政府采购作为政府财政支出的一项重要方式正在朝着规范化方向发展。由于政府采购在国内仍处于探索阶段，在实际的运行过程中还存在一定的问题。如何通过审计监督手段来规范政府采购行为，已成为一个现实问题。我们结合2005年对某市政府采购审计情况，在对政府采购现状及主要问题分析基础上，就如何开展政府采购审计进行探讨。[第一段]     

政府采购呼唤诚信和审计监督

2002年可谓是企业行业的城信年,自律年,我们看到国外一大批曾经如日中天的企业因为各种诚信问题而轰然倒下。在我们带着喜庆步入羊年的同时,我们不应忘记教训,古语云“前事不忘,后事之师”。今年年初的两桩政府采购引发了人们对《政府采购法》实施的忧虑和深思:一件是思科产品在河北政府采购的招标书违规行为,另一件是微软在北京政府采购中不明不白地胜出。为此,政府采购呼唤诚信就显得更加迫在眉睫。现时有些政府机关在实施政府采购上只是根据一己之私利和偏好进行,视国家法律、法规为儿戏。按照法律生效的日期看,2003年1月1日起,所有的政…     

浅谈政府采购的监督和审计

随着政府采购制度的建立和政府采购法的诞生，也催生了政府采购的监督和审计，并有力地推动了政府采购事业的健康发展。但由于各方监督和审计的对象、内容和侧重点有所不同，并具有一定的局限性，致使政府采购监督和审计的作用没有得到有效发挥。现就如何做好政府采购的监督和审计工作，淡点自己的认识。     

加强对政府采购的审计监督

在西方政府采购行为已司空见惯,它通常占到国民生产总值的１０％—１５％,对政府采购行为的监督是由审计部门或国会中的某个委员会进行审核和复议。我国政府采购刚刚起步,对政府采购的监督还没有一个明确法规,更谈不上对政府采购进行有效的管理和监督。现就如何开展对...     

强化审计监督规范政府采购行为

政府采购是指各级国家机关、政府部门,实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金,在财政部门的管理监督下,按照规定的方法和程序,统一购买所需货物、工程或服务的行为。 政府采购将市场竞争机制引入财政管理,是对财政资金使用管理的一项重大改革,从实践上看已经产生了积极作用。但是,由于这项改革本身有着历史的局限性,加上政策法规不配套,认识不到位,在实践中不可避免地出现一些这样或那样的问题。     

政府采购审计监督的重点环节

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，政府采购预算编制办法是否完善，直接关系到整个政府采购活动的质量。从政府采购工作的实际过程来看，开展采购工作的前提是采购项目在预算中有安排，并且项目具体，资金预算明确。只有这样才能为采购人和集中采购机构有计划地开展采购活动提供方便，为供应商了解年度政府采购市场的规模和结构，并客观地作出经营决策提供依据，也为审计机关实施有效监督提供依据。因此，预算管理是政府采购审计监督的源头。     

开展政府采购审计的初步实践

随着《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施,政府采购将会越来越广泛和深入。加强对政府采购的审计监督,是政府采购法赋予审计机关的职能,也是一项全新的审计内容。2002年,我们根据审计署的统一部署,对省及部分市、县开展了政府采购审计和审计调查,初步探索了政府采购审计的路子,取得了较好的成效,被审计署行政事业司评为优秀审计项目。我们的主要做法是:以完善体制、规范运作、健康发展为目标。政府采购审计不同于财政财务收支审计,因此,审计目标也就不同。一是全面摸清政府采购管理体制和运行机制、政府采购预算和采购资金支付管理情况,…     

依法开展政府采购审计的思考

政府采购是政府调节经济运行、强化财政约束、优化财政资源配置和提高使用效益的重要手段。在 政府采购的范围和规模迅速扩大、社会期望不断提高的新形势面前,贯彻执行《政府采购法》,对政府采购实施有效 的审计监督十分重要。开展政府采购审计应当理解立法主旨,根据政府采购特点,精心制订审计方案,稳步推行; 应当按照重要原则,选定审计重点,加强审计力度;应当积极创造条件,进一步加强审计监督,规范和加强政府采购 工作。