自然垄断与政府管制博弈分析

政府管制作为协调自然垄断产业行为的一种规则,作为资源的一种配置方式,在一定的程度上能对垄断产业起到某些规制作用,对我国目前正在进行的电力、交通运输等自然垄断行业改革有一定的解释力,本文通过对自然垄断产业和政府管制之间的博弈分析,得出政府在某些自然垄断产业不是放松管制,而是要建立符合我国实际的政府管制。     

论普遍服务的市场化改革——以电力行业为例

《中国电力体制改革方案》实施十余年来,中国电力体制改革并没有完全实现改革方案所确定的目标。其中一个重要原因就在于方案本身并没有对于电力供应所具有的普遍服务属性加以规范,这一问题同样存在于其他普遍服务行业的市场化改革进程中。为了实现普遍服务市场开放,打破相关市场的垄断,同时规避市场风险,需要有法律对于包括电力供应在内的普遍服务保障加以明确规定,从而解决相关政府职责和国有企业职能作用问题。     

加强法律管制规范电信市场

当前我国电信服务业发展迅猛,已成为国民经济支柱产业。但是进入21世纪,其发展势头趋缓,首次拖了GDP的后腿。这既有新旧体制转换时留下的后遗症,也有新形势下出现的新问题。我国电信产业存在的问题主要有:1.政企分离尚未到位;2.行业垄断使竞争无序化;3.普遍服务无法兑现;4.现行行业与法律管制不足。因此,必须采取相应的措施,加强法律管制,规范电信市场。     

西方自然垄断产业管制理论的发展与述评

西方对自然垄断的经济管制理论经历了一个演进的过程:传统的管制理论认为自然垄断的外部性的存在,会出现市场失灵,需要进行管制,形成了公共管制理论;然而,管制俘获理论则认为,管制者容易被利益集团俘获,提高的产业内的福利而非社会福利,同时对新进入者形成进入壁垒;理论的发展与实践的推进发现,管制与公共管制理论及俘获理论均存在着冲突,于是形成了论述谁是管制的受益者、谁是管制的受害者及管制对配置资源的影响的一套管制经济理论;由于技术进步的推动和全球私有化的浪潮,西方出现了对自然垄断产业放松管制的趋势,对先前的管制理论提出了挑战,从而出现了放松管制理论,如激励性管制理论、"可竞争性市场"理论、"自然垄断弹性管制理论"等。这些理论可为我国自然垄断产业即将推进的改革提供借鉴。     

构建基于网售分开的竞争性电力市场研究

在垂直一体化垄断下电力产业陷入电力短缺和电价过高的两难困境。国内的改革思路大多局限于在发电侧引入竞争。在借鉴国外的改革经验 ,并在我国厂网分开的基础上提出网售分开的观点。通过建立区域批发市场和零售市场降低电力的生产成本和零售成本 ,通过建立具有价格联动的销售电价将竞争的效益有效地传递到电力用户 ,从而在我国建立起完整的竞争性电力市场 ,有效化解我国电力产业的两难困境。     

市场化条件下的政府普遍服务

普遍服务的概念是由AT&T的总裁西尔多.维勒于1907年提出来的,它是指行业提供的产品或服务同时满足三个条件,即一定的质量保证、针对所有用户、价格可以承受。在现代经济体系中,大多数自然垄断行业(如电信、电力、公共交通等)所提供的产品或服务一般为社会公众日常生活所必需,因而具有普遍服务特征。很多国家是把提供普遍服务作为政府对公民的公共责任和义务,并用法律的形式予以明确,如日本《水道事业法》第2章第2节第15条中就明确规定了给水义务,要求水道事业者按契约正当运营业务。在我国传统的运营体制中,提供普遍服务虽然也被认为是政…     

通道费征收的经济基础及政府规制

大型零售商在与供货商交易中的优势地位是供应链模式变革和零售商市场势力增强的结果.大型零售商行使买方垄断势力,滥收"通道费",损害了市场竞争效率.西方国家在市场竞争法律中对零售企业征收的通道费存在较完善的法律规制,而我国相关的政府管制措施却较为薄弱.商业市场的公平交易需要政府对大型零售企业滥收通道费的行为进行制约,维护自由竞争的市场秩序和保护公共利益.     

寡头垄断市场中厂商数目最优配置问题的研究

对寡头垄断竞争的效率性问题进行了研究，建立了寡头垄断竞争管制的博弈模型，并在这一基础上，对管制政策进行定量分析，确定出该市场竞争管制问题的社会最优解。研究结果表明，政府对垄断竞争采取“适当”的政策进行干预能够促进经济效率的提高，同时应用厂商数目最优配置的管制政策，还可以避免政府在对市场竞争管制上发生错位和出现管制政策失灵等问题。     

政府参与与政府管制公正性:我国管制垄断行业存在的问题与改革思路

电力、自来水、电信、邮政等行业的垄断是由于重大公共利益的需要在政府管制下形成的；政府参与微观经济的行为不仅具有公共利益性，还具有自身利益性；当政府参与的自身利益性与垄断利润相结合，就会威胁到政府管制的公正性。因此，我国垄断行业的改革就应该从政府参与和政府管制分开、建立针对政府管制的监督机制、引入民间资本和有效竞争等方面入手。     

中国自然垄断产业改革的博弈分析——基于利益集团的视角

基于利益集团的视角,分析了中央政府与地方政府、管制机构与垄断企业之间的利益博弈,揭示了自然垄断产业改革过程对各利益集团的影响和效应,得出自然垄断产业改革作为一种制度供给与管制机构的行政成本、规模相关,管制机构寻租的激励也与之相关的结论,提出加强公众参与、建立独立的管制机构、协调好各方利益、共同营造和谐的市场环境等政策建议。     

邮政市场引入竞争的经济学分析

邮政业作为公用事业的一部分面临着市场化改革的压力，邮政普遍服务是邮政业引入竞争的难点。本文通过建立数理模型，借鉴国际上资助普遍服务的方案，从经济学的角度，分析了邮政普遍服务引人竞争需要考虑的因素，供下一步的邮政改革参考。     

互联网服务账号的继承性探析

互联网账号不属于虚拟财产,而是用户和网络运营商签订服务合同的一部分,是证明用户身份的一种债权凭证,它从属于用户与网络服务提供商之间的服务合同,体现的是债的性质。网络服务提供商与用户签订的格式合同中排除用户处分互联网账号的内容违背了合同法关于格式条款的规定,属于无效条款。互联网服务账号是可以被继承的。针对目前出现法律空白等问题,立法、行政、司法部门应当共同努力,促进整个互联网服务行业的发展。     

广西地税系统纳税服务现状、问题及对策

纳税服务工作不仅是税务机关行政行为的组成部分，同时也是服务型政府为公众提供服务的法定职责和应尽义务。经过多年努力，广西地税系统纳税服务工作取得了一定成绩，但也存在对纳税服务认识尚未完全统一、各地的进展不平衡、缺乏全国统一规范的纳税服务制度、程序复杂、监督考评机制不健全等问题，文章建议通过加强纳税服务理论研究、构建纳税服...     

GATS条款与中国服务贸易市场准入的法律问题

市场准入是GATS的核心条款之一 ,同时也是国际服务贸易双边或多边谈判中为各国所关注的焦点问题。我国作为GATS的创始签署国 ,开放本国服务贸易市场既是承担GATS义务的一个重要方面 ,也是国际贸易发展的大势所趋。文章在研究有关GATS市场准入条款的基础上 ,探讨了我国服务贸易市场准入的法律状况 ,提出在我国服务贸易的市场准入中应遵循的原则立场 ,并针对市场准入方面存在的现实法律问题提出了解决方案。     

基于公益性的盐业管制政策构想

基于碘盐的公益性,透过政府对碘盐普遍服务实行管制之必要性分析,文章主张,政府管制应兼顾消费者公共福利、执政党国际形象和相关企业生产效率的三维目标利益,进而在以社会目标和政治目标为核心目标的导向下,通过对政府补贴、普遍服务基金和政府直接投资三种管制政策的优化,构建兼顾三维管制目标的盐业特许投标政策。     

金融服务者之说明义务

囿于金融商品的无形性、专业性和复杂性，金融服务者极有可能利用信息优势转嫁风险而最终损害金融消费者的合法权益。说明义务制度的确立，有助于调整信息能力的不足。即金融服务者除提供真实、准确、完整的信息以外，还应当满足“重要性”、“可获得性”、“可理解性”的要求，,gLr~实现对交易过程中金融消费者保护路径的优化。     

对机构养老服务合同纠纷及其主体义务的探究——以机构养老服务合同纠纷为视角

近年来养老服务合同纠纷日渐增多,主要分为人身类和财产类两部分。究其原因,养老机构资质欠缺、老年人及其关系人认知错误及现有法律、行政法规的缺乏,致使双方的义务不明确。合同义务有约定与法定、给付与附随之分。养老机构与入住老年人及其关系人的给付义务分别为依约提供养老服务、配备合理养老服务资源、健全个人档案和及时支付养老服务的费用。双方附随义务主要为告知与协助义务。除此之外,安全保障是养老机构特有的附随义务。     

论保险代理人的义务

目前我国保险代理业务中存在大量违规行为,是引发诸多纠纷与诉讼的根源。从法律角度讲,课以保险代理人的法律义务并追究其违反义务的法律责任是保险代理法律完善的重要内容。保险代理人的义务包括依照保险代理契约应当履行的义务、依照诚实信用原则应当履行的义务、依照默示原则应当履行的义务以及禁止性义务。在违反义务的法律后果方面,应通过民事责任、行政责任与刑事责任的相互配合以达到规范保险代理人行为的目的。     

以控辩平衡的视角谈我国刑事诉讼证明责任的分配

证明责任被称为是＂诉讼的脊梁＂,证明责任的分配在我国刑事诉讼中,由于＂无罪推定＂和＂谁主张,谁举证＂原则被简单处理,谁是证明责任的主体,什么是证明责任的对象,证明责任在刑事诉讼中如何分配,各证明主体承担证明责任的证明标准又是什么,这些问题法律都没有明确的规定,导致我国刑事诉讼中证明责任分配混乱。这种混乱也使我国原本就力量悬殊的控辩双方差距更大。通过理清证明责任的相关问题和分配证明责任来平衡控辩双方的力量对比。首先在总结英美法系和大陆法系证明责任概念的基础上界定我国证明责任的概念,然后分析控辩双方的证明责任,重点分析两者的证明责任对象和证明标准,最后探讨法官在证明过程中的地位和在平衡控辩双方力量中的作用。     

甘肃省企业家市场建设研究

一个成熟的企业家市场应通过公开、公正的选择方式,为企业选择到最合意的经营管理者。目前,甘肃省企业家市场仍然依附于一般性的人才市场,严格地讲还没有专门的为企业家提供服务的企业家市场。要建立政府引导下的企业家市场管理体系和统一的企业家测评指标体系,培育多口径的企业家服务网络,引入竞争机制并逐步实现企业家的市场选择,还要完善企业家的培训体系和机制。