论农村土地承包经营权确权登记颁证权属调查

稳定土地承包关系是保障农民土地承包合法权益的关键,当前只有通过建立土地承包经营权登记制度,才能解决农村土地承包现实问题,切实保障农民承包土地的各项权利,保证农村社会稳定和谐.农村土地承包经营权确权登记颁证权属调查是土地确权登记颁证的关键.本文通过开展土地确权调查的试点工作的分析总结,提出了权属调查工作中应该注意的问题及解决办法,以供各地推进农村土地确权参考.     

新时期农村土地流转问题研究述评——基于马克思主义基本土地理论视角

当前中国农村土地确权登记制度已经在全国大面积展开,这将为农村土地流转的实施提供良好制度基础,有利于维护和保障农民基本的土地财产权及相关财产,有利于规范推进农村土地流转工作,为城镇化打下坚实基础。然而,如何结合马克思主义经典作家的基本土地理论对当前中国土地流转大势进行再思考,亦值得探究。     

浅谈农村土地承包经营权确权登记关键环节的质量控制

完成农村土地承包经营权确权登记是确保农村经济发展的主要前提和保障,不仅可以有效保障广大农民的权益,提高农民的经济收入,同时还可以规范农村的土地管理.本文首先说明了土地承包经营权确权登记的重要性,然后分析了土地承包经营权确权登记中存在的问题,最后详细阐述了土地承包经营权确权登记关键环节的质量控制.     

对农村土地承包经营权五种流转形式的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中有关“健全严格规范的农村土地管理制度”中指出：“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能,依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利。加强土地经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,     

农村土地确权情况调查

农村土地确权开展以来,解决了农户承包地面积不准、"四至不清"等问题,建立了农户承包地地籍调查数据库。但土地确权中也存在一些问题,实践中各地积极探索解决途径。在接下来的土地确权工作中,重点应放在明确相关利益主体的收益边界。     

深化土地制度改革加快农村金融创新 ——德庆县农村土地承包经营权抵押贷款试点取得初步成效

十八大以来,以农村土地承包抵押贷款为重点的"三农"金融创新步入发展快车道.调研中,我们了解到,德庆县作为广东农村土地承包经营权确权登记颁证试点县和全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县,坚持因地制宜,协调推进,积极创新,成效凸显.在广东土地确权颁证面积仅占应确权耕地面积3.98%的情况下,德庆县已实现确权率100%和颁证率95.3%.截至2016年底,德庆农村土地承包经营权抵押贷款余额3199万元,其中:累计发放农村土地抵押贷款30笔,累计发放金额3311万元.德庆的成功经验,可资借鉴.     

产权视角下中国当前农村土地制度创新的路径研究——以成都为例

近年来,围绕满足城镇化发展对土地的需要,各地掀起了新一轮农村土地产权制度改革。本文以产权理论为视角,讨论我国农村土地制度的产权本质以及在统筹城乡发展中凸显的产权矛盾,通过成都市试验区实践创新活动的分析,提出了以确权颁证为逻辑起点的成都路径图,指出我国当前深化农村土地产权制度创新需要解决的几个问题,即确保农民土地权益,构建"还权赋能"的工作机制;拓展交易平台内涵,健全服务平台的运行机制;完善土地法规,建立统一的土地市场。     

土地流转与高原特色农业发展初探

规模化是高原特色农业最基本的特征,加快土地流转是云南发展高原特色农业的根本问题,当前最为关键的是降低土地流转中的交易费用。文章从云南农村土地确权登记、流转形式、流转行为、流转市场以及对流转行为的保护方面提出了对策建议。     

广东加快推进农村土地确权 需要解决几个突出问题

农村土地承包经营权确权登记颁证是"三农"领域影响深远的重要基础性改革.2014年广东提出"2014年扩大试点,2015年全面铺开,2016年基本完成",但由于确权工作面临产权状况复杂、承包关系不清、权属争议较多等诸多始料不及的矛盾和困难,随后调整为与全国同步的"2018年底之前基本完成".目前,广东农村土地承包经营权确权登记颁证工作严重滞后,已完成实测面积1787万亩,占"二调"耕地面积的47%,颁证面积仅占3.59% ;若按100%全面确权且"不留死角、不留尾巴"的要求,实际上仅完成45.41%和3.46% ;若按实测面积大于原耕地10%测算,实际完成率仅为42.34%和3.23%.因此,现阶段广东农村土地确权登记颁证工作的主基调是下大力气往前推,加大力度,加快步伐,加强督促落实,着重解决好以下几个突出问题,扭转土地确权工作严重滞后的局面,确保高效优质完成确权任务.     

论公有制框架内的农村土地制度改革问题——农村集体土地所有制具体实现形式:土地股份合作制探索

十七届三中全会决定指出,要稳定和完善以家庭承包经营责任制为基础,统分结合的双层经营体制,并且要毫不动摇地继续坚持。决定简要说明了现行土地制度的不足,明确表示要按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则进一步完善土地管理制度,搞好农村土地确权、登记、颁证工作,完善土地承包经营权权能,允许农民通过多种形式流转土地承包经营权。     

新土地制度改革政策下的农村土地问题初探

随着城市化进程的加快,农村土地问题显现,影响着中国社会的发展,十八届三中全会提出了农村土地制度改革方向。通过分析新形势下农村出现的新的土地问题,诸如农村土地流转中介不规范,农地"非农化",土地闲置现象突出等,探讨农村土地问题的解决途径,提出建立耕地保护补偿机制,加强村庄规划,规范农村土地中介市场,加快农村土地确权,合理解决纠纷的对策建议。     

“广东省农村土地确权登记颁证”专辑之一广东农村土地确权工作起步农业现代化进程提速

被称为“二次土改”的土地确权近年来被寄予了极大的关注和期望,另一方面,土地确权有利于激活农村土地,这也是发展现代化农业的基础性工作. 根据广东省委、省政府的统一部署,广东省将按照“2014年扩大试点,2015年全面铺开,2016年基本完成”的总体安排推进,意味着今年广东省对农村土地的确权工作全面开闸.     

浅析确权背景下左权县芹泉镇农村土地流转

伴随着我国农业现代化的进程,依靠土地流转发展适度规模经营已经成为农村社会经济发展的必然趋势。而当前正在进行的土地确权工作能够使农民与土地建立更密切的长期稳定的关系,实现农业产业调整及农村土地资源合理配置。同时,土地确权工作也是实现土地流转合法有序进行的必要步骤。文章从左权县芹泉镇确权背景下,从村镇层面了解农村土地流转现状,剖析了制约其发展的因素,对今后的农村土地工作提出了一些合理化的建议。     

农村土地承包经营权流转调查与思考——基于安徽省实地调研的分析

农村土地承包经营权流转问题是转变农业增产方式、推进农村土地整理复垦工作、统筹发展城乡经济面临的主要问题,也是当前各界关注的"三农"焦点问题之一。2006年后,随着国家全面取消农业税和实施多项农业补贴等惠农政策,农村土地流转在流转主体、流转规模及流转方式上发生了新的变化,也出现了一些新的问题。本文基于对安徽省两市、五县七个乡镇的实地调查,对当前农村土地承包经营权流转中存在的新问题进行归纳分析,并就完善土地承包经营权流转工作进行理论探讨。     

建立健全维护农民土地承包权益长效机制

1.建立健全农村土地承包规范管理机制。(1)要依法明确各级农业行政主管部门负责农村土地承包及承包合同管理工作,落实管理责任。农村土地承包管理机构要切实履行职责,坚持依法行政。(2)切实做好农村土地承包经营权证到户工作;把承包地块、面积、合同、证书落实到户,把基本农田登记入证,并及时办理土地承包经营权的变更、登记等工作。(3)加强农村土地承包档案管理,建立健全农村土地承包信息化管理系统。(4)建立经常性的检查制度。通过检查促进土地承包政策的贯彻落实,及时纠正违法违纪行为,形成违法必纠、令行禁止的良好机制。(5)营造巩固农…     

当前农地产权与流转制度改革研究

推进农村土地制度改革,有利于加快农民工市民化进程、推进农业规模化专业化现代化发展、提升农村建设水平缩小城乡差距。当前,农村土改过程中还存在诸多问题,必须深化改革,进行制度创新,建立以权属管理和用途管制为核心的现代土地管理制度。具体而言,要加快确权颁证工作,稳步推进土地改革,加强土地流转市场制度建设,探索农村集体建设用地进入市场有效途径,改革完善农村宅基地制度,发展农地金融,实施严格的耕地保护制度。     

土地确权实践中存在的问题及优化路径

我国计划在2018年之前完成土地确权,但在之前的试点过程中发现土地确权问题处理难度大,很多地方政府无法有效推进。基于此,该文以我国多次土地改革历程为切入点,深入分析我国土地确权政策现状和试点情况,从多个视角探究土地确权实践中存在的问题,并提出优化土地确权的相关路径,以促进我国农业快速健康地发展。     

农村土地流转中应关注的几个问题

推动农村土地流转,实现规模经营,是破解"三农"问题的关键。当前,我国农村土地流转仍以自发为主;一些乡镇政府和村集体介入土地流转,一定范围内存在侵害农户权益的现象。应健全农村土地承包经营权的法律法规,保护农户流转土地的主体地位,明确界定村集体经济组织的权限,健全农村土地流转市场服务体系。     

内蒙古凉城县土地调查与集体土地确权探析

土地调查是国民经济建设和社会发展的重要基础,是年度变更调查的主要依据。农村集体土地所有权的确权工作是土地管理的重要内容,也是土地资源数量管理向土地资产质量管理的跨越,集体土地使用权确权登记发证是第二次土地调查和集体土地所有权工作的延续,践行该项工作势在必行。     

农村集体土地承包经营权登记与流转关系的实证分析

我国自农村家庭承包经营制度改革以来,政府长期致力于赋予农户安全稳定的农村土地产权,以加快农村土地市场流转,促进农村土地有效、可持续利用。但由于政府过度地依赖于农村集体经济组织,政策在实施过程中出现偏差。以农村集体土地承包经营权证书发放为初始形式的农村土地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农村土地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农村土地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农村土地承包经营权发证率较高的地区,农村土地承包经营权流转市场发达,农户对农村土地产权稳定性信心足,农村土地交易费用低。因而建议有必要按照规范土地登记制度的要求,继续推进农村土地登记制度建设,以彻底实现农村土地制度改革。