我国统一城乡居民基本养老保险制度探析

国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,决定将现行新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,这是一项具有实质意义的改革突破。本文从建立统一的城乡居民基本养老保险制度的必要性、重要意义及面临的挑战三个方面进行探讨与分析,并对未来城乡基本养老保险的发展提出政策性建议。     

当前我国养老保险制度的问题及相关对策

我国已建立覆盖城镇职工和城乡居民的养老保险制度。但缴费率较高引发逃避费行为、个人账户"空转"、城乡居民实际缴费档次低、退休年龄与预期寿命不匹配、过于依赖财政等问题阻碍了养老保险制度的进一步发展。未来可从降低缴费率、提高个人账户投资回报率、完善城乡居民缴费激励机制、实行弹性退休年龄制、推动全国统筹以及发展养老保障的其他支柱等方面完善我国养老保险制度。     

广西新农保农民缴费档次选择及其影响因素分析

正一、前言2014年,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,提出到"十二五"期末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接,到2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。个人缴费标准统一归并调整为每年100元~2000元12个档次,省级政府可以根据实际情况增设缴费档次,参保的城乡居民自主选     

城乡居民社会养老保险制度一体化

随着经济的快速发展,居民的各种福利体系正在不断完善,城乡居民社会养老保险制度便在这样一种情况下产生,怎样做好城乡居民社会养老保险的衔接便成为现在着手要解决的主要问题。本文从城乡居民社会养老保险制度的基本现状着手,深入分析了城乡居民社会养老保险制度存在的问题并针对存在的问题提出完善城乡居民社会养老保险制度的对策建议。     

宏观

城乡养老保险账户可随人转移 2月26日,人力资源和社会保障部发布消息称,经国务院同意,人社部、财政部近日联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策,主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。     

基本养老保险基金运行情况分析——以山西城镇职工为例

养老保险制度自建国初期建立到现在已运行六十多年,期间不断进行改革,使其更好的为社会大众服务。城镇职工基本养老保险制度是社会保险制度的重要组成部分,它的运行情况,影响着其他社会保险制度组成部分包括城乡居民基本养老保险制度等的发展。为此,立足山西,从参保人数、基金收入、基金支出等角度,全面分析城镇职工基本养老保险基金的运行情况。     

抓住有利时机 推进养老保险改革

党的十八大报告指出,要"整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值"。进入新世纪以来,我国现有的养老保险制度遇到了前所未有的挑战,亟待进行新一轮养老保险制度改革。党的十八大精神为我国进一步深化养老保险制度的改革指明了方向。     

管理学术会议信息

<正>关于拟召开"改革中的养老保险制度"学术研讨会的通知为了建立起基本覆盖城乡居民的社会保障体系,切实落实国务院38号文件精神,各地都在积极完善基本养老保险制度、提高覆盖面、做实个人账户、改     

我国基本养老保险制度待遇水平测算及影响因素分析

近年来,针对不同参保群体,我国基本养老保险制度一直呈现城镇职工和城乡居民两种制度共存的局面。在同一框架内,以总替代率、净替代率、总相对水平、净相对水平四个指标为工具,利用精算模型测算城镇职工和城乡居民基本养老保险待遇水平。结果显示,城镇职工养老保险存在性别差异,城乡居民养老保险存在城乡差异,城镇职工养老保险待遇水平高于城乡居民。对影响待遇水平的退休年龄、投资收益率和待遇增长机制三项因素进行敏感性分析,发现这三项因素对两种制度的待遇水平都具有重要影响,对城镇职工养老制度影响大于城乡居民。     

福建城乡居民基本养老保险制度的完善与巩固研究

福建省城乡居民基本养老保险制度作为福建地区居民养老保障的重要体系之一,在居民生活中发挥着重要作用。但是因为受到多重因素的影响,当前福建省城乡居民基本养老保险制度还存在一些问题,难以满足居民养老发展的现实需求。这些问题如果无法得到解决,将会对居民的长远发展带来不利影响,甚至会影响到地区经济的发展。因此本文对这些问题进行了总结,并根据实际情况提出一些完善措施,旨在促进福建省城乡居民基本养老保险制度的更好运行。     

城乡居民养老保险对消费水平的影响——来自中国家庭追踪调查数据(CFPS)的经验证据

养老保险是中国社会保障体系的基本部分,较多文献揭示了养老保险制度的完善有助于促进居民消费水平,但作为强制储蓄性质的养老保险是否具有同样的积极作用尚不明晰。本文基于2016年和2018年中国家庭动态跟踪调查(CFPS)数据,运用双向固定效应模型实证检验城乡居民养老保险对居民家庭消费的影响机制。研究结果表明：提高城乡居民养老保险显著提高了消费水平,参与城乡居民养老保险对高收入家庭的消费不存在显著影响,对低收入家庭的消费具有显著促进作用,养老保险对不同经济发展水平地区家庭的消费水平影响存在显著的异质性。总体看,城乡居民养老保险能够显著促进居民消费,改善低收入群体和经济欠发达地区居民的生活水平。     

2014年改革大事记

1月《关于加快推进城乡居民大病医保工作的通知》发布,到2014年底,所有省份都已制定实施方案,有助于缓解居民"因病致贫"压力。2月国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》公布,新农保、城居保正式"并轨",养老保险迈出统筹城乡新步伐。《社会救助暂行办法》出台,"托底线、救急难、可持续"的社会救助制度进一步完善。     

城乡居民社会养老保险“个人账户”制度亟待完善--对滨海县城乡居民社会养老保险工作的调查

近几年来,我国城乡居民社会养老保险事业取得了较快的发展,但目前仍普遍存在缴费档次低,个人账户积累额少,将来保障水平低等问题。本文通过对滨海县城乡居民社会养老保险工作的调查,提出进一步完善“个人账户”制度的对策。     

农村基本养老保险发展方向研究

无论从新农村发展的需要,还是从工业化、城镇化、老龄化社会发展的需要,以及应对经济全球化、抵御经济危机和应对市场化和就业方式多样化的角度出发,我们都有必要重新审视我们已经失败的老农保,正在仓促试点的新农保,站在建立全面覆盖城乡居民一体化的社会养老保险体系来定位农村基本养老保险的发展方向。我们应当打破社会养老保障体系城乡分割的固有局面,反对社会养老保险的碎片化、城乡二元分割,从符合国情实事求是的以改革后的城镇基本养老保险制度为母本,按照统帐结合,统筹基金现收现付,个人账户全额积累的模式建立全覆盖全体国民的一体化多层次基本养老保险制度。调整现有的多模式的农村养老保险制度,去芜存菁,保留一些合适的政策作为农村补充养老保险,按照多层次的原则,从保基本的角度出发,坚持可持续发展的理念,将农村基本养老保险完全融入城镇基本养老保险体系,最终实现社会基本养老保险的全覆盖。     

浅议个人社会养老保险关系转接政策

中国已基本建立覆盖城乡居民的社会养老保障体系,中国人"老有所养"的愿望正逐步成为现实。维护各类社会保险人员的保险权益,保障参保人的合法利益,尽早出台完善个人社会养老保险关系转接政策,实现个人养老保险关系在企业职工养老保险、机关事业养老保险、军人养老保险、城乡居民养老保险、征(失)地农民保险有序衔接。     

当今养老保险中谁受益,谁受损——中国养老保险公平之质疑

公平是养老保险的基本价值理念。当前,中国养老保险制度存在公平缺陷,主要体现在:在农村普遍缺乏养老保险,加剧了城乡居民收入差距;机关、事业单位以及不同性质企业之间存在不同水平的养老保险制度;代际之间就养老责任安排不尽合理。该文认为,应当通过合适的政策选择,最终形成一个互助共济、权利共享、代际公平的全民普惠的养老保险制度。     

我国养老保险体系存在的问题及政策建议

一、我国养老保险体系存在的问题。当前,我国虽然初步建立了多层次的养老保险体系框架,并在提高制度效率和促进公平、保障社会平稳运行与防范老年贫穷等方面发挥了一定的作用。但是,我国养老保险体系仍然存在诸多问题。一是实际覆盖面有限,保障水平低。目前,尽管我国基本养老保险在制度上实现了全覆盖,但在实践上尚未实现。2010年,加入城镇基本养老保险的职工约占城镇全部就业人员的60%,而基本养老保险对农村、农民工、城镇无业人员的覆盖率更低,农民工加入基本     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

随着河北省城乡居民社会养老保险的推行和城镇企业职工基本养老保险制度的完善。城乡基本养老保险制度间的保险关系转移衔接问题，日益成为发展统筹城乡养老保险制度的重要瓶颈。分析河北省两种基本养老保险制度间存在的差异；找出存在的主要问题并简要分析产生的原因；重点分析城乡基本养老保险制度衔接转化的内在机理，最后提出从消除体制内外制度性障碍；及时立法并制定转移接续办法；从采用先行试点，渐进式推广的方式；加快社保机构信息化管理服务平台建设等方面实现城乡基本养老保险制度衔接与转化的对策及建议。     

制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素分析

建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,而在这一制度中,基金筹集是其核心内容。通过论述先期试点新型农村社会养老保险基金的筹集现状,分析制约基金筹集的因素,进而提出了推进新型农村社会养老保险基金筹集的对策。     

试谈惠及宁波全体民众的养老保障全覆盖

本文通过政府在逐步已建立和完善的覆盖城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员的统一的城镇企业基本养老保险制度的基础上，着重介绍宁波市近年来结合当地实际，通过先后实施了被征地农民养老保障、城镇老年居民养老保障、新型农村养老保险等制度，使各类特殊群体与城镇职工一样实现老有所养。随着最近外来务工人员社保“新政”制度的推出，以广覆盖、低本平、分层次为重点的新型社会养老保障制度已覆盖宁市560多万本地城乡居民和所有外来务工人员，宁波也由此步入“全民社保”时代。