刘易斯转折点与中国农业政策调整——基于东亚国家和地区的经验借鉴

处于刘易斯转折点时期的中国农业面临劳动力不足、劳动力成本不断上升以及由此引发的诸多挑战.本文通过借鉴日本、韩国和中国台湾等三个东亚国家和地区的发展经验,对刘易斯转折点时期中国农业政策目标和主要政策措施提出了建议,认为中国农业政策目标仍然要将粮食安全放在首位,充分保障农业生产力,保证农民收入与其他产业从业人员收入差距不断缩小,并在此前提下有效提升农产品国际竞争力.从政策措施来讲,应加快提升农业机械化水平;将农产品价格支持政策更直接与农民收入挂钩;严格坚持现有农地所有权制度,通过鼓励使用权流转、发展农村合作和协作组织来扩大农业经营规模.通过倾斜的税收及金融政策促进农村工业发展.     

中国农业政策的支持水平与结构特征

本文运用OECD的PSE方法评估近年中国农业支持政策的实施效果与结构变化特征。研究表明,中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高农业支持政策措施的针对性和有效性。     

农产品目标价格补贴政策的国际比较与启示

我国农产品目标价格补贴试点中存在大豆目标价格未区分等级,市场价格难以反映农户实际的出售价格,补贴资金发放时间晚等问题。通过与美国、日本、韩国等农业发达国家农产品目标价格补贴政策的比较,有利于借鉴国际经验,提出完善我国农产品目标价格补贴模式、定价原则、目标价格水平的确定依据和方法等方面顶层设计的对策。     

当前农产品供求及价格形势的基本判断与政策建议——以新疆为例

当前防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的任务依然艰巨,特别是保证农产品供求平衡和价格平稳是稳定价格总水平的关键点。本文从国际国内宏观背景分析了由于经济形势的变化,对农产品的需求不断增加,而农产品供给的制约因素在增多,今后农产品供求关系将由向总量平衡、丰年有余,向农产品总量供给长期偏紧,农产品价格持续在高位运行的格局转变。同时分析了影响农产品价格上涨的因素,提出了增加农产品供给和稳定农产品价格的政策建议。     

农产品定价不宜自由市场化

文章基于不确定性和沉淀成本角度质疑农产品自由市场定价,反对自由放任政策,提出解决农产品定价问题的政策处方,一方面允许农民自己主动采取减少沉淀成本和不确定性措施保证投资成本的回收,另一方面需要政府介入制定合理的价格支持计划(最低农产品价格)重视沉淀成本的补偿。在农业生产经营活动中,由于不确定性和沉淀成本普遍存在,难以满足完全竞争市场条件,农产品自由化不仅不能提高农民收入和福利水平,反而会严重削弱农民投资激励水平,因而完善农产品市场和资产市场,以及加大政府实施免税政策和进行农村水利基础设施建设,这是解决"三农"问题的根本原则。     

刍议美国农产品的价格管理及其效果评价

美国农产品价格管理体系包括支持价格、最低价格、贷款支持、进出口支持等内容.美国农产品价格管理对控制农产品供给、稳定农产品价格、提高农民收入等有着积极的影响.分析美国农产品价格管理的内容和影响,对建立适合我国实际的农产品价格管理体系有着重要启示.     

完善我国农产品价格调控政策的对策

农产品价格剧烈波动既损害生产者利益,也损害消费者利益,必须通过政府对农产品价格的宏观调控,保持农产品价格的稳定。我国农产品价格调控存在粮食最低收购价的确定缺乏市场依据及联动、农业补贴效率低、被动出台应急价格调控方式、部分政策缺乏协调性、农产品市场化配套机制不完善等问题。通过充分发挥市场机制的调节作用、多种调控手段相互配合、将价格支持体系与农业政策性银行联系起来、建立农产品进口监测与产业损害预警系统和快速反应机制等措施来完善农产品价格调控体系。     

中国农业持续发展道路探索

农业自给政策一般是指政府为了保证国家农产品的安全而采取的贸易、价格和舆论等干预手段。农业自给包括所有农产品,重点是粮食的自给自足。农业保护政策是政府为保持农产品在国际贸易中的竞争地位和避免农业经营中的风险所采取的贸易壁垒、生产者价格支持等干预手段。我国一直在农业负保护政策的指导下去提倡农业的自给,能否实施保护政策去实现自给,是我国政策选择所不可回避的问题。     

欧盟农产品价格支持政策及剖析

欧盟农产品价格支持政策及剖析喻漫，易法海农业是关系着每个国家存亡的根本问题。为了保护农业生产者的利益，欧盟象其它国家一样在农业方面制定了各种政策。本文将介绍欧盟农产品价格支持政策的由来和内容，并分析其利弊，为制定我国的农产品价格政策提供借鉴。一、农产...     

论我国农业补贴的增收效应

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收。但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接和配套制度缺失,农业补贴的增收效应并不显著。要提高农业补贴的增收效应,就必须在综合国力和国家财力增强的基础上,继续加大农业补贴力度,改变补贴方式,变间接补贴为直接补贴,变生产补贴为收入补贴;取消对农业生产资料限价销售的价格补贴,让农资价格和农产品价格形成市场化,改变农产品价格受抑制的状态,并对粮食等主要农产品价格实行有条件的支持。     

黑龙江省农产品价格调控政策的完善对策

近年来,在国际因素的影响下,全国农产品价格波动呈现出波动频率增加,波动范围渐广的特征。黑龙江省作为农业大省,政府更是重视对农产品价格异常波动的调控对策。然而,目前中国农产品价格的调控政策主要集中在对农产品供给的管理政策。单一的管理政策已经无法适应农产品价格波动的多重影响因素。因此,优化对农产品供给的管理政策,完善农产品市场调控政策,才能更好地管理黑龙江省农产品价格的异常波动,保证人民的生活质量,推动黑龙江省经济的稳步发展。     

我国农产品加工业扶持政策研究

为支持农产品加工业发展,近年来国家出台了一系列政策措施,初步形成了支持农产品加工业发展的政策体系,取得了明显的成效。但从总体上看,我国农产品支持政策还存在投入力度较小、资金来源较分散、中小企业获得支持较难、政策手段较少等问题。针对扶持政策的特点以及当前企业面临的问题,本文提出要将基地建设、技术研发和推广、市场开拓、领军企业培育、产业集群集聚作为政策扶持的重点,加大财政、金融、税收等支持力度,不断增强政策的针对性和有效性。     

新电商背景下农产品流通创新发展动力与发展对策

新电商业态不断向农业渗透和发展,为农产品流通注入了新动力.目前我国农产品流通不仅存在着流通信息不对称,流通环节损耗大,物流成本高,流通主体分散,标准化程度不高等问题,还受政策制度支持、新技术引入、市场需求变化等外在动力的影响,这两方面共同驱动农产品流通创新发展.基于新电商的概念、特征及主要模式,本文深入分析了新电商对农产品流通创新发展的推动作用.提出加大政策支持力度,完善相关管理机制;加强农产品流通技术创新,着力推进现代信息技术应用;加快农产品流通主体创新,提高农产品流通组织化程度;加强农产品流通人才队伍建设,建立人才激励机制等建议,为农产品流通创新提供思路.     

构建我国新的粮食价格支持政策框架的建议

当前,我国粮食供给格局已从紧平衡转化为部分品种阶段性过剩,现有临时收储与托市收购的粮食价格支持政策弊端凸显,改革粮食价格支持政策势在必行。比较优化收储、目标价格和收入补贴等三种具有代表性的粮食价格支持政策改革方案,提出构建"2+2"粮食价格支持政策框架,即继续完善大豆目标价格制度,适时推出玉米目标价格政策以替代临时收储政策,对稻谷、小麦继续实行最低收购价制度并加以完善。同时,推进农业补贴制度、粮食储备制度、粮食进出口调控等相关配套政策改革。     

经济新常态下农业供给侧结构性改革的多重困境及路径选择

经济新常态下,我国经济发展速度放缓,农产品消费结构转型升级,有效供给不足,农业供给侧结构性改革在此背景下被提出。在农业供给侧方面,我国农产品生产成本高企,国家为保护农民的收益,对部分农产品实行最低收购价政策以及临储政策,致使国内农产品价格高于进口农产品完税价,形成价格倒挂。经济新常态下,我国消费者更倾向于安全、优质的农产品,而我国农业在优质农产品方面严重供给不足。"刘易斯"拐点的出现,人口红利的消失,进一步加剧我国农业供给侧面临的困境。要消除上述困境,需要积极审慎推动土地制度改革,明晰土地权属关系;发展适度规模经营,有效整合利用闲置土地,调整农业种植结构,引进农业新技术,提高农产品的品质,降低农产品的生产成本,增加农民收入;加大创新驱动力度,积极推动农业产业链重塑,促进农产品流通体系转型升级,构建"互联网+"农业新业态。     

有关我国农业补贴政策的会计问题

加入WTO后,随着我国农产品市场的进一步开放,大量国外农产品将进入国内,这对稳定农业生产、增加农民收入、扩大农民就业将产生较大的负面影响。如何趋利避害,有效利用WTO的农业补贴政策,是目前各界非常关注的问题。同时,我国不断增强的经济实力也使政府有能力给农业生产提供相应的支持。2004和2005年,中央连续发布了两个支持农业的一号文件,体现了国家支持三农的决心。一、世贸组织的农业补贴政策与我国的对策WTO的《农业协议》中规定,对农产品贸易没有影响或仅产生微小扭曲的补贴属“绿箱”政策,可自由使用。“绿箱”政策包括,由公共基…     

国家政策对农产品价格波动的影响分析——以棉花为例

2003年以来,我国一些主要农产品开始减产,价格开始逐渐回升,到2007年快速上涨,引发全国物价总水平不断攀升。以棉花为例,阐述了农产品价格形成机制的变迁,分析了国家政策对农产品价格波动的影响,在此基础上,提出了稳定农产品价格的对策。     

美国农业保护制度对完善我国农业保护政策的启示

美国是世界上粮食生产的超级大国,也是实施农业保护政策的典型国家,早在20世纪30年代经济大萧条时期,美国就制定了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》,以期对农业生产实行特殊保护,美国现代农业保护政策已经远远超越了传统意义上的农产品“支持价格”范畴,建立起了渗透于生产和流通诸环节,综合运用财政货币手段,坚持可持续发展的农业保护政策体系,我国即将加入WTO,农业将面临国际市场竞争和冲击,认真研究和借鉴西方国家特别是美国的农业保护制度的成熟经验,对于加快完善我国农业保护政策体系,正确应对WTO的挑战,促进我国农业发展再上新台阶,具有重大现实意义和启示作用。     

发达国家农产品定价机制的特点及启示

发达国家农产品定价机制具有一些共同特点:较多采用市场手段,并注重保护农民生产积极性,政府注重运用政策手段调节农产品价格,动态调节农产品定价"目标",制定完善的农产品价格管理法律法规。今后,我国农产品定价将逐步实施市场机制调节为主的农产品目标价格制度,农产品目标价格除反映农产品正常市场价格外,还应体现农产品效率价格及劳动、资本密集型产品价格。今后我国应加快推进农业经营体制改革,注重培育农民合作经济组织,不断丰富市场调节手段,调整农产品价格政府调节领域,进一步完善农产品定价机制。     

浅论我国部分农产品价格不正常波动成因及解决办法

从今年上半年起,我国农产品就开始出现价格的不断提升,5月份由于采取了强制力措施以后价格有所下降,7月份价格再次反弹。本文对部分农产品价格不正常波动的现状及影响进行了简要概述,并从自然因素、资金流动性过剩、政府调控力度等方面做出简要分析,对抑制我国小宗农产品价格不正常波动,优化相关制度提出建议。