三西移民:迁移的意愿与预期的希望

“三西”移民是在政府的社会政策引导下所产生的贫困农户的自愿行为 ,是西北贫困农户走出贫困的第三条路。本文以类型比较为原则 ,以实证资料为基础 ,选择了移民的迁移原因、迁移决策、预期希望及目的实现度等主观指标进行分析性描述 ,以期在微观层次上“趋近性”地宏观反映三西移民整体正向迁移的直接动因及目前预期希望的实现程度。     

农村区域开发和人口迁移的新途径——“三西”开发型移民初探

<正> 位于黄河上游的三西建设是我国最早的区域性扶贫开发项目。其开发范围包括甘肃的河西走廊、以定西为代表的中部干旱地区和宁夏西海固地区(因其三地都有“西”,故简称“三西”)。以解决温饱为目的,组织超出土地承载能力的贫困山区农民向新开发的灌区迁移,则是三西建设的一项重大决策。1983——1992年十年间在政府的组织下,以开发型扶贫移民模式成功地实现了农村45万人口迁移和100多万亩新灌区开发,引起了国内外人们的关注。一、动因与背景以定西为代表的甘肃中部干旱地区及其毗邻的宁夏西海固地区(过去统称“陇中”),处于黄土高原及向干旱风沙区的过渡地带,地貌主要为丘陵以及台地、盆地和山地,水土流失和土地沙化严重,干旱、     

实践科学发展观 加快移民扶贫开发进程

瓜州县是国家“三西”农业建设和全省中东部贫困地区移民接收安置的重点县。做好移民扶贫开发工作，是瓜州实践落实科学发展观亟待破解的重大课题和面临的艰巨任务。     

扶贫移民资助的响应状况研究

扶贫移民是中国扶贫工作的一项重要方式,针对的是居住在生存环境恶劣、自然资源贫乏的特困人群,目的在于帮助这些特困人群彻底解决温饱问题,改善他们的生存环境和发展条件。按预期目标,扶贫移民的主体应当是迁出地中最贫困的人群,而对吉县扶贫移民的个案研究发现：生活条件在中等偏上的农户搬迁比例大,扶贫移民瞄准机制已经偏离了原来的方向,文章研究的重点是探析哪类人群是扶贫移民过程中响应最大的群体。     

固原县农村贫困状况及脱贫对策研究

固原县农村贫困状况及脱贫对策研究●张庆宁刘姝（银川７５００２１，宁夏社会科学院经济研究所）宁夏回族自治区的固原县是“三西”地区的贫困县，８０年代，“三西”的“贫困”问题引起了党中央的严重关注，扶贫工作也就成为本县的工作重点和难点。一、农村的贫困状况１...     

劳动力大规模转移对重庆区域经济的影响

一、劳动力转移的特点 重庆的劳动力转移分为两种类型，一种是“三峡移民”。具有强制性、整体性和地域性。转移方式分为就地后靠和外迁移民两种．移民类型分为城镇移民和乡村移民，规模较大，有“百万移民”之称。2000年底三峡库区移民总数为207793人．主要以乡村移民为主．其中又以县内安置为主：2003年底总移民人数达到691034人．以城镇移民为主，县内与县外安置并重；     

甘肃省民勤县生态移民的成本效益分析

生态移民是改善生态脆弱地区环境的重要措施之一.文章选取生态极其脆弱的民勤地区为研究对象,对该县农户的移民意愿和生态移民政策的成本效益进行分析.分析表明:农户的移民意愿主要取决于移民预期经济利益的得失;农户虽然在近期被动承担移民成本,但可以得到远期的移民效益.     

唐代移民与社会变迁特征

在中国历史上，唐代是移民规模最大、人数最多、民族最杂的一个社会，虽然这不是完全遵循了“物竞天择，适者生存”的原则，但移民的冲撞、融合给当时社会带来了经济开发、民族交流、南北混合等一系列新的变迁特征。唐代人口迁入的特点是周边各族与各国内向内地大量迁移，而迁出的特点则是狭乡人口向宽乡迁移，黄河流域向长江流域迁移，以及时多时少的逃户和动乱时期的南迁。此外，还有募民戊边屯垦、配流滴边、灾荒移民就食等官安置形式，而士族官僚的迁移则有中央新贵迁徒京畿、旧士族移贯和士大夫的“宿住”、“讲学习业”等自发迁移。这种迁移不管是自发性的还是强制性的，它都影响了人口分布的格局，推动了整个社会经济的开发，促进了神经活动与新因素的形成。     

非自愿迁移背景下移民安置区“空心化”成因及其解决思路

非自愿移民是指因修建工程项目、自然灾害、生态环境恶化、各种社会矛盾冲突导致的受影响人群不能选择是否迁移或者被强制进行的人口迁移与经济社会系统重建活动。伴随着城市化进程的加快、大型工程的修建,发展引发的非自愿人口迁移规模快速扩大,非自愿移民将与社会发展长期并存。建国以来因工程建设而导致的非自愿移民上千万,这些旨在改善民生、促进发展的工程建设在宏观上促进了国家经济建设,带动了地区经济发展,但也造成了大量非自愿移民陷入贫困或者随时面临贫困风险,同时出现了大面积移民安置区“空心化”问题,造成非自愿移民迁移成本大幅度提升,制约了非自愿移民的可持续发展。这些移民安置区“空心化”问题也是全社会需要共同面对的问题。     

新型城镇化境遇下农村库区移民的再社会化研究

新型城镇化破除原来的“造城运动”，转向“以人为本”，这不仅意味着社会经济发展战略的转变。更意味着国家对民生重视程度的提高，更加关注人的发展问题。在新型城镇化建设的背景下，农村库区移民社会在面临着诸多与其他社会相似问题的同时。还面临着移民“无根”感、社会参与缺失等特殊问题。文章认为，这种“无根”感与安置地原住民的排斥是移民难以融入社会的关键。因此，新型城镇化背景下移民的再社会化需要以社会质量理论作为研究指引，以该理论的“社会性”为选择路径，构建移民社会特有的乡土气息。在这一基础上实现向“市民化”的转变。     

水利水电工程移民农户的收入分化效应——基于云龙水库移民建设的实证研究

大规模公共工程建设产生大量搬迁移民农户,识别被动式移民农户并准确估算搬迁前后收入分化的福利影响效应,对评估工程建设可行性具有重要意义.以水利水电工程建设为例,根据212户原云龙水库区域农户搬迁前后收入情况的入户调查样本,采用双重差分估计法分析不同个体特征和社区特征对移民农户收入分化的净影响效应.研究结果表明,水利水电工程建设改变了移民农户原有的生活方式,会对移民农户搬迁后的收入产生正向影响.此外,具有不同个体特征和社区特征的移民农户在搬迁后会产生收入分化效应.当户主的受教育程度越高,移民农户搬迁后的收入水平越高;当移民农户选择搬迁至工业化水平较高的地区,其搬迁后收入增加相对容易.据此,从鼓励居民外迁、加强技能培训、选择工业化水平高的迁移地三个方面提出政策建议.     

突出重点 分而治之──访甘肃省副省长小苏

我国的区域性扶贫开发始于三西地区，“三西”之两西在甘肃。甘肃的贫困问题一直受到国内外的深切关注。解决甘肃的贫困问题，关系到甘肃省社会经济的发展，也关系到我国扶贫攻坚的全局。从1983年的三西建设开始，到今天，甘肃的扶贫开发已走过了15年的历程。经过长期艰苦的努力，甘肃的扶贫开发取得了显著成绩，贫困面貌发生了根本变化。近日，就扶贫开发的有关情况，记者在兰州采访了分管扶贫工作的甘肃省副省长贝小苏。记者：多年来，甘肃的扶贫开发一直受到中央的高度重视。经过15年的三西建设，曾经是“贫困甲天下”的中部干旱地区已发…     

移民:初期的生活与问题

移民是一项复杂的系统工程,移民生活是一个颇具时间性的变量。本文基于作者提出的“理想的连续性”假设,选取处于移民基地建设初期的一个村庄的移民生活在微观层次上进行分析性描述,以期在“初期”这一端点上“趋近性”地宏观反映移民社区建设初期移民的生活与问题     

余干县多项举措确保移民对象“选定关”

自2004年以来，江西省余干县委、县政府高度重视，精心组织，科学部署，采取多项举措确保移民对象“选定关”，真正做到好事办实，实事办好。一是实实在在下乡村、进农户搞好移民搬迁的对象调查摸底工作。二是严密地制定好移民搬迁的规划实施方案。三是借助“散发宣传单、村务公开栏”等多种形式广泛宣传移民扶贫的惠民政策，使广大干部群众知道谁可以搬，谁不可以搬。     

移民扶贫的实践

修水县是江西省一个“老、大、边、穷”的国家扶贫开发工作重点县。从2003年开始,修水县对居住在缺乏基本生存条件的深山区、库区贫困群众开展移民扶贫工作,三年共搬迁626个自然村4092户21164人,走出了一条扶贫开发的新路子。贫困群众称赞“移民扶贫,党恩浩荡”,移民扶贫被誉为     

让“三区”群众融入现代文明——江西省安福县移民搬迁扶贫工作的实践与思考

为积极探索扶贫移民开发工作新思路、新举措，在各级党政和扶贫移民开发部门的关心支持下，安福县坚持“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”的发展战略，将移民搬迁扶贫与美丽乡村建设、小城镇建设、发展园区经济结合起来，围绕“整体搬得出，长期稳得住，逐步能致富”的目标，打造一批有规模、有特色、设施齐全的移民新村。通过“内聚外迁”的办法．将生活在山区、库区、地质灾害频发区的贫困群众向生产生活就医就业就学条件较好的园区、城区和集镇集聚。自实施移民扶贫政策以来，     

『湖广填四川』与重庆

“湖广填四川”是中国历史上一次成功的经济性移民,它始于府强制移民到支持鼓励性政策移民的转变,由被动的政治性移史上的一次大开放和四川社会的大重塑,是中华民族文化交流政府主导、政策推动,完成于人民群众自愿迁移,实现了由政民向自发性经济移民的转变。同时,“湖广填四川”也是四川历融合的伟大壮举。     

创新思路 创新机制

2004年是执行完成“十五”时期重点村扶贫开发规划的关键年,扶贫开发工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实贯彻市委“对接长珠闽,建设新赣州,在全省率先完善社会主义市场经济体制的决定”;以贫困农户增收、贫困农户自我发展能力的提高、加大扶贫资金投入为主线;突出移民开发、村级规划实施为重点;不断探索扶贫开发体制、机制的创新,开创扶贫开发工作的新局面。一、积极、稳妥、有效的开展移民扶贫工作1、坚持群众自愿、政府引导、“搬得出、稳得住、逐步富”的原则,确保省政府下达1.2万人移民任务的完成,力争超额完…     

关于移民搬迁扶贫对妇女发展影响的调查与思考

我国十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。然而现实表明，妇女较之男性往往更贫困。鉴于贫困中存在的性别差异，从性别角度考虑贫困、缓贫及脱贫问题十分重要。笔者从移民搬迁扶贫对妇女发展的影响出发，在调查的基础上，试图通过对农村贫困地区妇女贫困的新情况以及江西省移民搬迁扶贫后妇女贫困状况的改变进行分析，诠释移民搬迁扶贫是缓解和消除贫困地区妇女贫困的有效途径，并提出一些粗浅思考，旨在夯实移民搬迁扶贫工作，推进贫困地区妇女发展。     

铜鼓县实行“三种安置方式”移民扶贫

一是集中安置。选择县城西湖小区、棋坪、温泉集镇和义田移民新村为集中安置点，做到“六统一”，即房屋统一规划设计、统一安排建房用地、统一建房、统一投入基础设施建设、统一组织实施、统一归入当地管理，目前已集中安置移民125户599人。二是分散安置。移民户通过亲朋好友选择安置地，双方议定接收条件，经移民办审定后双方签定协议，通过此种方式已安置移民89户418人。三是梯度安置。在经过协调同意的前提下，将已迁往他处农户的闲置房屋和耕地转让给移民户，目前通过购买二手房已安置移民84户353人。