深化农村税费改革初探

我区农村税费改革试点工作从2003年6月份全面启动，从总体上看，全区农村税费改革试点工作进展项利、运行平稳、群众满意，取得了阶段性成果、改革的效果十分明显、农民负担大幅度减轻：税改后，农牧民群众缴纳农业税收的自觉性、主动性和积圾性大大提高；干群关系得到了进一步改善．农村社会更加稳定；“三个确保”得到了基本落实，农村税费改革试点工作达到了预期目的：     

在全区农村税费改革试点工作会议上的讲话

这次全区农村税费改革试点工作会议的主要任务是，传达贯彻全国农村税费改革试点工作会议精神，总结近年来我区农村税费改革试点工作，研究分析免征农业税后农村经济社会发展面临的新情况、新问题，部署下一阶段农村综合改革工作。自治区党委、自治区人民政府对这次会议非常重视，会前分别听取了专题汇报，就我区如何贯彻落实全国农村税费改革试点工作会议精神，切实做好我区农村综合改革工作进行了研究和部署，提出了明确要求。下面，我根据自治区党委、政府研究确定的关于深化农村税费改革试点工作的主要精神，讲几点意见。     

深化农村税费改革的思考

长沙县湖南省农村税费改革三个试点县之一。一年多来，县委、县政府按照上级关于农村税费改革试点工作的指示精神，大胆探索，勇于创新，试点工作稳步推进，税费改革带来了全县农村的深刻变化，基本实现了预期目标。全县核定农业税计税面积６５．１４万亩，亩平产量８３１公斤，平均税负６．９７％；全县农业税正税及附加４５３２．２万元，人平负担６７．８６元，亩平负担６９．５１元，比税改前人平负担减少２４．３８元。既切实减轻了农民负担，又促进了县域经济的健康发展。一、长沙县农村税费改革试点的主要做法及成效长沙县按照省农村…     

深化农村改革全面推进农村税费改革试点工作

全面推进农村税费改革,是党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展全局,加快农村全面小康建设而作出的一项重大决策。最近,国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,召开了全国农村税费改革电视电话会议,对今年全国农村税费改革试点工作进行了全面部署。从2000     

关于农村税费改革实践的辩证认识

本以马克思主义哲学为指导，从三个方面论述了对农村税费改革实践的辩证认识。一是农村税费改革的主要成效；二是农村税费改革过程中暴露出来的新矛盾；三要抓主要矛盾，重点破解乡镇财政难题。     

提高认识 统一思想 全面推进我市农村税费改革试点工作——在全市农村税费改革试点工作会议上的讲话

省税改领导小组正式批复并原则同意了昆明市农村税费改革试点方案，标志着昆明市农村税费改革试点工作进入了全面启动实施阶段。下面，我讲三点意见。     

农村税费改革中存在的问题及对策与思考

新世纪伊始,党中央、国务院决定安徽全省和其他省、市、区的部分县市开展农村税费改革的试点工作。进行农村税费改革的根本目的是要减轻农民负担,规范农村分配制度。根据中央确定的“减轻、规范、稳定”的税费制度改革的指导思想,安徽省实施了以“三个取消、一个逐步取消、两项改革、一项调整”为主要内容的改革,取得了明显的成效。据了解,全省通过税费改革共     

浅议农村税费改革

农村税费改革是党中央、国务院发展农业经济，解决好“三农”问题所采取的一项重大举措，是为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从根本上治理农村“三乱”问题，保护和调动农民积极性而作出的决策，通过几年的改革实践，取得了很大成效，但也应看到，改革中还面临很多难点问题急需解决，否则会制约农村税费改革的步伐，从而不能尽快实现农村税费改革的总体目标。     

七大局限困扰农村税费改革

一、农村税费改革性质的改良性改革的性质有二种，一种是改良，一种是变革。农村税费改革是一种不彻底的制度改良。一是农村税费改革设计预期，没有打算要从根本上对农村的经济政治制度进行一个根本性的变革，而是想在保留现有行政管理体制、财政体制、土地制度的前提下．减轻农民的负担，缓解干群矛盾。二是回避了核心制度的变迁。从现在各地改革情况来看，由于没能及时推进其他核心制度．如行政管理体制、财税体制和农村土地制度的改革．农村税费改革的成效大打折扣，     

农村税费改革的问题与对策

深化农村改革，解决农村土地承包制以来积累的问题与矛盾，以土地制度和农村税费制度改革为突破口，在安徽及其他省内的试点县 (市 )进行了试点。税费改革试点工作已经取得了阶段性的成果：减轻了农民负担，初步规范了国家、集体、个人三者之间的分配关系，改善了乡村干部和群众的关系；对现有利益分配格局进行了调整完善；规范了乡村财务管理；促进了乡镇政府的职能转变和机构精简。 　　农村税费改革试点工作在取得了成绩的同时，也遇到和出现了许多问题。这些问题有历史的也有现实的，有体制内的也有体制外的。研究解决这些问题是使税费…     

精心组织 扎实工作 确保我市农村税费改革试点工作圆满完成——在全市农村税费改革试点工作会议结束时的讲话

经市委、市政府研究决定，召开全市农村税费改革试点工作会议，专题研究部署全市农村税费改革工作。下面，我讲几点意见。     

制度创新 深化农村税费改革

农村税费改革意义重大，不仅仅是减轻农民负担，促进生产力发展，更具有“全局”和战略意义，在改革取得了显著成效的同时，许多深层次的问题和难点开始凸显出来。因此要进一步深化农村税费改革，解决这些问题，其关键是要在乡镇管理体制、财政体制、土地制度、农村公共品供给制度等方面进行制度创新。     

农村税费改革后，如何依法征税

目前,安徽省农村税费改革正在稳步健康地向前发展。这次农村税费改革,是继解放初期的土改、改革开放初期的家庭承包责任制之后,我国农村的第三次重大改革。经过广大干群半年的努力,农村税费改革试点工作已取得明显的阶段性成果。下一阶段的中心工作是组织实施,而税费的实际征收又是中心的中心。那么,农村税费改革后,如何依法征税呢？１、加大宣传力度,增强广大干群的法律意识和法制观念农村税费改革,简单地说就是变费为税,用法的形式将其固定下来,并保持长期稳定。它是从根本上解决农民负担问题的一项重大措施,它不仅涉及广大农…     

积极稳妥地推进农村税费改革——访甘肃省农村税费改革领导小组办公室副主任陆代森

农业、农村和农民问题是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,推进农村税费改革及规范农村分配制度、保护农民利益、增加农民收入,是从根本上解决农民负担问题的有效措施。经国务院批准,省委、省政府决定从2002年开始在全省范围内开展农村税费改革试点工作。在甘肃省农村税费改革试点方案即将出台之际,本刊记者就《甘肃省农村税费改革试点方案》所涉及的一些问题,采访了甘肃省农村税费改革领导小组办公室副主任、省财政厅副厅长陆代森同志。     

西部农村税费改革成效中凸现新问题

农村税费改革是我国农村发展史上的第三次重大变革。其现实意义是在总体上减轻了农民负担，更深层次的意义是借以规范农民的纳税行为和政府的税费征收行为，稳定政府与农民的关系，确保我国农业经济的发展、农民收入的增加和农村社会的全面进步。从我国西部农村税费改革的实施情况来看，其产生的积极效应是明显的，但也存在一些不容忽视的问题，需要进一步改革和完善。成效近两年，在西部地区开展的农村税费改革，成绩显著，效果明显，主要表现在：大幅度地减轻了农民负担。农村税费改革有没有意义，能不能成功，最根本的是要看是否减轻了农…     

农村税费改革亟待完善

农村税费改革旨在实行轻徭薄赋，减轻农民负担，保证村级组织良性运转，这是在农村落实“三个代表”重要思想的重大实践，是党中央、国务院实施的顺民心、合民意的德政之举。经过一些地方的试点和推广，农村税费改革取得了明显成效，得到了广大农民群众的衷心拥护。但在实施过程中，也遇到了一些矛盾和问题，需要予以高度关注，认真研究解决。     

我说农村税费改革

说起农村税费改革，有一个人值得关注。他就是安徽省政府参事何开荫。从1985年起，何开荫深入研究农村改革，设计了“第二次大包干-农业税费大包干”方案，率先在安徽阜阳试点，取得成效。作为农村税费改革的首倡者，作为长期在第一线跟踪税费改革试点的著名农村问题专家，何开荫对税费改革有着一份特殊的情感，同时也具有更深刻的思索。     

农村税费改革的动因分析

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制之后的第三次重大改革。税费制度的僵化导致农民负担过重，引发农村的不稳定并影响到整个国家的长治久安，最终促成了中国历史上税费制度的最根本性的变革。税费改革经历十年历程，成绩显著，但仍存在一定的问题，通过对税费改革起初的动因进行剖析，从中探寻农村税费制度存在的弊端，对下一步农村税费改革的着重点，实现农村的综合改革具有重大借鉴意义。     

农村税费改革中有“四大矛盾”

农村税费改革是一项试点性的工作，所以改革仍然是探索性的。虽然，四年多来，农村税费改革取得了明显成效，但也存在着一些不容忽视的矛盾，需要认真对待和解决。     

农村税费改革尚未了

农村税费改革，减轻了农民负担，成效明显。但从江苏省淮安市淮阴区的试点乡镇看，还有若干问题有待解决。