浅论新形势下不动产统一登记制度的实施问题

在新形势下建立统一的不动产登记制度,不仅是落实《物权法》相关规定,维护法律权威的需要,亦是有效保护不动产权利人合法财产权的需要,从更深层次上来说有助于反腐败建设。目前,在不动产统一登记制度的具体实施过程中存在的主要问题是法律效力及登记机关不统一,缺乏登记主管机关的过错赔偿责任制度,登记查询制度不健全等。我国应建立以法律为核心,行政法规为辅助的多层级的登记法律体系;完善各项配套措施,即加强不动产主管部门硬件建设,完善覆盖全国的不动产登记信息联网系统,提高登记人员准入门槛和业务素质,设立不动产登记机关赔偿储备金。从而使不动产登记制度真正做到规则统一、体系兼容、覆盖全面。     

论民事纠纷的行政调解

行政调解作为我国调解制度的重要组成部分,是"大调解"纠纷解决机制的重要环节。目前我国行政调解存在着有效规制机制、执行力的力度不够、调解低效、调解权滥用等缺陷,导致行政调解的制度功能和社会价值都未能有效的实现。对于我国行政调解制度存在的诸多问题,学界进行了关于完善行政调解制度的相关讨论和探索。     

中国行政诉讼调解制度现状思考

行政诉讼调解制度能否建立涉及到行政权的运作与行政法的基本理论问题,而且关涉到现实中大量的撤诉等类似现象亟需规范以及如何规范的重大实践问题,是实现行政诉讼法律效果与社会效果统一的有效手段.因此,检视中国行政诉讼调解制度现状、探讨建构和完善该项制度的立法和司法对策,无疑是极为必要的.     

如何发挥行政许可在国际贸易中的作用

行政许可是一项政府经常行使的、应用范围极其广泛的行政权力,是一项直接涉及公民、法人以及其他社会组织切身利益的行政行为。所以,各国政府对行政许可行为都以立法的形式加以规范。我国行政法制建设面临的一项十分急迫的任务,就是改变我国行政许可法律制度不统一、不科学、不规范的无序状态,而要做好这项工作,就必须对我国现行的行政许可法律制度有一个正确的认识和分析。笔者就现在我国行政许可存在的弊端谈几点看法,并就行政许可如何改进才能推动国际贸易的发展提出几点建议。     

探索行政调解与司法调解对接新机制

行政调解工作如何与司法程序相对接，激活行政调解资源，充分发挥行政调解的功用，是摆在我们面前一个亟待破解的难题。2009年7月17日，我们房山工商分局和房山区人民法院积极探索行政调解与司法调解对接新机制，共同设立了经济合同争议行政调解中心，增强了行政调解的法律效力，有效化解了各类经济合同争议。     

明确行政调解协议性质 加强消费者权益保护

在解决消费者权益争议的五种途径中,工商机关在处理消费者申诉、解决消费纠纷方面具有独特的不可替代的优势。行政调解协议虽然不具有强制执行的法律效力,但它的性质是合同,应当按照法律对合同的规定来处理相关问题,并按照法律对合同的有关规定对消费者进行进一步的保护     

浅谈黑龙江省非税收入管理改革

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。黑龙江省非税收入管理存在非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏统一的法律规范等诸多问题，必须深化经济、行政体制改革，建立、健全非税收入管理法律制度，加强政府监管，从根本上解决非税收入管理不规范的深层次矛盾.     

论行政诉讼调解制度

人民法院审理行政案件不适用调解，这是我国《行政诉讼法》明确规定的，只有在行政赔偿诉讼这一种情形下才可以适用调解。这样的规定在当时具有合理性，主要是为了防止行政机关任意处分行政职权。但是随着行政诉讼法理论和实践的快速发展，关于可否在行政诉讼中建立调解制度的争论一直在持续。本文首先分析了行政诉讼缺少调解制度存在的弊端，其次讨论了设置调解制度的理论基础，最后提出了行政诉讼调解制度的具体构建措施。     

行政诉讼和解撤诉制度探析

我国行政诉讼法规定在行政诉讼中不适用调解,最高人民法院发布了《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》确立了旨在规范被诉具体行政行为改变与原告撤诉两个问题,规范诉讼当事人的诉讼和解行为,实现案结事了的目标的行政诉讼和解制度。这种和解制度以撤诉制度为载体,故属撤诉框架下的行政诉讼和解制度。     

治安调解制度的完善与创新

在构建和谐社会背景下,治安调解制度的功用不容小觑,其在缓解社会矛盾、助益安定团结方面发挥着巨大的作用。但就目前来说,因由我国法律尚存在一些问题,治安调解工作的效果并不理想。对此,我们应积极化解治安调解工作中的各类冲突、规范治安调整流程,对治安调解制度进行完善与创新,使治安调解制度的作用得到最大程度的发挥。     

经调解产生的国际商事和解协议的执行困境与突破——兼论《新加坡调解公约》与中国法律体系的衔接

经调解产生的国际商事和解协议因缺乏统一高效执行机制而使其高效、经济、友好地解决国际商事争议的优势难以充分彰显。新近生效的《新加坡调解公约》为国际商事和解协议的统一高效执行提供了国际法律框架。中国尚未建立完整的调解立法体系,更没有独立的商事调解法,也未形成专业化和职业化的调解队伍,还未培育出成熟的社会诚信体系,有碍国际商事和解协议的执行。为有效应对国际商事和解协议的执行困境,在中国已签署《新加坡调解公约》的背景下,建议积极研究该公约与中国法律制度的衔接问题,完善商事调解法律规范并适时制定独立的商事调解法,建立专职调解员队伍,培育成熟的社会诚信体系。     

浅议不动产统一登记对土地评估业的影响

不动产统一登记制度的推出,使得我国土地和房屋由不同部门登记发证的时代即将终结。不动产统一登记并非简单的登记,最重要的目的是确权,是对产权的确认,相当于给土地、房屋等不动产颁发了身份证,具有法律效力,这与住房部门主导的个人住房信息联网不同,后者只是为了掌握住房一般情况,不涉及确权,没有法律意义。     

事实行为和法律行为

按行政行为是否直接发生效力来划分 ,可以把行政行为分为事实行为和法律行为。事实行为 ,是指不直接发生法律效力 ,只是对一定的客观事实予以证明的行政行为。如国家产品质量监督部门对产品质量进行的鉴定 ,食品卫生行政管理部门对某食品成分出具的认证结果等。法律行为 ,是指直接发生法律效力、对行政相对人的权利和利益发生直接影响的行政行为。如工商行政管理机关对违法行为作出的行政处罚决定、公安机关对违法行为作出的行政处罚决定等。事实行为和法律行为     

行政事业单位会计集中核算现存的问题分析

国家为了提高财政资金使用效率及确保预算单位按照相关法律、法规进行会计核算,在各地财政部门成立本辖区行政事业单位会计核算中心,统一对预算单位经济业务进行会计核算。而在个别地区行政事业单位进行会计集中核算过程中,仍存在着主体责任不清、监管不到位、预算管理不规范等问题,亟待国家进一步出台相关文件、制度及内部强化人才理论学习、建立健全内部会计控制、与报账人员取得沟通等手段予以解决。本文通过对目前我国行政事业单位会计集中核算中存在的问题进行分析的基础上,提出优化我国行政事业单位会计集中核算的措施。     

关于我国经济组织法律地位的思考

随着我国市场经济的建立与完善,我国各类经济组织在与政府的关系上应体现出更多的独立性、积极性与主动性.经济组织法律地位的进一步提高尚需行政行为等法律规范、行政程序法律制度及行政法制监督制度在经济管理领域的进一步完善.     

合同争议行政调解办法

第一条为规范合同争议调解工作，及时解决合同争议，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律的规定，制定本办法。第一条工商行政管理机关调解合同争议，适用本办法的规定。第三条调解合同争议，实行双方自愿原则。第四条调解应当符合有关法律、行政法规的规定，应当公平合理。第五条除双方当事人要求外，调解不公开进行。第六条工商行政管理机关受理法人、个人合伙、个体工商户、农村承包经营户以及其他经济组织相互之间发生的以实现一定经济目的为内容的合同争议，法律、行政法规另有规定的从其规定。第七条申请调解合…     

论我国代理商制度的完善

鉴于我国目前商事代理中出现的代理形式不规范、适用法律不统一、代理行为无法可依等诸多现象,尽快完善我国的代理商制度成为商事立法的当务之急。我国应该参照其他市场经济国家的立法及国际惯例,结合我国的特点制定一部专门的《商事代理法》,明确规范我国的代理商法律制度及其商事代理行为。     

论我国诉讼外纠纷调解机制之构建

调解是化解纠纷的重要方式,是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段。我国已形成了事实上的司法、行政、民间调解的调解体系,然而并未构建起体系化的调解机制,尤其是对诉讼外的纠纷调解制度重视不够。诉讼外纠纷调解制度由于其高效率、低成本、消除纠纷的独立性、彻底性等特点,在整个调解制度框架中占据重要地位。本文试将从立法、行政、司法三方面入手分四个层次对其加以构建与规制。     

司法确认制度的反思

人民调解协议司法确认制度是指对于涉及的民事权利义务的纠纷,双方当事人经过调解组织的调解自愿达成的调解协议正式生效以后,为防止当事人不履行,如果双方认为有必要,共同到人民法院申请确认其法律效力的制度。该制度是将诉讼与非诉讼完美结合的重要内容,完善了多元纠纷解决机制,有利于当事人有效运用多种途径解决纠纷。     

中外物流法律制度的比较研究

物流业已经成为全世界各个国家的"第三利润源",而物流法律制度的完善与否直接影响到物流业的发展,我国物流法律规范缺乏系统性和协调性,效力层次较低、法律效力不强,物流立法相对滞后,仍然存在立法空白和缺乏国际视野等诸多问题,已经影响了我国物流业的健康发展。本文通过比较研究美国和日本两个国家的物流法律制度,归纳总结其优势和特点,以引起相关立法者对此问题的关注,并通过有效的成功经验的借鉴进一步完善我国物流法律制度。