试论加快建立社会保障税

198 4年以来 ,我国陆续建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、女工生育保险等社会保险体系 ,对维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。但是 ,要建立适应时代发展、符合社会主义市场经济要求、具有资金来源多元化、征收管理规范化、管理服务社会化的社会保险体系 ,现行社会保障制度还存在许多问题。因此 ,改革现有的社会保障基金筹资方式已成为当务之急。一、社会保险费征收管理体制的历史、现状及存在的问题我国的社会保障制度是在 195 1年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》的基础上发展起来的。我国最初的社会保…     

加强财政对社会保障资金的分配和管理

在市场经济条件下,社会保障应当由政府负责承办和管理的一项社会事务。社会保障资金作为社会保障得以正常运行的基本保证,政府财政对其分配和管理责无旁贷。但是,我国当前财政在社会保障资金的分配和管理中仍存在职责不够明确、资金筹集的主体作用没有充分发挥、预算管理不到位、社会保障补助支出的比重偏低和社会保障资金管理不规范等问题。进一步加强我国财政对社会保障资金的分配和管理,充分发挥财政在社会保障资金分配和管理中的主导作用已成为当务之急。一、进一步明确财政在社会保障资金分配和管理中的职责改革开放以来,特别是随着社…     

完善社会保障体系 缩小收入分配差距

完善社会保障体系，缩小收入分配差距是近年来政府和理论界关注的焦点问题之一。本文分析我省现行社会保障体系对缩小收入分配差距的作用和存在问题，提出完善社会保障制度，缩小收入分配差距的政策建议。     

对我国开征社会保障税的可行性研究

本文从我国国情出发,对我国开征社会保障税进行了系列的可行性研究.     

提升社会保障资金审计质量的思考

近几年来,各级政府及其主管部门在加强社会保障资金筹集、管理和使用,确保资金按时足额兑现发放,从而切实维护人民群众切身利益等方面做了许多工作,取得了明显成效。但是,由于社会保障资金性质的特殊性、管理的严肃性,加之面广量大、情况复杂,其筹集、管理和使用过程中不可避免地存在一些问题,有的甚至比较突出,直接影响到人民群众的切身利益,     

企业快速增长期的资金筹措

企业资金筹措是指企业根据其生产经营、对外投资及调整资金结构的需要,通过一定的渠道,采取适当的方式,获取所需资金的一种行为。对处于快速增长企业,根据其企业发展的特点,可分为两类:按借款资金使用期限的长短,可分为短期借款与长期借款。按资金的来源渠道分为所有者权益和负债两大类。对于大多数企业而言,自有资金的数量都是有限的,特别是处于高速增长发展期的企业,单纯依靠自有资金很难保证高速增长水平。为了保证生产经营的正常进行,适应企业快速增长的需求,企业必须设法筹集相当的资金,让企业能长期、持续、有效地运作。企业迅速地发…     

创新社会保障分配管理机制 强化社会保障资金监管

改革开放以来,党和国家采取了一系列政策措施,大力发展社会保障事业,积极推进社会保障制度改革,具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立和完善。在整个社会保障事业的发展过程中,财政担负着义不容辞的责任和义务,不断加大资金投入,扩大保障范围,提高保障对象的待遇水平,社会保障资金规模日益庞大。如何分配好管理好监督好社会保障资金,成为财政社保工作者面临的严峻考验和挑战。带着这个命题,笔者于2007年3月至6月对全省7市地的社会保障资金分配与监管现状进行了实地调研,对存在的问题进行了深入剖析,提出了有针对性的意见和建议。     

深化社会保障资金审计的尝试

一、注重连续审计,突出审计监管的“高压”态势。鉴于社会保障资金政策性强、数额巨大、涉及面广、隐藏风险大、社会关注度高等因素,必须在认真完成上级审计机关统一组织的年度指令性计划基础上．始终保持对社保专项资金监督的“高压”态势．每年都有针对性地安排一些社会保障专项资金审计项目．包括根据上级审计机关统一部署．先后组织实施对农村养老保险资金、五项社会保险基金、低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金的审计监督;对部分县（区）失业保险基金及职业培训就业补助资金、     

我国农村社会保障资金筹集的问题与对策

农村社会保障资金是支持我国农村社会保障发展的重要经济基础。目前我国农村社会保障资金虽初具规模,但在资金的筹集、运行方面仍然存在一些问题。因此,我们应当拓宽社保资金的渠道,采取多元化方式来实现增值,建立起与构建社会主义和谐社会理念相一致的农村社会保障制度。     

贫困地区社保资金征缴中的问题

近日,我们对某区企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五种基金的筹集、管理、使用情况进行审计调查。该区五项保险参保职工仅8.26万人,领取社会保险金3.67万人,占参保职工的44.43%。离退休职工领取基本养老保险月平均523元,占在职职工平均工资36.16%;社会化发放率达100%。同时对全区446家企业的社会保险缴纳情况调查发现,申报五项保险的企业仅有36家,占总体企业     

中国政府首次发表关于社会保障方面的白皮书——《中国的社会保障状况和政策》

国务院新闻办公室9月7日发表了《中国的社会保障状况和政策》白皮书。这是中国政府首次发表关于社会保障方面的白皮书。全书分前言、结束语和10项专题内容。住房保障作为第9项写入。     

加强社会保障资金审计监督的必要性

现在,世界上已有 172个国家建立了社会保障制度,由于各国社会制度、发展程度、经济实力和文化背景不同,在社会保障的政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面都有着较大的差别。目前,我国社会保障体系大体由三部分组成：第一部分是由国家强制实行的社会保障,包括养老保险、失业保险、医疗保险、住房保障等 4项,这是社会保障体系的主体部分,尤其养老、失业、医疗保险是深化改革的基础。第二部分是由国家财政支撑的保障项目,包括社会救灾救济、社会福利、优抚安置、社区服务等 4项。第三部分是遵循自愿原则,以盈利为…