预算执行审计适应预算管理改革的新思路

１９９９年 ,河北省财政厅在省委、省政府的领导下 ,在全国率先进行了预算管理改革 ,２０００年预算管理按照新的预算管理模式进行 ,取得了一定成效 ,得到了财政部肯定 ,并在全国推广。预算管理模式的改革必将带来预算执行审计思路、方法和重点的改革。２００１年预算执行审计开始在即 ,探讨预算管理改革后的预算执行审计指导思想 ,对做好这项工作会有一定的帮助。本人愿意与大家共同探讨如何面对这个新生事物 ,研究我们的思路和对策。河北省这次预算管理改革的核心 ,就是在预算管理的组织形式上实行部门预算管理 ,以部门为依托构建一个新的…     

部门预算改革对高校预算管理的影响刍议

为了建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系,我国从2000年开始实行部门预算编制改革,目的是加强预算资金的管理,提高预算编制的科学性和透明度,实行预算的规范化、法制化管理。部门预算改革措施的出台,对高等学校的预算管理产生了深刻的影响。本文拟就部门预算改革对高校预算管理的影响,以及高校如何应对在改革中出现的一些问题提出一些肤浅的看法。一、部门预算对高校预算管理的影响部门预算是指部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇报,经财政部门审核后提交立法机关批准的涵…     

深化我区财政预算管理改革的思考

改革开放以来，我国的财政管理制度进行了一系列重大改革，特别是1994年的改革，初步建立了分税制改革管理体制框架，同时从税制上规范了国家与企业、居民的分配关系。但改革多侧生重在财政收入管理方面，对于支出管理，特别是支出预算编制，受主客观条件的制约，这些年一直没有进行深层次根本性改革。随着社会主义市场经济的发展、粗 放的、传统的预算编制方式，不仅不适应现代财政管理的需要，而且一定程度上加剧了财政困难，更为严重的是阻碍了财政职能作用的发挥，因此必须深化财政预算管理改革。     

政治关系重构:基于绩效管理的公共预算改革

公共预算改革的过程涉及预算参与者利益的调整,新一轮预算绩效管理的全面实施促成了公共预算参与主体的利益整合。立足于对公共预算绩效管理改革中各参与主体行动逻辑的分析,论文从预算改革的绩效推进、模式转化与关系重构三方面剖析当下公共预算改革的实施,研究发现各利益相关者的行动逻辑呈现出政治关系重构的态势。公共预算参与者在绩效管理实施下的行为变迁与模式转化揭示了公共预算改革背后的利益关系调整,进一步阐明了公共预算的政治性本质。     

顺应财政改革要求 创新高校预算管理

本文通过对财政改革，特别是部门预算改革时高等学校预算管理提出的新要求进行归纳，并针对高校预算管理中存在的一些不适应财政改革的现象，提出从预算编制原则、预算体制、预算编制的导向、预算控制范围、预算约束力等方面作出转变，创新高校预算管理。     

完善地方（县级）部门预算改革的认识与建议

我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来，地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验，结合本地实际情况，不断研究、探索新的改革思路，在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面，取得了明显成效。     

我国政府实行绩效预算管理的改革创新

我国当前正处于经济社会的转型期,为了深化行政管理和财政管理体制改革,应当借鉴各国在预算管理改革方面的实践经验和成功做法,结合自身实际,在改革思路、管理制度、管理流程等方面积极创新,逐步探索出适合国情的绩效预算管理制度。     

我国政府实行绩效预算管理的改革创新

我国当前正处于经济社会的转型期,为了深化行政管理和财政管理体制改革,应当借鉴各国在预算管理改革方面的实践经验和成功做法,结合自身实际,在改革思路、管理制度、管理流程等方面积极创新,逐步探索出适合国情的绩效预算管理制度.     

健全政府预算体系 深化部门预算改革 努力提高财政资金管理绩效

近年来,宝鸡市以科学发展观为统领,按照构建公共财政体制的要求,积极深化预算管理改革,夯实各项基础性管理工作,提高部门预算管理水平,逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的预算管理制度,促进了经济社会协调发展。经过一年的改革实践,部门项目支出预算的透明度和约束力明显提高,财政支出执行进度进一步加快,政府性债务管理和预算信息公开工作取得新的进展,健全政府预算体系、深化预算管理改革初见成效。     

预算和绩效管理一体化的实践探索与改革方向

预算和绩效管理一体化是全面实施预算绩效管理的重要改革目标，也是绩效预算得以成功的关键所在。预算和绩效管理一体化与绩效预算在理论上存在着复杂交织的关系，在实践中也相辅相成、相互促进。随着中国预算绩效管理改革的不断推进，预算管理和绩效管理从事后一体化逐渐过渡到全过程一体化，但仍存在制度建设、绩效信息先导性作用以及跨部门协调等方面的问题。在高质量发展的时代背景下，预算和绩效管理一体化的改革方向，可以从相关法律法规建设、各主体职责确定、既有预算流程再造以及一体化技术手段改革等方面加以谋划。     

浅谈高等学校的预算管理

改革开放以来,我国财政管理制度进行了一系列重大改革,初步规范了国家、集体、个人之间的利益分配关系,但改革的重点大多是在收入分配的管理方面,而对支出的预算管理没有进行深层次的改革,因而财务预算没有真正发挥在经济管理中应有的作用,但是随着市场经济的发展和公共财政框架体系的建立,对支出预算管理相应地被提到议事日程上来,因此部门预算这个新生事物应运而生。一、编制部门预算的重要性所谓部门预算就是以部门、单位为主体编制的预算,它是部门、单位根据事业发展计划和任务编制的年度收支计划,是部门单位组织收入、控制支出的依据。…     

高校预算项目库建设研究——以广东省为例

随着我国财政预算体制机制改革的不断推进,预算项目库建设在财政预算管理中的作用凸显.文章从实践的角度对广东省高校财政预算项目库改革现状进行了深入研究,剖析了高校财政预算项目库管理中业务流程、信息化建设、权责划分和内部建设等方面存在的问题,通过重新构建高校财政预算项目库业务流程,进一步提出了推进财政预算项目库建设的具体对策...     

关于行政事业单位预算管理问题的思考

预算管理是行政事业单位内控管理的核心管理业务,在我国公共预算改革过程中,一些行政事业单位在预算管理上暴露出了很多问题,因此,对加强行政事业单位预算管理已经迫在眉睫。基于此本文阐述了行政事业单位预算管理的重要性,分析了行政事业单位预算管理中存在的主要问题,并提出来切实可行的解决对策。     

虱有资本经营预算管理的继续改革及完善（二）

（续上期） 三、加快国有资本经营预算管理改革的基本思路 6年前实施国有资本经营预算与6年后国有资本经营预算管理改革继续的经济环境与社会背景已经发生了很大变化,要把国有资本经营预算管理继续改革放到中国经济转型、社会转型及全面建成小康社会的视野中去思考,     

平利县预算管理制度改革的实践与思考

平利县预算管理制度改革始于1995年，经过几年的探索，于1997年前后初步形成了“综合预算”管理办法。2000年以来，根据中省部门预算改革的主要精神，又进一步完善了原有“综合预算”管理办法。于2002年开始在县级部门推行“划分收支。核定基数，部门预算，超收全留，年度包干”的部门预算管理办法。2004年推行到全县所有乡镇，走出了一条加强财政预算管理的新路子。     

责任预算在高校预算精细化管理中的应用

随着我国高等教育的发展,高校实行更严格更精细化的预算管理是必然趋势.将责任预算的一些方式和方法应用于高校预算体系改革,为高校预算精细化管理开辟了新途径.高校预算精细化管理应更加重视责任的落实,围绕高校办学目标,在全员参与的基础上,通过行之有效的审查程序,再辅以责权明晰、赏罚分明的执行方法,确保预算的执行效率.     

浅论适应我国发展的预算管理模式

2000年我国试编部门预算的改革，标志着我国政府预算管理模式改革正式开始。它对政府与市场的根本转型以及我国的经济改革都将产生深远的历史意义。文章从政府预算的概念出发，在总结我国预算管理存在的主要问题的基础上，对预算管理模式改革提出建议。     

同级审如何应对财政预算管理改革

当前的预算管理改革，是一次比较全面的改革，与传统预算管理相比，在许多方面实现了较大的突破和创新。实行新的预算管理模式，是优化资源配置、稳固财政基础、加强调控能力的重要途径，有利于推进依法理财、依法行政和廉洁管财。因此，各级各部门必须充分认识到搞好这项改革的重要意义，作为审计机关，更要站在改革的前沿，通过财政审计保证国家宏观经济政策落实，牢固树立起公共财政、公共资金的概念。要加强对财政体制改革中出现的新生事物，以及新政策的贯彻执行情况的监督，进一步深化财政同级审工作。     

构建我国政府会计系统的战略次序

我国政府会计环境的巨大变化,以及高效政府管理的绩效要求,对我国政府会计改革提出了迫切要求.文章以西方发达国家政府会计发展现状为基点,结合近年来我国政府会计理论研究的最新成果和面临的现实难题,提出了构建我国政府会计系统的战略次序问题.并认为,权责发生制作为高效政府会计改革的目标,在政府会计的改革中,应优先采用责任制,以加强预算的事前控制,再逐步过渡到权责发生制,以适应政府的绩效管理.     

关于高等学校预算管理的几点思考

预算管理是高等学校财务管理的核心与关键,本文在分析财政部门预算管理改革以及高等学校财务管理特点的基础上,指出财政部门预算改革对高等学校财务管理的正反两方面的影响,并以此为基础分析了高等学校预算管理面临的问题。针对这些问题,提出了加强二级单位预算能力与意识,完善学校内部定额标准体系,动态理解学校预算收支平衡,以及划分收支类型,分类制定预算的建议。