加强对"收支两条线"的审计监督

在今年年初召开的国务院第四次廉政工作会议和全国审计工作会议上,朱镕基总理充分肯定审计部门近年来在规范各部门预算管理、促进各单位执行财经法律法规等方面所做的工作,并明确指出审计部门要把“收支两条线”管理作为今年审计工作的重点之一。 加强预算外资金管理,深化“收支两条线”改革,是建立公共财政的主要内容;是从制度     

加强预算外资金管理

加强预算外资金管理张洪良，李连才在新形势下，加强预算外资金管理，合理引导预算外资金流向和流量，使其适应新的财政体制要求，更好地服务于财政中心工作，意义十分重大。现就如何搞好预算外资金管理做简单探讨。一、实行“收支”两条线的管理预算外资金实行“收支”两...     

完善“收支两条线”管理的途径

深化收支两条线改革、保证预算外资金全部纳入财政管理，强化政府对预算外资金的调整力度，是党中央、国务院为推动反腐败，加强和改进党的作风建设的重要举措。为了加大工作力度，巩固取得的成果，从根本上解决预算外资金管理中存在的突出问题，现就“收支两条线”的改革提一点粗略的看法。     

预算外资金实行收支两条线管理难的成因

国家《预算外资金管理实施办法》中明确指出：“预算外资金是国家财政性资金,由财政部门建立统一专户。实施收支两条线管理。预算外资金收入上缴同级财政专户,支出由同级财政部门按预算外资金收支计划,从财政专户中拨付。”可是现实工作中,常常有许多不合拍节的地方,执行起来往往很难。通过近两年的预算外资金清理检查工作,我们发现,预算外资金实行收支两条线管理难主要有以下几方面原因;一、企业困难,行政事业单位经费不足由十计划经济向市场经济转轨的过程中,由于许多国营大中型企业一时很难适应市场经济规律,加上多年来技改资…     

走向制度化 规范化——记赤峰市市直行政政法单位预算外资金管理

自《赤峰市人民政府关于加强预算外资金管理实行财政综合预算的通知》发布实施以来,市本级在加强预算外资金管理工作中,全面贯彻落实预算外资金“收支两条线”管理规定,分别印发了《赤峰市本级预算外资金收缴分离实施办法》、《关于市本级预     

对高等学校预算外资金管理办法的认识

1979年以来,我国进入了经济体制改革的新时期。国家扩大了地方预算的自主权,对企事业单位实行放权、让利优惠政策,致使预算外资金大幅度地增长。国家为了加强预算外资金的管理采取了一系列措施,其中一个有效措施是“上缴财政专户实行收支两条线”管理办法,即部门和单位的预算外收入必须上缴国家财政指定的     

陕西省质量技术监督周

近年来，陕西省质量技术监督局认真贯彻落实党中央、国务院关于加强预算外资金管理的一系列方针政策，不断完善制度，规范管理，取得了显著成效。全系统上缴财政资金专户的行政事业性收费由2000年的1700年万元增至2006年18500万元，实现了“收支两条线”管理工作的跨跃式发展，连续多年被陕西省财政厅表彰为省直“收支两条线”管理工作先进单位。[第一段]     

“收支两条线”管理有关问题分析与思考

目前，预算外资金“收支两条线”管理中存在不少问题，主要表现在五个方面：一是收缴双方对“收支两条线”管理还存在认识上的偏差；二是垂直管理单位与市(县)直单位的“收支两条线”管理不平衡；三是市(县)直部门在乡镇的派出机构和市(县)直管理的乡镇所在管理上断档，形成了管理上的“真空”；     

全州县实施预算外资金管理新举措

全州县委、县政府为了坚决纠正预算外资金收支脱离财政管理、乱支滥用的现象,防止不正之风和腐败现象的发生,最近出台了《关于进一步加强预算外资金管理的决定》、《全州县预算外资金管理实施办法》,重申预算外资金是国家财政性资金,将部分政府性基金和部分行政事业性收费纳入预算管理,未纳入预算的要上交财政专户,实行收支两条线管理。成立了全州县收费管理所、行使财政对收费和预算外资金管理监督职能。同时,还建立了“专户储存,收支两线,先存后批,适度集中,统筹使用”的预算外资金管理体制,合理确定预算外资金的收支范围和分…     

预算外资金“票款分离”及其会计处理

为了切实做好市级预算外资金“收支两条线”管理，确保单位预算外资金及时、足额收缴，从源头上治理账外账和私设“小金库”行为，增强资金运行的透明度，许多地区的预算外资金实行了“票款分离”制度。本就其概念、适用范围、操作程序及会计处理等事项作一简介．     

同级审:应突出收支两条线审计

实行收支两条线制度是财政部门强化各部门、各单位预算外资金管理的重要手段,也是从资金源头上强化反腐倡廉工作的有效途径。因此,开展财政同级审,应突出收支两线审计。那么,如何抓好收支两条线审计,其审计的重点又是什么呢?笔者认为:     

资金收支两条线管理模式浅探

当前，部分大型企业或企业集团纷纷采用“收支两条线”来加强资金管理。本文就企业推行“收支两条线”这一管理模式进行初步探讨。一、企业实行“收支两条线”的特点企业是以营利为目的经济组织，以追求价值最大化为最终目的。实行“收支两条线”主要出于三个方面的原因：一是对企业范围内的货币资金进行集中管理，减少货币资金持有成本，加速资金周转，提高资金使用效率；二是避免资金分散持有带来的风险；三是以实行资金收支两条线为切入点，构建企业的财务管理体系和内部有效的控制系统，提高企业的整体效益。企业实行“收支两条线”具有…     

深化“收支两条线”改革进程 强化预算外资金管理

落实“收支两条线”规定，加强预算外资金管理，是党中央、国务院为了促进依法行政和公正执法，整顿财政分配秩序，从源头上预防和治理腐败的一项重大举措，也是财政管理改革的一项重要内容，随着以部门预算、国库集中收付和政府采购为主要内容的财政预算管理制度改革逐步深入，预算外资金管理工作在管理范围、管理内容以及管理方式等许多方面都已无法适应当前新形势的客观要求，出现了许多新情况、新问题。     

会计集中核算情况下预算外资金收缴的会计处理

近年来，预算外资金管理工作一直受到党中央、国务院的高度重视，特别是1995年以来，国家先后多次出台相关政策措施，以规范和加强其管理。为了强化其收缴，县以上各级财政都成立了预算外资金管理中心(或收费中心)，使得预算外资金的管理上了一个新的台阶，“收支两条线”政策得到很好执行，有效地遏制了坐支、截留、挤占、挪用和滥发福利的行为，社会各方面反映良好。     

乡镇预算外资金的管理现状与对策

市直部门的预算外资金管理经过近二十年的规范和引导,现在已基本纳入了正轨,大部分预算外资金能做到收支两条线管理,擅自设立收费项目、扩大收费范围等违纪违规问题得到了有效遏制。然而,通过近几年的审计发现,乡镇部分单位在预算外资金管理方面与市直部门相距甚远,主要表现在以下几个方面：     

应加强对收支两条线执行情况的审计监督

贯彻落实行政事业性收费和罚没收入收支两条线规定，是我党从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，从根本上解决预算外资金管理中存在的突出问题所采取的一项十分重要的举措。我厅在２００２年审计工作中把落实收支两条线规定情况，作为行政事业审计的一个工作重点，安排了对某执法部门进行行业审计。通过对两年来财务收支情况进行审计，发现其在落实收支两条线规定方面存在一些问题应引起重视。一、存在的主要问题（一）挪用应缴财政专户资金。表现为用专户资金弥补经费不足，用于临时发放工资、购买仪器设备等，形成坐支挪用…     

预算外资金收缴分离管理问题及措施

加强预算外资金“收支两条线”管理，从近年的实际运作情况看，取得了较为显著的成效，但也出现了新问题，主要包括：     

加强预算外资金管理的几点建议

预算外资金是国家财力的重要组成部分。加强对预算外资金的管理,提高预算外资金的综合使用效益,我认为要从以下几方面考虑：一是抓预算外资金制度建设,做到有章可循。应规范预算外资金管理的立项上报审批、票据管理、银行开户、收支决算和监督检查、违纪处罚等行政行为,保证预算外资金管理工作的有序进行。二是抓好预算外资金的收支管理。各级财政部门要把收入解缴工作列入预算外资金管理的重要环节来抓,要明确专人负责,定期检查监督,力争使所有的预算外资金全部纳入财政专户管理,对应上缴的预算外收入,各地要严格按照规定及时上缴…     

积极推进预算外资金管理改革促进“收支两条线”规定的全面落实

落实“收支两条线”规定工作是中央确定的整顿财经秩序,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措,在落实这项工作过程中,如何发挥财政部门的职能作用,加强预算外资金管理,为地方经济建设和社会稳定保驾护航,是新时期摆在我们面前的重大课题之一。近年来,在局党组?..     

吉安地区审计局督促落实“收支两条线”规定

吉安地区审计局今年以来共查出行政事业单位逃避财政预算监督、收入不入账、私设“小金库”违纪案件１６起,涉及金额２７３万元。针对上述问题,该局根据有关财经法规作出了严厉处理和处罚。对严肃财经纪律,进一步加强预算外资金管理,落实“收支两条线”规定起到了较好的促进作用吉安地区审计局督促落实“收支两条线”规定$吉安地区审计局工交科