转变财政管理方式 优化经济发展环境

一、财政部门要真正树立服务意识,实统管理方式由管制型向服务型转变,优化行政环境 随着社会主义市场经济的发展,自治区财政职能定位和管理模式发生了较大的变化,在自治区经济发展中发挥了重要的作用。但是,从总体上看,自治区财政管理意识和管理方式上,仍没有彻底摆脱计划经济体制的影响。突出表现为,财政服务意识淡薄,管制思想浓厚。从许多人的思想理念看,管理就是审批、管理就是收费、管理就是处罚,这种管理意识和管理方式导致财政审批随意性强、审批效率低下,且已经成了一种通病。     

值得纪念的财税体制改革

今年是财税体制改革10周年,我有幸参与了这项改革的全过程,即中央改革方案的讨论、自治区改革方案的制定,以及改革方案在实施中的修订和完善。这是我在财税战线上工作近二十年的时间里,最值得回顾的一件大事。 根据十四届三中全会的《决定》精神,1994年是全国经济     

财政收支改革的必然趋势

1994年税收体制进行了全面的改革,初步建立起了社会主义市场经济体制下财政运行机制的基本框架,但是,这一体制改革的着眼点只是限定在了收入一方。 1998年的全国财政工作会议明确提出了财政改革的目标是满足社会公共需要,构建“公共财政”的基本框架,把改革的着力点放在了支出一方。 　　一、国库集中收付的改革探索 　　财政部长项怀诚最近指出,财政支出的管理是今后一段时期内财政改革的核心,要力争用 3年左右的时间,在全国范围内,使这项改革取得突破性的进展。截止目前为止,陕西省于 7月 3日成立了省级机关会计核算中心;在…     

县（市）级财政体制改革探索

随着市场经济体制改革的深入和运行的规范,特别是随着入世等新的情况出现,现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾逐渐暴露出来,对县级经济的发展和财政的运行的影响尤为突出。笔者就对某县级市的调查谈以下几点看法。     

围绕主题把握灵魂狠抓落——实用“三个代表”思想指导鄂尔多斯市财政工作

一、学习贯彻十六大精神,关键在与时俱进,不断推进我市财政改革和发展 在新的世纪里,面对国内外复杂多变的形势,面对新的任务,新的挑战,各级财政部门必须与时俱进。就我们鄂尔多斯市财政局来说,在市委、市政府的领导下,一切从鄂尔多斯市财政实际出发,努力推进财政理论创新、制度创新,已逐渐开创了鄂尔多斯市财政建设的新局面。在鄂尔多斯市经济体制改革和市场经济体制创建中,财政要积极支持     

实施依法理财 促进财政发展——呼和浩特市赛罕区财政局实施依法理财调研报告

呼和浩特市赛罕区总面积1013平方公里,人口35.48万人,辖2个乡、5个镇和5个街道办事处。2002年实现国内生产总值38.5亿元,比上年增长18.4％。区财政局现有干部职工52名,内设13个业务股室和政府采购办公室、会计管理局两个事业单位。     

当前财政要处理好几个关系

一、处理好财政投入与经济发展的关系。目前企业经营困难 ,效益不佳 ,制约了国民经济快速发展。国家为刺激目前消费 ,扩大内需 ,拉动经济增长 ,去年以来投放了１０００亿元的国债专项资金 ,投放给地方的 ,需要地方匹配配套资金。从地方情况看 ,特别是经济欠发达地区 ,由于客观条件的限制 ,不论是银行、财政还是社会都很难拿出相应的配套资金 ,即使拿了点配套资金也只是“蜻蜓点水” ,根本达不到中央的要求。并且从目前有关部门检查和新闻界披露的一些挪用、挤占国债专项资金现象看 ,国债专项资金已成了“唐僧肉”。这种现象听起来让人触目惊…     

兴安盟财政出路在哪里

兴安盟自复建以来,财政事业在改革中创新,在创新中发展,财政收支规模稳步增长,在“保吃饭”、“保运转”、“保稳定”等方面发挥了重要作用。 但是,从总体上讲,兴安盟的财力仍旧非常薄弱,财政依然十分困难。在新的历史条件下,如何正视现实、理清思路、找准突破口,走出一条壮大财力、振兴财政的有效之路,是我们必须认真思考的紧迫问题。     

用科学发展观指导财政工作

党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放。这里提出了一个极其重要的问题,就是要     

加快财源建设步伐促进肇源经济发展

近年来,随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深入,肇源经济有了长足的发展,财政收入水平有了一定的提高。1997年全县全口径财政收入完成8379万元,为年度预算6840万元的12二5％,比去年同期增长《．9％,增收390万元。实现了全县第十三个财政收支平衡年。但由于多种因素的影响和制约,我县财政仍然处于困境之中。主要表现在：一是农业财源过大,财政收入中的“死面”比重高;二是工业财源过小,财政收入中的“活面”增长缓慢,三是乡镇企业财源过弱,尚没有形成规模,企业效益差;四是非国有经济和第三产业财源过散,对地方财政…     

对达拉特旗财政发展与改革的思考

达拉特旗是农业大旗,是内蒙古的商品粮基地,鄂尔多斯市1/3的粮食是产自达旗。但是,农业大旗却是经济弱旗、财政穷旗。因财政维持在吃饭水平上,故用来提供公共产品与服务等“办事”的钱非常有限,财政负债沉重,风险日异加重。如何摆脱困境,实现财政经济的可持续发展,需要认真总结,认真思考,积极探索,找准差距,寻求突破口,走出一条适合本旗财政健康发展的路子。     

广西经济发展中财政收支状况及存在的问题

地区财政收支水平状况,对合理配置区域公共资源、促进社会公平分配和地区经济发展具有重要的意义。广西财政收支面临着财政收支规模增长较快,财政收支结构不断改善,地区之间的财政收支差距有所扩大的现状;同时,存在着财政收支矛盾较突出,财政支出结构不合理,财政资金来源不足等问题;应不断深化财政体制改革,优化财源结构,优化财政支出结构,不断促进广西财政收支健康协调发展。     

加快分级财政体制改革促进地方经济发展

分级财政体制是市场经济的要求,在我国尤为明显。由于政府的职能是提供公共产品,而公共产品具有不同的覆盖范围,所以如果全部由中央政府提供不仅是不可能完善,同时也是低效率的。所以在市场经济条件下,各国政府普遍采取分级财政体制。但是,分级财政体制,尤其是如何处理事权与财权问题,涉及到各级政府,     

守业没有出路 改革才能发展——清水河县财政管理体制改革纪实

清水河县是国家首批确定的国家级贫困县,是一个以农业为主、农牧结合的山区小县,受自然条件的限制,农业基础设施薄弱,缺乏支撑地区经济发展的骨干企业,收入规模小、支出压力大,各类建设资金基本上都是靠上级给予扶持,有些项目,即使上级给予了大量资金扶持,而很少的地方配套资金都无法落实,经济发展的许多矛盾都集中在财政上,导致地方政府宏观调控能力弱化,许多公共设施建设投资不足,财政“缺位”现象十分严重。