高淳县探索土地收储机制成效显著

<正> 为进一步盘活企业的存量土地,促进经济结构的调整和企业改革的深化,加快县城土地的优化配置和有效利用,保证国有土地资产的保值增值,南京市高淳县在借鉴外地成功经验的基础上,于2000年元月份建立了土地收购、储备、出让机制,并成立了高淳县土地储备中心。一年来,县土地储备中心收购储备土地13宗293.9亩,支付收购资金2057万元、出让和拍卖土地238.6亩,     

论土地储备机制与房地产市场

土地收购、储备、交易制度是政府为提高土地宏观调控能力,盘活存量土地资产,规范土地市场,优化城市土地配置,合理利用土地以及合理分配土地收益的重要工具。它不但维护了国家土地所有权的完整性,而且还满足了市场机制对资源合理配置的要求,一定程度上促进了市场经济体制的完善与发展。土地储备制度的实施必然对土地资产市场,进而对房地产市场产生深远影响,尤其对房地产价格的影响。1 新机制与地产市场过去长期实行的土地无偿、无限期、无流动划拨使用造成了大量的国有土地资产流失,实施土地收购、储备、交易机制以后,土地供应实行计划管理,…     

西安闲置土地处置成效显著

在国家加大土地调控力度的今天，西安市把做好闲置土地清理作为落实科学发展观．规范土地市场，盘活存量土地．破解经济社会发展的土地制约难题的重要途径．全力推进闲置土地治理工作。通过不懈的努力，全市闲置土地清理工作取得了突破性的进展．成效明显。截止目前．西安市对清理出的108宗3200亩闲置土地已采取了相应的处理措施：收回闲置土地52宗2243.64亩．占闲置土地宗数的48.15％和面积的70.11％；督促动工50宗830.94亩．占闲置土地宗数的46.3％和面积的25.97％：纳入旧城改造范围2宗29.55亩，占闲置土地宗数的1.85％和面积0.92％。     

我国城镇土地收购储备的动因、问题与对策

本文阐述了我国体制转轨和经济社会转型期间城镇土地收购储备的动因,分析了我国城镇土地收购储备实践中面临的一些重大问题并提出了对策建议。作者认为,我国城镇土地收购储备是在城镇经营性存量划拨土地市场化改革中出现的一种强制性的土地市场化改革方式,同时也是政府提高土地综合利用效率、实现集中供地、全方位经营城市的重要手段。在具体实践中,应当统筹协调利益关系,维护土地市场化秩序的公平、公正;完善专门法律法规和操作性规范,严格规范政府行为;制定土地收购储备用地目录,限定其适用范围和条件;完善相关公共选择机制和监督机制,使土地收购储备更好地服务于公共利益;完善土地登记和地价评估体系,建立自我约束的风险管理机制。     

“一个池子蓄水，一个龙头放水”——土地储备中心与非成套房改造纪事

宁波市自2001年成立了宁波市城市土地储备中心,土地收购储备制度也相应建立,在近10年的运行中对于提高政府调控土地市场的能力,盘活存量土地,建立“一个池子蓄水,一个龙头放水”的土地储备平台,改变城市面貌等各方面都起到了积极的作用。     

国土资源等部门发布土地储备管理办法

最近,国土资源部、财政部和中国人民银行联合发布《土地储备管理办法》。主要内容是：一、指导原则。储备土地必须符合规划、计划,优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。二、含义。土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标,依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应土地的行为。三、管理。土地储备工作的具体实施,由土地储备机构承担。各地应根据调控土地市场的需要,合理确定储备土地规模。土地储备实行计划管理,管理部门应编制项目实施方案,经同级人民政府批准后,作为办理相关审批手续的依据。     

做好“八字”文章 巧解项目用地难题

去年以来，面对国家加强宏观调控紧缩地根出现的项目用地难问题，东光县不等不靠，坚持立足现状，整合资源，探索出了一条“挖潜盘活、储备开发”的土地使用新路子，实现了土地资源利用效益的最大化。截至目前，该县共对43家改制企业进行土地资产处置，盘活各类存量土地1775亩。为50家企业安排了用地，实现了经济发展与土地保护“双赢”。     

完善我国城市土地储备制度初探

推行地土收购储备制度被视为继二十世纪八十年代末中国实行国有土地有偿使用制度之后，土地使用制度的又一重大改革。自从实行国有土地有偿使用和允许土地使用权转让以来，我国城市土地市场迅速发展起来，极大地促进了城市土地资源的有效配置，     

土地收储与城市建设的息息相关

在我国顺应"经营城市,经营土地",土地收购储备制度的实施颁布以来,在增加地方的财政收入,改善城市基础设施建设,提高我国土地市场的公平性和透明性方面起到了积极的作用。土地是国家城市重要的资产,规范收购储备城市中各类土地,全面开展城市建设,整合城市土地资源。     

土地收购储备中遇到的法律问题

在国家有关政策法规中,土地储备机构的地位、性质和职能没有明确规定。事实上,土地中心应是经政府和土地行政主管部门授权,按照管办分开、政事分开的原则,以调控土地市场和经营土地资产为目的而设立的。土地收购储备使政府对城市土地实行高度垄断成为可能,为政府特殊需要使用的     

土地储备贷款风险防范

随着土地使用制度改革的不断深化,土地资源的资产价值得到体现,为加强国有土地资源管理,加强对土地市场的宏观调控,近两年各地政府纷纷建立土地收购储备制度,通过组建土地收购储备机构,回收、收购具有使用权的国有土地、旧城改造及城市规划调整中可置换的土地,以及依法征用的集体土地和城市规划区内的新增建设用地,理顺储备地块的产权关系,并加以开发利用,实现储备地块由“生     

土地整备引入市场主体参与的几点思考——以广东省深圳市为例

土地整备是土地资源二次开发的重要手段,是政府通过收购、储备和出让等环节对土地市场进行宏观调控、政策干预的一种重要形式。在土地资源紧缺的环境约束下,深圳市通过建立土地整备制度,来达到缓解城市建设用地紧张,空间扩展能力受限的目的,初步形成以市场和政府双重驱动为核心的存量土地运作机制。引入市场主体参与土地整备工作有利于挖掘存量土地潜力,优化城市空间结构,提高土地利用效率。本文以深圳市土地整备制度为例,深入剖析现行土地整备工作面临的实施困境,结合整备工作实施的现实情况,对引入市场主体参与土地整备的主要模式进行探析,并从制度设计、法律保障和经济条件三个方面阐述引入市场主体参与土地整备的可行性,以期为进一步推进深圳市的土地整备工作提供政策建议。     

对我国城市土地储备制度的几点思考

从1996年开始,我国在上海、深圳以及杭州等大中城市相继成立了城市土地收购储备机构。目前,我国大多数城市都成立了城市国有土地储备中心,相继建立了城市土地收购储备制度。随着我国房地产经济的快速发展以及土地出让方式的不断深化,土地收购储备制度在运行中出现了诸多问题。因此,笔者基于事实提出完善我国城市土地收购储备制度的几点建议。     

邯郸市土地储备工作的现状及对策

土地储备,是指由城市政府委托土地储备机构,依据土地利用总体规划、城市规划和土地储备规划,依法征收、收回、收购土地,在完成了房屋的拆迁、土地的平整等一系列前期开发工作后予以存储,然后再根据土地市场需求状况和计划供应出让土地的行为。土地储备制度的建立,是我国城市土地配置机制和管理体制的重大改革,对于完善土地市场的管理和控制,增强政府对土地市场的宏观调控能力,推进存量土地的盘活和土地的节约集约利用,确保土地利用总体规划和城市规划的落实等方面都具有十分重要的意义。     

对我国城市土地储备制度的几点思考

从1996年开始，我国在上海、深圳以及杭州等大中城市相继成立了城市土地收购储备机构。目前，我圆大多数城市都成立了城市国有土地储备中心，相继建立了城市土地收购储备制度。随着我国房地产经济的快速发展以及土地出让方式的不断深化。土地收购储备制度在运行中出现了诸多问题。因此，笔者基于事实提出完善我图城市土地收购储备制度的几点建议。     

合理利用土地资源 促进区域经济发展

宝鸡市渭滨区国土资源局，近年来在区委区政府的领导下，以“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻《土地管理法》，在土地合理征用，城镇地籍管理、耕地保护、土地市场治理整顿等方面做了大量工作，取得显著成绩。截止目前，已完成征地2万亩，保证了宝鸡开发区等单位40多个项目的建设用地；开垦复耕土地12宗，新增土地1874.70亩；     

建立甘肃省土地储备制度之我见

土地储备制度是政府按照土地利用总体规划和城市规划，将依法征用，收回，收购的土地进行储存和前期开发，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为，最近，随着兰州市土地储备办法的出台和白银市土地收购储备中心的成立，土地储备这项新型的土地利用方式已在甘肃初显端倪，据甘肃省国土资源厅的统计，全省已建立土地收购储备机构的县（市）有16个，深化土地使用制度改革，制止国有土地资产流失，建立健全土地储备制度将为服务地方经济建设带来极大的益处。     

宁波探索完善建设用地二级市场

正2017年,宁波市成为全国建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点城市。试点开展以来,宁波市充分发挥先行先试的政策优势,积极探索、大胆实践,在建设用地二级市场建设上取得了初步成效。2017年,全市共完成整宗土地转让交易710宗,面积为10653亩,交易金额达86.8亿元(含连房带地转让的建筑物价款);办理整宗土地抵押登记1832宗,面积为3.45万亩,抵押金额达1043亿元。在政府引导下,通过土地二级市场,     

城市土地收购储备模式分析--以西安市为例

土地储备制度在我国最早于1996年出现于上海,而后在杭州、南通等城市相继实行,2001年4月30日,国务院出台《关于加强国有土地资产管理的通知》,要求有条件的地方政府对建设用地试行收购储备制度,经过几年的运作和发展,目前全国土地储备机构已达2000余家,绝大部分的市县都已成立了土地收购储备机构。西安市人民政府相应于2002年6月15日颁布了《西安市国有土地储备暂行     

我国土地储备制度创新探讨

土地储备制度实施以来对土地资产有效管理和土地一级市场完善起到了举足轻重的作用.但具体运作过程中仍然有一些需要完善的地方.文章提出应编制土地储备规划、创新土地收购方式、引入ppp前期开发模式、建立土地储备评价制度、完善储备资金融通法律程序、实施土地刚性储备和弹性储备等思路.