新型集体经济是具有活力的民生经济、穷人经济

新型集体经济是以劳动者的劳动和资本联合为主而构成的新型集体企业的集体所有制经济。因而它传承了传统集体经济“集体所有”的产权特征，即由集体企业自主地运作经营管理企业的资产进行保值增殖；另一个产权特征，就是劳动者出资的资本仍归劳动者个人所有，持有企业的个人产权（或股权），一般而言，劳动者个人股权在企业股权结构中的比重很小，然而，企业劳动者众多，集聚起来的劳动者个人股权总量在企业股权结构中的比重将起到控股作用。这一股权特征非常重要，它把传统集体所有制企业“集体所有、个人没有”演变成了“集体共有、个人也有”的新型集体企业。     

集体企业产权制度改革中联社资产的处置

有轻工集体企业中，大多数都有联社资产，这是联社用互助合作基金和其他资金投入企业形成的，在八九十的代，集体企业开展清理资产划分归属时进行了划分和界定，按照《城镇集体所有制企业条例》规定，联社资产的产权归联社范围内劳动群众集体所有。毫无疑问，联社是集体企业中联社资产的出资人，在集体企业产权制度改革中，合理处置各级联社的资产必须加以研究，这里主要探讨两个问题。     

关于产权界定的一些思考（续）

我国集体企业的资产形成与发展过程十分复杂，种类也很多，号称“八路军”，有城镇集体企业、乡镇集体企业、劳动就业服务集体企业、集体科技企业、轻工集体企业、供销合作社、民政集体企业、社团集体企业等等。而这些集体企业又有属集体企业联合经济组织、社区经济组织范围内劳动群众者集体所有的大集体，又有只属于本企业劳动者集体所有的小集体。每类集体企业都有它们的共性，每个企业又都有自己的特性。     

积极推进集体企业产权制度的改革

轻工集体经济是在50年代手工业合作化的基础上起步的,经过50年的发展,形成了以生产日用消费品为主的工业体系。但是,在传统体制下,轻工集体企业的产权不清,名为“集体所有”,实际谁也不能所有。实践表明,传统集体企业的产权制度不适应市场经济的发展。近年来,我们积极推进集体企业的改制,努力探索集体经济的实现形式,推进企业制度创新,使集体企业产权制度改革取得新的突破,促进了集体经济的发展。一、产权制度改革的目的在于实现企业制度创新近年来,联社以企业产权制度改革为重点,积极稳妥地推进企业改制,努力实现企业体制和机制的创新,在多…     

试析社会主义市场经济下的城镇集体企业

一、社会主义市场经济条件下,传统城镇集体企业运行中存在的问题1、传统城镇集体企业产权明而不清。理论上来讲,我国传统集体企业产权是明确的。从传统集体企业的形成来看,我国的城镇集体企业的生产资料和资金,最初是由参加城镇集体企业的成员在国家改造的基础上形成的,随着城镇集体企业的发展和集体积累的增加,城镇集体企业所拥有的生产资料和资金也逐渐增大,这些生产资料和资金,是各个城镇集体企业的劳动群众的集体财产。从政策和法律规定来看,集体财产只能由各个企业的劳动群众支配和作用,用来为本企业的劳动群众谋福利,国家…     

集体企业改革的制度性突破

集体企业改革、改制成了“被人遗忘的角落” 中国改革开放20多年取得了巨大的成就,但有 一个问题不得不引起我们的关注:集体企业改革尤其 是城镇集体企业改革,始终落后于国有企业改革。 集体企业由于其先天的制度性缺陷,即产权归 属模糊,更加无人负责。加上缺乏一个统筹考虑和     

集体企业改革的路径选择（摘编）

集体企业制度变革的总体思路是：按照建立现代产权制度的要求,明晰集体企业权益的归属,实现产权主体人格化,改变集体职工的劳动关系实现身份置换,并给予经济补偿.将集体企业改制为公司制企业、合作制企业、股份合作制企业、合伙企业或民营企业.     

城镇集体企业产权如何界定 财政部清产核资办给予明确解释

城镇集体企业清产核资过程中，产权界定一直是人们关心的问题。本刊记者近日走访了财政部清产核资办公室，请有关负责人就此回答了读者关心的问题。问：什么是城镇集体企业产权界定？答：城镇集体所有制企业、单位清产核资中的产权界定，是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。问：集体企业的劳动积累如何产权界定？答：清产核资产权界定工作中所称的“劳动积累”是指以个人人股为主的合作制集体企业，按企业章程规定或股东大会决议从经营积累中提取的体现职工合作劳动的贡献并用于保障企业稳定发展的权益。对劳动积累的界定…     

乡村集体企业制度变迁:一个所有权视角的系统考察

本文以对乡村集体企业产生的根源作为研究的逻辑起点，分析了乡村集体企业由承包制、股份合作制，再到现代企业制度的制度变迁过程，重点分析了在这一制度变迁过程中，乡村集体企业对“集体所有”的逐渐偏离，以及这种偏离的原因即内在产权制度缺陷、土地集体所有基础弱化及外在市场竞争压力，最后得出几点对乡村集体企业进一步改革具有参考意义的结论。     

城镇集体经济发展方向及实现形式

在我国，城镇集体所有制企业长期以来实行的是“二元”结构，即城镇集体工业联合社（以下简称联社）范围内的劳动集体所有和企业范围内的劳动集体所有。其特点是：产权不明、主体虚拟、效率低下、发展缓慢。在实行社会主义市场经济的条件下，城镇集体经济究竟向何方发展，以及用什么形式来实现理想的目标，确实到了非解决不可的地步。本拟就这个问题谈点初步看法．以期起到抛砖引玉之目的。     

放开搞活县市中小企业的成功之路──浏阳市运用市场机制实施企业改制的调查

一、浏阳市放开搞活中小企业的基本情况和作法浏阳市对国有中小企业、市属集体企业和供销合作社、乡镇企业实行放开搞活，既不同于以往规范性强、行政操作式企业改制，又根本区别于不顾国有资产、不管债务、不考虑群众意愿的“一卖了之”；而是从企业的具体实际出发，充分尊重企业职工的改革意愿和首创精神，宜卖则卖，宜租则租，宜包则包，宜股则股。但不管哪种改革形式，都实施“两个买断”、“解除两个依附关系”。一是“买断”企业产权或部分产权，解除企业对政府的依附关系。基本作法是根据企业职代会通过并报市政府企业改革领导小组批…     

乡镇集体企业的困境与对策探讨

对乡镇集体企业的实证分析表明:二次改制以来,乡镇集体企业依然缺乏活力,经济效益低下,集体资产保值增值不容乐观。乡镇集体企业效率和效益问题仍应从企业现行产权结构和模式中寻求原因。     

浙江二轻集体企业改制的调查

90年代初以来,浙江二轻集体企业经历了以股份制和股份合作制为主要形式的改制,初步改变了集体企业产权关系模糊、产权主体虚置、产权功能残缺等状况。但是改制并没有改变25亿元左右的联社集体资产分割、散布、沉淀、固化在2000多家中小企业的格局,相当份额的集体资产在低效、无效甚至负效中运行。为了全面了解二轻集体企业改制的现状,掌握改制中存在的问题和困难,进一步深化和完善企业改制,浙江省二轻工业总公司抽调大量人力、物力,采用问卷与典型调查相结合的方式,组织了这次调研。     

探讨厂办大集体企业改制途径——以锦化“两服”为例

厂办大集体企业曾经为社会稳定、母公司发展做出了突出贡献,但它已完成了历史使命,需要进行市场化改制。在此过程中,其主要面临部门协调难、职工安置难、产权界定难、改制后发展难等问题。锦化劳动服务公司和华福实业公司是葫芦岛市两户典型厂办大集体企业,市政府通过"专门专管"、宣传、分离、社会保障、安抚等方式,对其进行了成功改制。     

城镇集体资产的归属和保护研究

中共中央十六届三中全会提出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。我国《物权法》明确规定：“城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利”。“集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏”。党中央和《物权法》这些指示和规定，为集体企业产权制度改革，推动集体经济发展指明了方向，提供了法律保障。     

促进我国城镇集体经济健康发展的若干建议

随着改革的不断深化，当前城镇集体经济在改革发展中遇到一些困难，面临一些深层次的矛盾和问题，主要是：相当一部分集体企业改制和发展步履艰难，改革改制进程滞后，部分集体企业产权关系尚未理顺，共同共有的集体资产出资人尚未到位，产权多元化结构进展缓慢；企业改制不规范，改制企业的法人治理结构不完善，股权结构不合理；集体资产经营监督不力，流失严重，     

乡村集体企业转换机制的路子

乡村集体企业转换机制的路子陈湘源乡村集体企业从哪些方面转换机制？ｌ、在企业投资机制上．要从一元化的投资转为多元化的投资。现在的乡村集体企业．产权属于乡政府和村委会为代表的（名誉上是合作经济组织为代表的）农民集体所有．利润由乡村政府用于集体事业．其中相...     

集体产权谁来监管

A公司是一家由山西省某市级国家单位于1992年创办的属劳动服务就业性质的集体所有制企业.1995年A公司进行了产权制度改革,在公司改制时,未按照《集体企业国有资产产权界定暂行办法》第二十三条第二项之规定进行产权界定,只是进行了资产评估,按评估值折为职工合股基金会的出资,在此基础上又吸增了自然人出资.     

集体企业改制相关问题的探讨

一、集体企业的特点:我国集体企业,即社会主义劳动群众集体所有制企业,它是部分劳动群众共同占有生产资料的公有制。它在一个集体范围内,实现了劳动者在生产资料占有关系上的平等。人们在生产资料占有关系上的平等只局限于一个集体的经济内部,而不能扩展到全社会,这是集体所有制经济同全民所有制经济相区别的显著特征。与全民企业或国有企业相比照,集体企业有下列特点:一是集体企业无论它处在那个行业,都应是独立自主,自负盈亏的经济单位或经济实体。二是一个集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者,生产资料所有权和经…     

集体企业改革中值得关注的几个问题

在我国30年改革开放的进程中,一些传统的集体企业通过改革改制,明晰产权,建立现代企业制度,成为新型的集体经济组织,展现出新的活力。但由于多方面的原因,集体企业改革中的