加强货物劳务税累退性分析 促进收入的公平分配

因边际消费倾向下降和商品弹性引发税负转嫁难易的不同,货物劳务税普遍具有累退性。为了促进收入公平分配,世界各国从税制结构、税种选择、优惠政策层面进行制度设计,以消除货物劳务税的累退性。我国因该类税收的税收地位和直接税税制改革的约束,完善货物劳务税税收政策以消除累退性具有更重要的现实意义。为此,需要不断推进税制改革,优化税制结构;科学调整税种配置,注重消费税再分配功能的发挥;完善税收优惠政策,降低低收入群体的税收负担。     

电子商务与税收征客相关对策研究

电子商务可分为直接电子商务方式和间接电子商务方式。直接电子商务方式是指询价、报价、合同签订、移送产品、提供劳务、单据传递、款项支付等过程全部在网上进行。间接电子商务方式是指询价、报价、合同签订在网上进行，而移送产品、提供劳务、款项支付通过传统方式进行。与传统商务方式相比，电子商务具有三个特点：一是无国界性。二是虚拟性。三是无纸化。由于电子商务活动的上述特点，造成了更多的税收管辖权冲突，给部分税制要素的确认带来了困难，也使税收征管面临挑战。     

中国国际税收研究会十年科研成果介绍

紧密围绕税收工作实际,开展全国性理论调研活动 十年来,中国国际税收研究会(以下简称"研究会")共进行了33个全国性调研课题研究.针对现实税收工作中的热点、难点、焦点,有重点多层面地进行调研,包括综合性与针对性研究、税收理论与税收实务研究、税制与征管研究、现实性与前瞻性研究等,内容涉及税收调控体系、世界税制发展动向、税收政策的国际比较、国际税收协调、商品劳务税收、所得税收、地方税收、电子商务税收、税收征管改革、税收分级管理体制、依法治税等方面.     

地方税收立法权之我见

我国税收制度改革的现实是在“量”的变动,或者说是税制的改良。因为我国的税收制度仍属那种“大一统”式的税制,税收法令的制定及解释权、税收的开征停征权、税收减免权等均统一在中央,地方没有自己的税收体系,没有税收立法权。这种税制不适应市场经济发展的要求,必须给予地方一定的税收立法权,以适应市场经济规律。给予地方税收立法权,原则上应把那些具有地方特色,具有分散的税源,有利于地方优势发挥和便于由地方因地制宜进行调节的税种,划归为地方税种。地方可以在中央统一法令     

台湾信托税制及其借鉴

台湾于2001年修订了信托课税的相关税法，包括所得税、遗产税、赠与税、不动产税、营业税等主要税种，建立了比较完善的信托税制。我国至今尚未确立信托税制，在税收征管中存在双重征税、税负不公、税收事项不明确、公益信托税收优惠政策缺失等问题。台湾地区的信托课税立法经验为大陆地区信托税制的构建提供了模板，具有重要的借鉴意义。     

异地施工建安企业征管问题与对策

随着经济发展和城市化进程加快，从事建筑安装的单位不断增多，建筑业税收已成为地方税收增收的一个亮点．由于建筑安装企业在其提供劳务和建造产品上具有跨区域、工程周期长和成本核算程序复杂等特点．给税收管理带来了新的问题。特别是外出和外来经营的建筑安装企业．由于机构所在地的税务机关很难掌握其在外地的实际经营情况．容易造成税收流失．     

有害税收竞争及其启示

OECD发布了三份关于反有害税收竞争的报告,主要针对金融和其他具有地理流动性的活动。税收竞争问题远远不是税率或税收优惠政策的研究、调整问题,税收竞争的本质是优化整体税制的结构,提高本国的税制竞争力。要正确认识税收竞争问题的本质,反对有害税收竞争,努力提升我国税制的竞争力。     

强化税收征管调节“富人”收入

自1993年对个人所得税法进行修正后，个人所得税在税制结构中的地位有了明显的提高，在部分地区的地方财政中成为仅次于营业税的第二大地方税种。但有关的分析表明，个人所得税存在着大量偷逃税款的现象，尚有不少税收潜力没有转化为实际的税收收入，税收流失较多。个人所得税制的运行没有达到预期的目标，除了税制本身不完善以外，税收征管也存在一些问题。个人所得税的征管力度不强，不仅不能保证税制得以有效执行，还影响了税制改革的进程。     

养老保险税制的国际实践及启示

当前我国养老保险税制存在企业缴纳基本养老保险的税收优惠力度不够。企业年金税收政策不全面,个人储蓄性养老保险税制缺位,养老保险的税收监督政策不完美等问题。从国际比较角度看,鼓励性的养老保险税收政策总体上有利于扩大养老保险规模。因此。当前我国有必要加大企业缴纳基本养老保险的税收优惠力度,建立有利于调动个人建立企业年金和储蓄性养老保险的税制,同时,避免过度滥用税收优惠政策。     

我国房地产税收基本情况及房地产税改革研究

在地方财力短缺和土地出让收入难以为继的大背景下，房地产税改革大势所趋。作为土地财政转型的主要方向，房地产税收是更为稳定、可持续的补充地方财力的手段，但是我国房地产税制还存在税制要素设计不合理、税负结构“重流转、轻保有”等问题，房地产税改革仍存在一定难点。因此，推动房地产税改革还需具备加快房地产税立法、完善房地产税制等条件。     

同是临时人员 税收“待遇”不同

企业为了经营活动的需要，聘用临时人员较为普遍。受聘的临时人员主要有两种方式：一种是受雇于企业，在企业内部任职，个人非独立从事劳务活动，具有“雇佣关系”。一种是不具有“雇佣关系”，按照企业的要求，个人独立从事各种技艺、提供劳务而取得报酬。同样是临时人员，但税收“待遇”却不尽相同。     

地方税收征管体系几个问题的思考

实施分税制财政管理体制以后,如何建立和完善地方税收征管体系,建立新的征管机构模式,加强地方税收征管,促进地方经济发展,是当前亟待研究解决的问题。 一、按照“事权、财权、税权”相统一的原则,建立和完善地方税制体系 分税制财政管理体制改革,将国家税收分为中央税收和地方税收,从而决定了地方税收既是地方财政收入存量的主体,又是地方财政收入增量的主体和潜力,在地方政治、经济、社会稳定等方面具有重要的地位和作     

浅议关于增值税的若干问题

增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。中央从2009年1月1日起实行增值税转型改革,完善了我国的税制,简化了征税管理的环节,提高了税收征管效率,本文简要阐述了增值税的产生与发展,重点分析了增值税的实施现状及存在的问题并提出了相应的完善措施。     

银行业税负调查分析与相关改革建议—基于江苏的案例

1994年分税制改革建立了中央税收和地方税收体系，产生诸多积极效应。但也存在一些问题，就银行税收方面来讲，表现出银行业税收负担偏高，内外资银行税收政策不一致，地方政府未能同步享受银行业快速发展带来的经济成果等。本文基于江苏地区银行业调查，剖析银行业税制设计方面存在的问题，并提出有针对性的建议。     

施工建安企业实行增值税之我见

我国目前对在境内从事货物销售或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人征收增值税,而对非上述应税劳务则征收营业税。但在日常税收征管工作中,笔者发现有关税收政策对某些行业(如建筑安装企业、工程承包企业)无法有效规范,从而无法体现税收的刚性。     

我国地方税体系的改革与完善

随着1994年分税制财政管理体制的确立,我国建立了相应的中央税收体系和地方税收体系.但由于税收立法权和管理权过于集中、地方税收收入规模较小、地方税制结构不合理等,现行的地方税收运行机制难以适应市场经济的发展需要.应科学合理地划分税收立法权、扩大地方税收收入规模、重构地方税的主体税种、加快税制改革步伐,以进一步完善我国的地方税收体系.     

自查自纠 确保质量

１９９４年税制改革后，税收审计工作随之一分为二：国家税务局系统由审计署及特派员办事处负责审计，地方税务部门由地方审计机关负责审计。由于审计管辖权的人为分割，致使税收审计的质量存在着一定的差异。笔者作为地方审计机关普通审计工作者，结合多年来的审计实践，谈一点对税收审计的体会和看法，与各位同仁商榷。一、地方审计机关目前税收审计工作中存在的问题可概括为四个字：散、乱、浅、软首先是散。税制改革后，地方审计机关对税收的审计一直是作为财政预算执行审计的一个重要组成部分进行的，从没有进行过一次专项的系统的税收…     

借鉴国际经验 完善我国财产税制度

财产税制是税收制度的重要组成部分,在促进社会财富公平分配方面发挥着特有的作用。我国现行的财产税制主要存在税收所占比重较小、财产税制结构不清晰、计税制度不健全、分配结构不合理、立法层次较低、地方政府缺乏必要税收自主权等问题。我国可借鉴西方国家财产税制改革的措施及经验,进一步完善财产税制度,这对于地方财政体制的完善和财产税的推行有着现实意义。     

WTO体制下中国税法与国际税法的冲突与规避

改革开放以来，我国的税收工作取得了突破性的进展，特别是经过1994年税制改革及相伴进行的税务机构改革和税收征管改革，目前已初步形成了基本适应社会主义市场经济要求的税制体系、税收征管体系和税务干部队伍，较好地发挥了税收的职能作用。但与加入WTO的要求相比，我国目前的税收工作还存在许多不适应的地方。尤其是税收立法方面存在许多与国际税法相冲突的地方。如何对我国现行税制进行改革，使之与国际税法接轨是当前国际税收研究的一个重要课题之一。     

营业税试点改革对企业的影响

我国增值税法规定,增值税是对我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进出口货物的企业单位和个人,就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为计税依据而课征的一种流转税。而营业税是对销售无形资产和不动产以及提供加工、修理修配劳务以外劳务的单位和个人征收的一种税。二者分立并行。然而两个税种的征收范围并没有根本性区别,如果仍区分增值税和营业税显然会加重税务部门的征管和纳税人会计核算难度以及影响纳税的准确性。由于我国经济单位多样化经营模式的显现和中小企业经营发展困境的出现,服务业和交通运输业发展不景气等,因此亟需改革税制。