时事聚焦

09年全国财政收入预计68477亿．赤字在预算之内。在全国财政工作会议上，财政部长谢旭人称，2009年全国财政收入预计达到68477亿元，增长11．7％。     

落实十五大精神 进一步加强财政工作

近几年，赤峰市的财政工作搞得不错，财政收入保持了较快的增长速度。特别是1990以来，财政收入以18％的速度增长；1996年财政收入已近10个亿；四年消化财政赤字4．000余万元；保证了工资发放和党政机关的正常运转；有的旗县区还安排了部分建设资金。财政工作为全市的经济和社会发展做出了贡献，功不可没。但我市的财政工作按十五大提出的要求，还须在以下几个方面加强：     

健全机构 监管结合 促进财政收入稳定增长——米泉市财政局强化财政收入监督工作的几点做法

米泉市财政监督检查工作认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设和财政中心工作，突出重点、加强领导、积极探索加强财政监督新方法，形成内外并举、配套联动、互为促进、共同发展、服务与监督并重的财政收入监督管理新模式，为经济发展开辟了财源，增加了财政收入。     

推进改革 加快发展

过去的一年，财政经济工作成绩卓著。2003年，全国财政收入突破2万亿元，比上年增长20%，全国财政支出实现19683.9亿元，比上年增长13%，2003年，甘肃省财政全面实现了省委、省政府年初提出的工作目标，全省地方财政收入和大口径财政收入超额完成预算任务，实现收入分别为86.72亿元和175.60亿元，同比增长15.7%和18.2%；财政支出迈上300亿元台阶，比上年增长9．5％，保证了重点支出和全省各项社会事业的正常发展。     

蒲城县财政收入占GDP比重偏低原因及对策

近年来，随着地方财政收入基数的不断增大，财税收入征管工作愈来愈困难。蒲城县财政收入占GDP的比重偏低，主要原因是当前县域经济的产业结构、税源、收入征管等方面存在着一些深层次问题，如支柱产业提供的税收较少，第三产业提供的税收与其占GDP的比重不相称；地方财政收入的主体税征管不到位等。要针对存在的问题提出相应的增收对策建议。     

造成财政收入流失的原因分析和对策

国家财政是国家政权的体现，是国家政权的物质保障和物质基础，也是政府活动，特别是国防、科技、公益事业等内容和形式的集中体现，在整个国家政权的工作和整个国民经济的运行方面具有十分重要的地位。财政收入是国家能力的直接来源，只有筹集到足够的资金，并稳定增长，政府才能正常运作，社会才能发展。在市场经济国家，税收是国家收入的主要来源，国家通过立法的形式来保障税收的无偿性、合法性和稳固性。为了更好地筹集资金，我们可通过对财政收入来源的构成分析，把握影响财政收入的各种因素，以开辟增加财政收入的各种途径。杜绝财政收入的流失。财政收入的构成主要有以下两大块：     

影响缓税办理的两个“效应”及其对策

缓税，即延期缴纳税款。在税收征管审计工作实践中，通过分析违规缓税原因，我总结出了“跳板”和“水涨”两个效应。这两个效应对缓税办理具有重要的影响作用。现就个人体会与审计同仁探讨如下：“跳板”效应。政府目标任务是各级政府工作的中心。政府目标任务是否能够顺利完成同时又是衡量各级领导干部政绩的关键。其中，财政收入增长是政府目标得以实现的重要环节和根本保证。如果将地方财政收入比作“跳板”，那么地方经济发展、政府工作目标、领导干部政绩都受制于财政收入的增长这块“跳板”，从而形成“跳板”效应。因此，政府在当年各项目标已经完成后，为了下一年的目标能够顺利实现，必然会默认或授意税务机关办理缓税，从而达到调节财政收入的目的。相反，如果当年财政收入不足，则会强令税务机关竭泽而渔，     

乡镇财政审计发现的主要问题

乡镇财政涉及到乡镇经济和社会生活的各个方面，关系到广大人民的根本利益，因此我们要以“三个代表”为指针，切实搞好乡镇财政审计工作。一、目前乡镇财政管理存在的主要问题（一）财政收入不真实财政收入是衡量一个地区经济实力和经济发展速度的重要指标，财政收入的虚假会影响国民经济计划的制定和国家的宏观决策。但是，乡镇财政收入不真实的现象却普遍存在，一些乡镇领导为了显示其工作政绩或为了完成财政收入任务就进行“收入掺假”，也有的乡镇领导不想让当年的财政收入基数过高而“下甩收入”。乡镇的“收入掺假”主要采取下列三种…     

努力发展经济 实现财政收入超亿元——乌兰察布盟丰镇市财政局局长赵子平访谈录

记者；1997年，全区财政总收入达到7107亿元，实现了自治区党委、政府提出的财政收入超百亿元的工程目标，完成了我区财政发展史上的历史性跨越，而丰镇市的财政收入也在这一年实现超亿元的工作目标，     

强化财政职能 促进经济发展

唐山是我省重工业城市，1990年实现工农业总产值133.6亿元，国民生产总值120亿元，被列入全国23个过百亿元城市之一。1990年财政收入达到11.6亿元，“七五”期间财政收入平均年递增11.4%，在促进我市财政经济发展中，我们财政部门也做了一些工作。     

目前各种财经违纪现象简析

自1985年以来，我盟税收财务物价大检查工作按照国务院和自治区政府的部署，在盟行署和处党组的直接领导下，进行了十次大检查工作，取得了一定的成效。十年的大检查工作揭露和查处了偷税漏税，乱挤成本、虚列支出，截留国家财政收入，违反国家物价政策，牟取非法收入，挥霍浪费随意扩大消费基金，侵占国家。集体钱物等方面的违法乱纪金额高达7，494万元，为国家追补回财政收入3，664万元。其中仅1994年查出的违纪金额占前9年的17．6％，缴回财政收入金额占前9年的24．8％。     

增值税转型对国家财政收入影响效应

纵观世界各国的财政收入构成可以发现，税收历来是财政收入的主要来源。而在全球100多个实行增值税的国家中，增值税又是税收收入的一大主要来源。特别是我国，1994年至2004年近十年平均每年的增值税收入占税收收入总额的比重为48．65％。可见，增值税在我国国家财政收入中占有十分重要的地位。因此，对增值税转型工作的推进，要做全面、深入的研究，以便提前发现增值税转型过程中可能产生的问题。     

财政收入结构与产业结构优化的关联性分析

财政收入来源于经济发展，经济发展离不开产业结构的优化，因此，财政收入结构与产业结构优化二者存在着密切的关系，相互依存，相互影响和相互制约。产业结构的优化程度决定着经济发展水平，经济发展是财政收入的基础和源泉，经济总量和经济实力决定财政收入的规模和能力，财政收入规模对产业结构优化具有积极的促进和制约作用。因此，深入分析财政收入与产业结构的关系，对促进经济发展有重要意义。     

奎屯市财政工作突出“收支改管”

一是重点抓好财政收入的组织工作，将财政增收摆在首位，全面完成2006年财政增收目标。     

冷静看待 认真思考——浅谈税务工作面临的新问题

税收是国家财政收入的主要来源，是调节国民经济运行、调整分配关系的有效手段，我国有百分之九十五以上的财政收是靠税务机关组职实现的。税务机关和税务人员工作成效如何，直接关系到国家财政收入和广大人员群从的切身利益．目前由于我们税法不健全，各方面对税务工作没有形成共识，有几个问题值得思考，决不可忽视。     

积极培植替代财源 缓解财政困难

所谓替代财源是指财政在组织财政收入中就在整个财政资金运转中能够起到“替代”作用的财政收入来源，替代财源可来自许多方面，本文指的是党政机关、事业单位创办经济实体的创收收入。这种替代财源对弥补部门、单位经费不足，保证党政机关工作正常运转，促进各项事业发展起着重要作用。     

发展我区乡级财政的几点思考

乡级财政是国家财政的基础，乡级财政工作的好坏对整个财政工作具有重要影响。我区建立乡级财政已有8年多的历史。几年来，我们坚持财权与事权相统一的原则，通过划分乡级财政管理权限，适时调整和改革财政管理体制，增强了乡镇经济自我发展能力，使乡级财政工作发生了可喜变化，乡级财政收入占县级财政收入的比重达到49％，占全区整个财政收入的比重达到46．3％，成为我区财政收入的重要组成部分。但是，由于乡级财政管理手段还不完备，财政体制还不健全，加之近年来国家调整经济结构，以及乡镇企业生产不稳定的影响，作为一级实体的乡财政，它的基础还很薄弱，财力还比较匮乏，缺少发展目标和动力，影响了财政职能的发挥。今年是“八五”计划的第一年，也是国家治理整顿和深化改革关键的一年。在“八五”计划的前期抓好乡级财政的建设，将对今后的财政工作起到非常重要的作用。我认为，发展我区乡级财政应抓好以下几个方面：     

对企业税收征管问题的思考

税款缴纳情况是企业会计信息质量的重要组成部分，它综合反映了企业的会计基础工作和政策水平以及遵纪守法状况。从近几年会计信息质量检查情况看。一些企业会计基础工作不规范，依法纳税意识淡薄，少缴漏缴国家税收。造成了国家财政收入的流失。因此。要通过对企业会计信息质量的检查，认真分析原因，研讨解决办法，提高企业依法纳税的自觉性，促进和强化税收征管工作。保证国家财政收入的实现。     

乡镇党政领导任期经济责任审计的非财务指标

对乡镇党政领导任期经济责任审计，笔者认为，除应对一些财政收支指标考核外，还应对一些非财务指标进行考核。惟有这样，才能更加全面系统的评价乡镇党政领导人的任期经济责任。一、财政收入占国内生产总值的比重和人均提供财政收入水平对乡镇财政收入的审核除对乡镇党政领导任期经济责任的审计，国内生产总值和财政收入的总量指标外，还应考核人均提供财政收入水平，财政收入占国内生产总值的比重，二、三产业对财政的贡献，工商税收占整个财政收入的比重，农业税收占整个财政收入的比重，财政收入的增长速度和国内生产总值的增长速度之比…     

简讯8

今年我们在审计某市金库2002年度市级财政收入入库情况时发现：2003年元月2日省财政厅将省地税直属分局征收的2002年度应缴市级财政收入3073万元，以调库书形式由省金库调入市金库，这本是调整期内的一项正常工作，市金库未作决算收入的调整，而是将其转作2003年度财政收入。2003年12月31日市地税某征收分局以缴款书两笔缴库契税2576万元．