村民委员会是否具有法人资格

村民委员会是否具有法人资格,是不是独立的法人?这是在贯彻实施《村民委员会组织法》,加强村民委员会和农村民主政治建设,充分发挥村民委员会作为群众性自治组织的自治功能,推行村民自治等工作中提出来的理论问题,也是村民委员会在开展工作中经常遇到的难题。笔者结合实际,试图对这个问题作一点探讨。     

坚持依法治村，提高村民自治绩效

村民自治是党和国家确立的乡村政治发展目标之一,是建设社会主义民主政治的战略选择。完全落实村民自治,取得村民自治的绩效,关键就在于坚持依法治村。当前,尤其需要加强农村民主与法治建设,需要建立健全和完善村民自治的法律制度和操作规程等。     

浅谈宗族对村民自治的影响

在我国农村村民自治过程中,宗族势力对村民自治产生了重要影响。本文首先分析了宗族势力对村干部的选举过程、对村务管理过程的影响及其利弊,并在此基础上分析了宗族对村民自治过程产生影响的历史因素、经济利益因素、社会因素等。     

建设新农村如何实现管理民主

在建设社会主义新农村进程中落实管理民主的各项要求,其基本任务是全面推进村民自治。(一)以完善民主选举为基础,加强村委会组织建设。村委会是农民群众依法自治、治穷致富的组织者,实行管理民主,尊重农民群众意愿,把村委会干部的选举权真正交给农民,让群众直接、公平、民主地选举村委会干部,就能优化村委会班子。在选举中,要做到由村民民主推选产生村民选举委员会,保证村民的推选权;做到选民登记不错、不重、不漏,保证村民的选举权;做到由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权;做到选举投票“双过半”,保证村民的投票权;…     

“三个到组”打通村民自治“毛细血管”

村民自治是我国社会主义民主政治建设的重要内容。近年来,云南省楚雄彝族自治州民政部门认真.履行基层治理工作职责,切实加强基层党组织领导的基层群众性自治组织制度建设。     

实践的思考(五)——关于对村民自治的领导

实行村民自治要加强党和政府的领导,这是村民自治的根本保证。一、党的领导与基层民主政治建设党领导村民自治,这是毫无疑义的。但实行村民自治是否削弱了党的领导地位和作用,这是部分同志疑虑的问题,实际上这是一种推理式的误解。新时期,党如何组织、教育、团结农民,从政治上讲,领导农民实行村民自治,促进基层民主政治建设,是党的     

外国人眼里的村民自治

应中国基层政权建设研究会的邀请,来自美国、英国、日本、印度尼西亚和孟加拉国几个国家的专家学者于7月16～23日在我国福建省考察了村民自治情况。他们对正在我国农村开展的村民自治活动给予高度评价,并就如何完善村民自治制度问题,提出了一些中肯的建议和看法。1.对村民自治的评价考察团团长、孟加拉国总理秘书凯木耳·斯第克博士:“通过实地考察后,我发现中国的村民自治确实开展得很好,已经取得确实的进展,农村发展和民主建设得到了改善。可以说,民主自治在中国农村是实实在在存在的事,并不是什么神秘的传说或者像在听故事。”“我们认为,中国村一级的地方组织──村民委员会,是一个非常大的成功的例子,它把     

十年实践告诉了我们什么

到今年6月1日,《村委会组织法》试行已满十年。历经十年沧桑,村民自治已从法的条文,逐步成为客观现实,并以强大的力量改造着传统社会的基础,规范和影响着农民的生活。十年试验不平凡,十年收获沉甸甸。在农村实行村民自治是完全可能的想当初,村民自治并不是在一片喝彩声中推行的。担心实行村民自治,会影响农村各项任务完成者有之;认为农村宗族势力严重,搞村民自治不符合中国国情者有之;认为农民素质低,实行村民自治会"把好人选下去,坏人选上来"者有之。中国人对民主的追寻已达一个世纪之久,但当民主真的来到家门口时,有些人表…     

日照市探索建立农村社区自治清单制度

为保证农村社区群众性自治组织依法履行自治职责，促进政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动，山东省日照市根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《山东省村民会议议事规则》等法律法规要求和基层民主政治建设的需要，探索建立了农村社区自治清单制度。     

村民自治中的问题与对策

村民自治是村民直接行使政治权利的一种重要方式,同时也是中国政治体制改革的一项伟大尝试。村民自治产生之初虽然引发了不少争论,但是今天可以肯定这项制度是成功的,它符合民主改革的时代潮流,它显示出了中国农民巨大的创造性,然而在现实生活中村民自治仍然存在很多问题。鉴于此,通过系统地分析村民自治存在的问题,以及针对问题提出切实可行的解决办法,以期进一步推动中国农村的民主建设进程。     

探析村民自治——对广西宾阳县六角村的实证研究

村民自治是我国农村实行基层直接民主的一项基本制度，也是我国农村村民享有的一项基本民主权利。文章力求通过对广西宾阳县六角村的研究，对我国农村村民自治的建设和发展提出有效建议，为社会主义新农村建设提供有价值的参考。     

新时期乡村民主建设存在的问题及对策研究

村民自治是农村基层民主建设的伟大创举.中共中央十六届五中全会通过了关于"十一五"规划的建议,对农业农村工作提出了新的要求--建设社会主义新农村,其重要内容之一就是民主管理.自1998年<村民委员会组织法>正式颁布实施以来,村民自治在全国范围内获得了较快发展,取得了显著成绩,但现实农村民主建设的过程中还存在着一些问题,必须正视这些存在的问题,深刻地分析其内在原因,提出切实可行的建议和对策,以推进社会主义新农村建设.     

坚持党的群众路线完善村民自治制度

村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。这一制度的形成和实施，体现了党和政府“从群众中来，到群众中去”的过程。完善村民自治制度，是实现党始终不渝发展民主政治奋斗目标的重要内容之一，要继续贯彻执行党的群众路线。     

村务公开 民主办理 村民监督

在开展村民自治中,我们联系实际,既坚持村民自治的原则,又注意了简便可行,坚持走有自己特色的社会主义村民自治的路子。从实践中,我们总结出了三句话,即:村务公开、民主办理、村民监督。村务公开。公开是民主的前提。在实行村民自治以前,许多村就是因为办事捂着盖着,村民们插不上嘴,干群之间在感情上才有距离。贯     

新农村建设中管理民主与村民自治的完善之路

在建设社会主义新农村的学术讨论中,有论者指出:没有村民自治,就无法建设社会主义新农村,没有以村民自治为核心的农村基层民主,就不算社会主义新农村。这样强调村民自治在新农村建设中的地位和作用, 是非常正确的认识。但是,有了这一认识,并不等于就能在实践中很好地落实这一认识,完善村民自治仍然面临着很多困难。最根本的挑战在于,我们不能仅就发展管理民主来谈村民自治,而是应该用新农村建设的整体     

立足配套改革 强化村级建设

在贯彻《村委会组织法》,加强村级组织建设中,山东省莱西县给我们提供了很好的经验:以党支部为核心搞好村级组织建设,以村民自治为基础搞好民主政治建设,以集体经济为依托搞好社会服务,并把三者有机结合起来。本期刊发了莱西一组文章,较为系统地介绍了这一经验,以供各地借鉴推广。     

贯彻《村委会组织法》要注意抓好四个方面的工作

(一)要加强学习、宣传《村委会组织法》,提高对基层政权和基层群众自治组织建设重要性的认识。基层工作的好坏,关系到群众的利益,关系到社会的安定,关系到政权的巩固,关系到农村经济的发展。政府的许多工作要落实到基层,大量的社会问题要消化在基层,不抓基层不行,不抓村民自治不行。《村委会组织法》是加强村级自治组织建设的准则和     

中华人民共和国村民委员会组织法(1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

中华人民共和国主席令第九号《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布,自公布之日起施行。中华人民共和国主席江泽民1998年11月4日第一条为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民…     

关于当前农村"两委"关系问题的探讨

1988年,我国在农村部分地区试行了村民自治,经过10年的实践,于1998年正式颁布了<中华人民共和国村民委员会组织法>(以下简称<组织法>),至此,村民自治工作在全国范围内全面展开.搞好村民委员会换届选举,实行村民自治,尤其是村委会直选,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造,极大地促进了农民群众的参政议政热情和民主法制意识.但在实行村民自治过程中,也产生了许多问题,其中"两委"关系紧张,出现了所谓"两张皮"现象,直接影响了村民自治活动的开展.本文对农村"两委"关系紧张问题进行广泛的探讨,提出了正确处理好"两委"关系的思路措施.     

我国村民自治的现状与问题研究——对河套平原农村地区的调查启示

伴随我国农村经济、社会大发展,村民的民主法治化观念日益强化和重视。村民委员会依法管理村级事务,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实现村民自治。本文根据对河套平原农村地区的实地调查,针对村民自治现状,对村民自治中存在的问题进行研究。