浅谈国资委监管企事业单位的内部审计

廊坊市结合实际就理顺和完善市属经营性国有资产管理体制制定了具体实施办法。在国资委的监督管理下,企业在加强国有资产的管理,提高国有资产综合效益,不断壮大国有资本总量方面取得了一定成绩。结合企业实际,就国资委应如何加强完善监管企业内部审计工作,提出了自己意见。     

关于国有资本经营预算管理的思考

国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段.     

国资委的职能定位与国有资产管理体制改革

国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施 ,标志着我国国有资产管理体制的重大改革。国资委行使出资人权能 ,有助于国有资本有序退出和上市公司的重组 ,为国有股减持提供制度保障 ,也有助于经理市场的培育和完善。     

企业的资本设计与管理运行

分析国有资本结构与国有资本质量，揭示资本重组是优化国有资本结构，提高国有资本质量的有效途径；分析国有企业资本结构与国有企业的盈利能力，揭示资本运营是优化企业资本结构，提高盈利能力的重要手段；分析现代企业资本组织形式和运行机制，揭示企业制度创新是提高企业管理与运行效率的根本措施。一、国有资本结构、国有资本质量与战略重组（一）国有资本的内涵１．国有资产：经营性国有资产、非经营性国有资产、资源性国有资产；２．国有企业资产：资产、负债、权益；３．国有资本：在有国有资本投入的企业中属于国家所有的所有者权益…     

国有资产评估管理若干问题的规定

中华人民共和国财政部令第１４号经部务会议审议通过，现公布《国有资产评估管理若干问题的规定》，自２００２年１月１日起施行。部长项怀诚二一年十二月三十一日第一条为了适应建立和完善现代企业制度的需要，规范经济结构调整中的国有资本运营行为，维护国有资产合法权益，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第９１号）和《国务院办公厅转发财政部〈关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见〉的通知》（国办发犤２００１犦１０２号），制定本规定。第二条本规定适用于各类占有国有资产的企业和事业单位（以下…     

规范金融企业国有资产管理及相关金融监管研究

由国家出资成立或参股金融企业形成的金融企业国有资产是我国国有资产的重要组成部分．为规范金融企业国有资产的管理,本文建议由汇金公司作为统一的金融企业国有资产监督管理主体。实现出资人职能统一,落实出资人责任。此外,应切断金融监管机构与国有金融企业之间的人事任命、管理关系,并通过加强相关立法、完善国有资本经营预算、提高信息透明度、推动国有金融企业股权多元化和公司治理结构完善、加快国有金融企业“去行政化”等多种措施逐步规范金融企业国有资产管理,促进国有资产保值增值目标实现。     

企业国有资产监督管理暂行条例

第一章总则第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,制定本条例。第二条国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理,适用本条例。金融机构中的国有资产的监督管理,不适用本条例。第三条本条例所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。第四条企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有…     

国有资本保值增值结果计算与确认办法

第一章　总　则第一条　为加强国有资本监督管理 ,维护国家所有者权益 ,提高国有资本营运效益 ,规范国有资本保值增值考核工作 ,制定本办法。第二条　国有资本保值增值结果计算与确认 ,是指国有资本的出资人或政府有关部门根据企业年度会计报表资料 ,依法对列入考核范围的国家投资企业在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值或减值结果进行核实确认 ,并运用规定的方法分析判断国有资本运营效果及其所处行业水平 ,为实施企业考核工作提供准确的依据。第三条　本办法所称的国有资本 ,是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的收益…     

中国将建立国有资本经营预算制度

国务院国有资产监督管理委员会党委书记李毅中近日在全国国有资产监督管理工作会议上透露，中国将及早建立国有资本经营预算制度。国资委目前正积极协调有关部门，抓紧研究建立国有资本经营预算制度的方案。早在1994年颁布的《预算法》中就提出要实行包括国有资本经营预算在内的复式预算。     

聚焦《企业国有资产监督管理暂行条例》公布实施

依法推进国有资产管理体制改革人民日报2003年6月5日《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)已于2003年5月27日公布施行。《暂行条例》共8章47条,包括总则、国有资产监督管理机构、企业负责人管理、企业重大事项管理、企业国有资产管理、企业国有资产监督法律责任和附则。这是推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措,标志着国有资产监督管理法律制度得到进一步完善,依法监督管理国有资产迈出了重大步伐,对于建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调…     

国资委将加强企业外部监管

国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁在上海表示,国资委将从五个方面加强企业外部监管,但不会干预企业内部事务。 “外部监管”主要包括:抓紧制定国有资产监督管理的法律、法规。《企业国有资产监督管理暂行条例》已正式颁布施行。这部法规是国有资产监督管理工作     

国有资产保值增值机制分析

本文从完善国有资产管理机构,完善国有资产产权制度,完善企业内部资产管理,建立科学的考核指标与监督体系出发,探讨了如何强化国有资本运营,以此促进国有资产保值增值。     

国有资产保值增值机制分析

本文从完善国有资产管理机构,完善国有资产产权制度,完善企业内部资产管理,建立科学的考核指标与监督体系出发,探讨了如何强化国有资本运营,以此促进国有资产保值增值。     

国有资产处分权研究

本文在厘清国家和国家出资企业分别对国有资产享有不同权利的基础上,认为国家对企业国有资产既享有出资人的民事权益,又享有监督管理的行政权,这两项权利应分别由人大常委会和国有资产监督管理机构行使.在充分尊重国家出资企业对国有资产处分权的同时,人大常委会代表人大,国有资产监督管理机构代表政府,应按照各自职责强化对国有资产重大处分行为的审查和一般处分行为的事后合法性监督.     

关于企业国有产权管理若干问题的思考

十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“产权是所有制的核心和主要内容”,并要求“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”。从国务院2003年5月份出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)的规定看,企业国有产权管理主要包括产权界定、产权登记、资产评估监管、产权交易管理等方面内容,是国有资产管理中十分重要的基础工作,三中全会《决定》进一步提升了产权管理的意义和作用。长期以来,国有资产管理处于出资人不到位、政资职能不分、管资产与管人、管事相分离的状态,产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行,很多规章制度已不能适应当前国有资产管理体制改革的形势。因此,如何适应市场经济的要求,迅速转化角色,以出资人身份开展产权管理工作是国有资产监督管理机构和国有企业共同面临的一个重大课题。目前企业国有产权管理应当重点关注的是:规范产权交易,改进基础管理工作,研究探索国有资本经营预算制度,充分发挥产权管理的作用。     

贯彻落实《企业国有资产法》促进国有资产的保值增值

<企业国有资产法>的出台标志着我国国有资产由行政管理年代迈向依法治理的崭新历史时期.<企业国有资产法>的颁布适应了社会主义市场的要求,确保改革顺利进行的迫切需要,是<公司法>和<物权法>的拓展和延续.<企业国有资产法>具有全面涵盖经营性国有资产,清晰界定国有资产出资人,明确出资人责任,完善国企高管管理机制,构建国有资产监督体系和建立国有资本经营预算制度的特点.     

国资委要求各地盘点企业国有资产

国务院国资委最近发出通知，要求各地国资委组织企业“盘点”企业国有资产，并编制上报本地区企业国有资产统计报告。通知要求，各地区国有资产监督管理机构应督促企业做好户数清理、债权债务确认、存货盘点、损益结转等各项会计管理基础工作，认真填报2008年度企业国有资产统计报表，完整、真实、准确反映企业年度财务状况、经营成果及国有资产营运情况。通知强调，各地区国有资产监督管理机构应根据本地区企业的隶属关系逐级开展国有资产统计报表的审核工作，     

国有企业混合所有制改革下的引入战略投资者研究

本文在国有企业混合所有制改革下,引入战略投资者对于完善企业制度和国有资产管理体制的促进作用。通过研究发现,引入战略投资者从推进公司股份制改革以及健全公司法人治理结构两方面促进完善现代企业制度,从推动国有资本监管职能和推动国有资本合理流动优化配置两方面促进完善国有资产管理体制。但是在引入战略投资者的过程中,也需要注意一些问题:要明确引入目的,与企业自身相匹配;要避免控制权旁落、国有资产流失。本文研究现实意义在于对接现有国企改革下新思路,从引入战略投资者为国有企业改革提供了借鉴。     

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立马少民西安友谊总公司国有资产管理监事会于１９９５年２月１７日成立，它是我市实施《国有企业财产监督管理条例》的重大举措，是全市由监管机构西安市第一商业局直接向企业委派的第一个“监视器”。西安市为实施《监管条例》于１９...     

江苏省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省属国有独资公司董事会及董事评价办法（试行）》的通知

省属国有独资公司董事会及董事评价办法（试行） 第一章 总则 第一条 为适应国有资产管理体制改革和健全现代企业制度的要求,完善公司治理结构,推进省属国有独资公司董事会、董事评价工作的科学化、制度化、规范化,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规以及《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》的规定,制定本办法。