湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议在汉召开

11月9日,湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议在武汉召开。会议由湖北省政府组织,主要任务是通报湖北省中央财政公共支出执行情况,对今后进一步抓好中央财政公共支出工作进行部署,确保中央各项专项转移支付政策落实到位,全面提升湖北省中央财政公共支出资金效能和管理水平,促进湖北经济健康快速发     

中央财政支出全过程监督模式研究

一、中央财政支出监督基本模式及流程划分财政支出资金项目繁多,按照资金来源可分为中央财政支出和地方财政支出,相应地财政监督工作也分为中央财政监督和地方财政监督,中央财政支出按照资金用途又可分为：部门预算支出、转移支付、专项资金。目前,此三块资金均由中央财政监督机构负责监督,但是实际操作中转移支付资金存在二次划分问题,监管难度较大,     

点面结合 共铸中央财政支出监管之利剑——深圳市中央财政支出监管工作会议综述

为了进一步提高深圳市对依法管理使用中央财政专项支出资金重要性的认识,促进有关单位加强管理和制度建设,保障深圳市中央财政资金的安全性、规范性和有效性,充分发挥中央财政资金的政策导向和集聚效应,积极构建中央财政支出监管联动机制, 4月17日,财政部驻深圳专员办会同深圳市财政局召开了深圳市中央财政支出监管工作会议。作为新形势下探索建立中央财政支出监管联动机制的一     

建立中央财政专项支出日常监督机制的思考

中央财政专项支出日常监督机制是指财政监督主体对中央财政专项支出日常监督的行为规范和准则。通过建立健全中央财政专项支出日常监督机制，使中央财政专项支出监督管理处于法规制度的约束之下，规范、有序、高效地运行，这对于促进中央财政专项资金管理的安全性、使用的合规性和支出的有效性具有十分重要的意义。     

建立中央财政支出监管机制的构想

一、明确财政支出监管机构,赋予其相应的监管职能1、以财政部监督检查局及派驻各地监察专员办事机构为基础建立健全中央财政支出监管机构。财政部监督检查局是财政部财政监督管理业务协调的专门机构,派驻全国的财政监察专员办事处是代表财政部进行财政监督管理的直属机构,经过了近十年的机构调整、机制创新和业务发展,已经形成了比较健全的财政监督工作机制。但是,与中央财政支出监管工作面广、层多、量大、线长的特点相比较,现行中央财政监督机构在职能设置、机构人员安排等方面仍然严重不足。从职能设置来看,作为专门监督机构的监督检查局目前只主要负责了专员办的工作管理和业务协调,而人事、经费财务等还处于分散管理状态;从机构人员     

进一步做好中央财政专项支出监督工作

中央财政专项支出是中央实现宏观调控,保障和改善民生,促进基本公共服务均等化,加快区域协调发展的重要制度安排。加强中央财政专项支出监督是财政监督的重点内容,具有重要意义。     

甘肃:“五项”制度推进中央财政支出联合监管

近日,为提升中央财政支出联合监管成效,财政部驻甘肃专员办与甘肃省财政厅联合制定了《中央财政支出实施联合监管的办法(试行)》,进一步明确了中央财政支出联合监管的原则、范围,完善五项联合监管制度,将监督结果充分应用在预算安排、绩效管理、干部考核等方面,着力推进中央财政支出纵横联动监督机制建设。相关联合监管应遵循以下原则:整合资源;优势互补;信息共享;注重绩效。联合监管的范围覆盖所有中央     

美、法两国公共支出监督的经验及其启示

公共支出监督在公共财政体制的建立和完善中有着重要地位,决定着公共支出的绩效及政府公共职能的实现。我国公共支出监督体系还很不健全,有待进一步完善。本文冀望在对美、法两国公共支出监督成熟经验进行介绍的基础上,能够得出一些对我国公共支出监督有用的启示。     

专员办履行中央财政支出监督职能的重点

专员办作为财政部派出、专职履行中央财政监督职能的机构,必须按照当前财政改革和财政管理的要求,把工作重心转移到支出监管上来,为积极推进财政预算制度改革,逐步建立财政国库管理制度作出贡献。笔者针对中央财政支出管理中的薄弱环节和财政部门在中央财政支出中的监督管理职能,谈谈专员办在今后的工作中应抓好的几个重点。1.强化对预算编制基础资料的审核。编制部门预算和细化预算编制,是这次预算支出管理制度改革的重点,也是国库集中支付制度的基础。试想,预算编制时就存在水份,那么国库支付制岂不     

纵横联动构建财政监管网络——财政部驻山东专员办组织召开山东省中央财政支出监管工作会议

7月22日,由财政部驻山东专员办和山东省财政厅联合举办的中央财政支出监管工作会议在山东省威海市召开。山东省政府、财政部和专员办领导出席了会议。并分别发表重要讲话。会议总结交流了近年来山东省中央财政支出监管工作情况和工作经验,探讨了加强中央财政支出监管工作的新措施和新思路,构建纵横联动的财政监管网络被提上日程。     

公共支出绩效评价平台建设路径初探

公共支出绩效评价是公共支出管理的核心内容和重要手段,公共支出绩效评价包括公共支出绩效评价基础数据、评价指标、评价方法、评价标准、实施过程等内容,是个系统工程。对公共支出项目加强绩效评价,对加强财政预算执行、加强财政收支预测、加强财政收支管理将会起到重要作用,是财政资金规范管理的需要,是加强公众监督、廉洁从政的需要,是保证政府公信力、实现社会和谐发展的需要。一、我国公共支出绩效评价的现状我国从2001年开始在湖北、湖南等地进行公共支出绩效评价工作试点,2002年开始在中央级教科文部门进行了项目支出绩效     

2012年中央财政安排社保和就业支出5753亿元

2012年,中央财政认真贯彻落实科学发展观,积极发挥财政职能,加大支持力度,进一步完善就业和社会保障制度体系。据统计,中央财政共安排社会保障和就业支出5753.73亿元、医疗卫生支出2048.2亿元。一、贯彻实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长一是加大就业资金投入。2012年中央财政下拨就业资金454亿元,支持各地切实落实各项就业补贴政策,实施     

今年中央财政支出七成“转移”地方

提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算报告显示,今年安排的69560亿元中央财政支出中,七成将用于对地方税收返还和转移支付,总量达48857亿元。这一规模比去年执行数多出近3500亿元。     

公共支出绩效评估模型略论

建立规范、合理的绩效评估模型,对公共支出进行绩效评价是开展财政绩效监督的核心和关键。本文以“战略导向”和“结果导向”为指导,借助宏观、战略性的管理理念和方法,在系统分析影响公共支出绩效因素的基础上,构建了公共支出绩效评估模型,以期为绩效监督提供理论指导和政策建议。     

公共支出绩效评估模型略论

建立规范、合理的绩效评估模型,对公共支出进行绩效评价是开展财政绩效监督的核心和关键。本以“战略导向”和“结果导向”为指导,借助宏观、战略性的管理理念和方法,在系统分析影响公共支出绩效因素的基础上,构建了公共支出绩效评估模型,以期为绩效监督提供理论指导和政策建议。[第一段]     

中央财政支出动态监管方法刍议

一、中央财政支出动态监管设想的提出 （一）财政支出资金运行的内在属性。要求监管工作具有实时性和动态性 财政支出资金运行包括立项、申请、预算、分配、拨付、使用、监督、评价等各个环节，由于信息不对称．每个环节都有可能存在动机不纯、责任心不强、管理不到位等情况。在现行静态监管模式下，这些问题难以被及时发现。     

我国公共支出绩效评价

<正>公共支出的绩效考评是政府、财政部门等单位运用科学规范的方法,按照统一的评价标准,对公共支出行为及绩效做出的较为客观公正的评判行为。随着各国政府绩效考评制度的进一步完善,公共支出的绩效考评成为当前我国政府职能效益评价的热点问题。     

审计体制与公共支出绩效审计

审计体制作为一国审计制度的核心,是制约审计职能发挥的决定性因素。现行审计体制与公共支出绩效审计的本质相矛盾,不仅大大制约了公共支出绩效审计的发展,而且也割断了公共支出绩效审计与人大预算监督之间的内在联系。只有审计体制改革,建立"立法审计",公共支出绩效审计制约政府权力的本质才能凸现出来,而其自身也才能有突破性的发展。     

实施科学化精细化监管 提升中央财政专项支出绩效——对江苏省盐城市盐都区加强中央财政专项支出监管的调查

近年来,江苏省盐城市盐都区不断强化中央财政专项支出监管,有效规范专项资金运行,促进了全区公共服务均等化水平的明显提升和经济社会平稳、较快发展。一、盐都区加强中央财政专项支出监管情况(一)加强制度建设,不断构建富有区域特色的专项支出管理体系科学的制度体系是确保专项资金     

财政数字化转型与公共支出结构优化

本文通过收集省级财政部门的信息化建设支出等数据，对财政数字化转型进行较为科学的衡量，并实证研究财政数字化转型对公共支出结构优化的影响及机理。研究发现：财政数字化转型可以优化公共支出结构，该结论在进行了一系列稳健性检验后依旧成立。机制检验发现，提高财政透明度和促进财政盈余是重要的传导渠道。异质性分析表明，在人大监督弱和财政压力大的地区，财政数字化转型对公共支出结构的优化作用更显著。本文的研究有助于理解财政数字化转型影响公共支出结构的效应、作用机理和情境差异，可以为如何更好推动财政数字化转型、优化公共支出结构带来一定启示。