农村审计工作规程（六） 农村用工的审计

农村审计工作规程（六）　农村用工的审计农村用工是指农民按规定所负担的义务工和劳动积累工，国家规定户口在农村年满１８—５５周岁的男性劳力和１８—４５周岁的女性劳力除按国家有关规定减免者外，每年都要负担５—１０个义务工和１０—２０个劳动积累工。农村用工审...     

浅谈村"两工"管理

为加强对村“两工“的管理，做到用工有计划，分摊合理，手续严格，结算及时，山东省即墨市采取如下措施，收到了显著效果。一、“两工“管理的有关规定劳动积累工和义务工是村合作经济组织进行农业基本建设和兴办公益事业时，按照有关规定向村民无偿调用的劳动用工，简称为“两工“。它主要有以下三项规定：１．“两工”的负担范围及计算方法。凡户口在农村，具有劳动能力，且年满１８～５５周岁的男性公民和年满１８～４５周岁的女性公民，除按规定减免者外，每年都应承担５～１０个义务工和１０～１５个劳动积累工。村民出工统一按“工票…     

规范监督管理使用农村“两工”

农村“两工”是指农村义务工和劳动积累工。农村义务工是农民承担的用于植树造林、防汛、公路建勤、修缮校舍的劳务；劳动积累工是农民承担的用于农田水利基本建设和植树造林的劳务。对农村“两工”的筹集、使用和监督管理，法律法规和政策有明确规定。然而，在一些地方不正确使用“两工”的现象时有发生，主要表现在：（１）用途不规范。农村义务工只能用于植树造林、防汛、公路建勤、修校舍等，劳动积累工只能用于农田水利基本建设和植树造林。但是有的乡（镇）将每个农村劳动力承担的义务工全部用于民工建勤，有的村用积累工修建学校、村…     

合理使用农村劳务用工减轻农民负担

义务工和劳动积累工,关系到每个农民的切身利益,是农民最关心的问题之一。如何在政策允许的范围内,节约、高效、合理使用农村的义务工和劳动积累工,是我们农村工作的同志所必须研究的问题之一。目前农村劳务用工存在着浪费、效益低、使用不合理、管理混乱等     

“两工”管理是农民负担管理中的薄弱环节

“两工”管理是农民负担管理中的薄弱环节国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》中明确规定了农村义务工每年劳平５—１０个，劳动积累工每年劳平１０—２０个，并对“两工”使用范围、计划、安排、减免原则等作了详细规定。但是，一些地方由于对“两工”管理不重视...     

农民义务出工的会计核算探析

我国农村有一个在世界其他国家不多见的现象,就是农民经常地义务出工.实行家庭联产承包责任制以来,我国农民每年的义务出工一直没有停止过.1991年,国务院制定了《农民承担费用和劳务管理条例》,将劳动积累工和农村义务工作为农民应尽之责任,进行了规范.在农村税费改革试点地区,国家新的农村税费政策规定:逐步取消劳动积累工和农村义务工.但同时又规定:取消了劳动积累工和农村义务工的地区,村级范围内发展生产及公益事业,可实行一事一议,向群众筹资筹劳.也就是说,农民义务出工还要继续下去.     

“两工”管理出硬着

近年来，在一些地方把农民承担的劳动积累工和义务工作为少数人乱支滥用的防空洞，增加了当地的农民负担，引起了群众的普遍不满。针对这个问题，江苏省盐都县尚庄镇为了把减轻农民负担工作做好做实，他们采取措施，切实加强对“两工”的管理，有效地杜绝了乱支滥用现象，受到群众的欢迎。１．严格控制用工总量以组为单位，一个农村标准劳动力年负担用工总量不超过２５个工日，其中劳动积累工在１０－２０个工日内，义务工在５－１０个工日内。在“两工”使用的具体安排上，一是生产组以内的农田三沟水系日常管理用工，以当地标准工日值计算…     

乡村两级应切实加强对农民义务工和劳动积累工的使用管理

乡村两级应切实加强对农民义务工和劳动积累工的使用管理·赖思良·为切实解决当前农民义务工和劳动积累工使用和管理中存在的问题，进一步调动广大群众兴办公益事业，参与集体经济建设的积极性，消除乡村干部与群众之间的误会，维护、促进安定团结，减轻农民负担。笔者认...     

把好几个环节 加强“两工”管理

根据《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称“条例”)之规定,农村劳动力每年必须承担一定数量的劳动积累工和农村义务工(以下简称“两工”),并以出工为主。实际     

谈谈农村“两工”的帐务处理方法

农村“劳动积累工”和“劳动义务工”(以下简称两工)是增加农村集体经济组织公共积累和改善公益事业的重要的投工形式。现结合农村用工的具体情况,对两工的帐务处理方法谈一点粗浅的看法。一、核算农村两工的会计帐户国务院颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》对农村两工的使用范围做出了明确规定:“劳动积累工,主要用于农田基本建设和植树造林”。所以可直接通过“公积金”、“投资基金”、“固定资产”等帐户核算。对     

建立健全吸引农村剩余劳动力参与生态建设的激励机制

建立活劳动投入的激励机制引导农村剩余劳动力投入生态建设,对此进行了研究。主要的激励机制包括:建立健全能吸引农村剩余劳动力参与生态建设的产权明晰机制、以工代赈机制、劳动积累工和义务工互换互利机制、政府扶持有利于生态建设的企业与农(村、牧)户利益共同体机制等。     

一事一议展新图

<正>我国农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工是村级公益事业建设的主要资金和劳务来源。村提留、乡统筹和"两工"取消后,村级公益事业建设主要依靠一事一议筹资筹劳。     

实行专用帐据制度 强化农村劳务管理

实行专用帐据制度　强化农村劳务管理近几年来．一些地方乱支滥用农村义务工和劳动积累工，变相增加农民负担的现象比较严重，成为控减农民负担工作的难点之一。如何按政策规定管好用好农村劳务？江苏省兴化市临城乡今年在总结经验教训、广泛征求群众意见、并认真进行试点...     

控减农民负担工作应当加强

随着农村综合改革的不断深化,近年来控减农民负担工作也出现了一些新问题,如取消农村义务工和劳动积累工以后,如何做好村级“一事一议”工作;发展农村公益事业怎样才能不增加农民负担;如何从源头上和体制上消除农民负担隐患等等,需要在实践中找出有效的解决途径。     

农村税费改革为农民“减负”

本刊讯从今年起,浙江省将全面取消在农村已延续20多年的劳动积累工和义务工,成为全国首批全面取消农村“两工”的省份之一。从2002年起,浙江省就决定用两年时间取消统一规定的“两工”,以减轻农民的劳务负担,防止强行以资代劳。2002年每个农村劳动力不超过8个,2003年不超过4个,     

措施得力控负担

措施得力控负担●李加友黑龙江省林口县重视减轻农民负担工作，取得显著成效。农民负担１９９６年占上年人均纯收入的４．２％，农村义务工、劳动积累工劳均分别承担５．４个、６．７个，社会不合理负担也得到有效控制，农民比较满意。一、加强领导，明确责任为了加强对农...     

“小账”算出大文章——六垛乡控减村组河杂工的调查

河杂工是农村劳动积累工、义务工的统称,主要应用于防汛抗灾、植树造林、修桥补路等公益性事业。在许多人看来,河杂工是一笔不值得关注的“小帐”,可是江苏省射阳县六垛乡党委、乡政府经过深入调查研究,认真算了三笔账:     

控减农民负担互作应当加强

随着农村综合改革的不断深化,近年来控减农民负担工作也出现了一些新问题,如取消农村义务工和劳动积累工以后,如何做好村级"一事一议"工作;发展农村公益事业怎样才能不增加农民负担;如何从源头上和体制上消除农民负担隐患等等,需要在实践中找出有效的解决途径.     

我们是怎样管理“两工”的

劳动积累工和义务工是村合作经济组织为进行农业基本建设和兴办公益事业 ,按照有关规定向农民无偿调用的劳动用工 ,简称“两工”。有劳动能力的男女公民 ,每年向村集体投入一定数量的劳动积累工和义务工 ,是应尽的义务。近几年来 ,农村“两工”的管理相对薄弱 ,工票管理混乱 ,村集体与农户“两工”结算不及时 ,导致不少村对年内“两工”的使用情况及结欠情况不清楚 ,也因此而引起村民对村干部的不满。为切实解决“两工”管理中存在的问题 ,我们在近几年的工作中 ,主要采取了如下措施 ,收到了明显效果。一、年初编制用工计划每年初 ,各村要根…     

安徽全面取消农村义务工和劳动积累工

安徽省日前宣布,从今年起全面取消农村义务工和劳动积累工。今后,除遇到特大洪涝、抢险、抗旱等紧急任务,经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外,跨乡、跨村的各项事业建设不得再无偿动用农村劳动力,不得再向农民摊派劳务。村内兴办公益事业确需农民出工的,应严格按照“一事一议”