我国土地立法评价

经过50多年的发展，我国土地立法规范体系基本形成，但在立法实践中仍存在着一些问题，本文从我国土地立法的指导思想和法律规范体系等方面进行了深入的分析，并提出了相应的建议。     

农业投入立法工作浅议

农业投入立法工作浅议●王国祥邹文良陈文忠一、准确把握农业投入立法工作的指导思想及重点内容加快农业投入立法进程，就是要在市场经济条件下，尽快建立起一个责权利相结合、充满生机和活力、规范、完善的农业投入新机制，以利于多方位、多渠道筹措农业资金，保证必要的...     

谈辽宁省农业资源管理立法工作

阐述了辽宁省在农业资源综合管理立法过程中,对农业资源综合管理立法工作的认识;起草《条例》工作的指导思想和《条例》主要内容;以及几点体会和关于落实《条例》工作的思考     

《森林法》及《森林法实施条例》的特点及执法的几个相关问题

《森林法》及《森林法实施条例》的立法指导思想是保护森林资源和提高森林覆盖率。立法所表现出的主要特点是:突出了生态环境建设;围绕植树造林、林木管理和林地管理三条主线完善了基本法律制度;充分利用了立法赋予的强制手段;充分体现了权利义务对等的立法原则。在林业执法中应掌握立法的本意和宗旨,注意执法主体、内容和程序三个合法;具体执行中要注意10个方面的问题。     

以《国有林经营法》为基础构建国有森林资源法制化管理体系

以制定<国有林经营法>为切入点,通过对<国有林经营法>的重要性和必要性的分析,提出国有林经营法的立法指导思想和内容,在完善国有林专项立法的同时,加快林业法制建设,尽快地修订和完善相关的法律、法规,并依据严格行政执法和有效执法监督,建立完善的国有森林法制化管理体系.     

对我国农业经济法基本原则的探讨

农业经济法基本原则,就是农业经济立法和执法的基本指导思想。它应贯穿于一切农业经济法规之中,是农业经济立法和执法的准则。农业经济法是调整农业经济关系的法律规范的总和。它在我国社会主义法律体系中居于重要地位,是经济法的组成部分。它作为经济法体系中的一个部门法来说,与其它部门经济法既有共性,又有个性。因此,农业经济法除必须遵循经济法共同的基本原则外,还必须有其自己特有的一些基本原则,才能体现出农业经济法的特点,与其它部门经济法相区别。但时至今日,国家对农业经济法基本原则尚未作出明确规定,学术界的认识也不统一。这种状况,对于我国农业经济法制建设是不利的。因此,在我国农业经济体制改革和农业现代化建设的深入发展,迫切需要加强农业经济法制建设的新形势下,应尽早明确我国农业经济法的基本原则。它不仅对于加强我国农业经济立法和执法具有重要的指导意义,而且对农业经济法学建设也有重要的理论意义。本文试就我国农业经济法基本原则确立的依据和主要内容,谈点粗浅的认识。     

我国自然保护区土地权属立法中的几个问题

结合保护对象的特点和自然保护区土地分区管理措施、少数民族使用公共土地的习惯权利、社区共同管理等国外立法经验,提出了自然保护区土地权属立法建议:确立自然保护区土地权属立法的指导思想;设立或者指定专门的机构来科学确定全国自然保护区的土地面积,划分土地类型,并对每一个自然保护区作出详细的土地利用规划;建立公共利益、集体利益与私人利益之间的生态保护对价关系,使三种土地利益在法律上获得平等保护;确保自然保护区内农民的生存权不受到侵犯。     

我国合作社立法的几个问题

我国合作社立法的几个问题●董忠合作社是与公司、独资企业、合伙企业相并列的一种重要的市场主体，但却一直被我国的立法实践所忽视。本文试图结合我国合作社的发展实践、立法历史及若干国外立法实例，对我国合作社立法的几个问题作些探讨，以期引起同仁的讨论。一、我国...     

新时代背景下农业水污染防治立法路径研究

我国农业要想取得良性发展,必须建立保障水污染防治的立法体系。分析了我国农业面源水污染防治的立法现状,探讨了国外农业面源水污染防治立法实践,提出了我国农业面源水污染防治立法的实施路径。     

失地农民社会保障制度建设——对立法层面的研究

本文从立法的角度对失地农民社会保障制度的建设进行了探讨,通过对各种立法模式的比较分析,并结合我国社会保障制度建设的现状,认为对我国失地农民社会保障立法应采取平行立法模式,并对我国失地农民社会保障立法、医疗和养老保险、最低生活保障和社保基金管理等方面的法律实施提供了理论上的建议.     

黑龙江省西部沙地农业经济可持续发展探讨——以泰来县为例

根据黑龙江省西部沙地农业在我国农业经济中的地位,具体分析了泰来县沙地农业经济可持续发展的抑制因子;针对这些障碍因素,提出了现阶段实现沙地农业经济可持续发展的战略措施及具体建议:探索治沙模式,改善生态环境;以市场为导向,发展特色农业带动农业产业结构调整;以生态农业为指导思想,大力推广和发展可持续农业;合理控制人口数量,提高人口素质,进行制度创新。     

全国青花椒生产标准化示范区建设的思考

从全国青花椒生产标准化示范区建设背景谈起,概述了示范区项目建设的指导思想、建设原则和基本条件、建设目标、主要工作任务和建设步骤,提出了加快推进金阳县青花椒标准化示范区建设要建好示范核心基地,依靠科技支撑,加强服务体系建设,促进青花椒产业可持续发展等保障措施。     

江苏省休闲农业园区发展规划的可持续性研究

文章对江苏省休闲农业园区的发展现状从规模、主要类型和经营模式、产业分布等方面进行了描述,并对江苏省休闲农业园区发展规划的现状进行了分析;在此基础上指出江苏省休闲农业园区发展规划存在的主要问题是:选址不当,选址地环境差、规划不具有长期性、动态性和全局性、缺乏对农业自然资源的充分利用,雷同规划多以及体现的当地农业优势不明显,特色不突出;并提出制定休闲农业园区可持续发展规划的研究思路:(1)将可持续发展理念作为休闲农业园区发展规划的核心指导思想;(2)休闲农业园区发展规划要从区域全局出发,并注重规划的总体性、长期性;(3)休闲农业园区发展规划要科学论证、突出优势、发展地区特色。并指出休闲农业园区发展规划需充分利用当地的农业自然资源和文化资源并能够体现园区综合效益,有利于园区的可持续发展。以华西村为例,分析其休闲农业园区发展规划的可持续性,概述江苏省休闲农业发展规划的可持续性。     

矿产资源领域循环经济立法研究

可持续发展的目标是通过生态环境各领域的循环经济立法的相互配合来最终实现的,在矿产资源领域进行循环经济的立法有重要的作用。文章从这一观点出发,首先从宏观上论述了在生态环境各领域中加强循环经济立法的特殊意义;其次分析了在矿产资源的领域为保证矿业经济的可持续发展进行循环经济立法的重要性;最后对矿产资源领域中的循环经济立法提出了若干建议。     

循环经济与林业可持续发展研究

生态环境的恶化,资源的枯竭,已经影响到我国可持续发展战略的实现。实现林业的可持续发展,是解决我国社会、经济发展进程中人口、资源、环境等约束因素的根本保证,改变现行的林业经济增长方式,通过发展循环经济建立林业循环经济体系,是实现我国可持续发展战略的必由之路。     

统筹区域土地利用促进循环经济发展

作为知识经济的后续,循环经济适应时代发展的要求不容质疑,循环经济最重要的三个基本原则是3R原则,即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)和资源化(Recyc le)。土地作为不可再生的自然资源,将循环经济的3R原则运用到土地资源管理中,为区域土地可持续利用,循环经济的发展提供了新的指导思想。     

A ‘Legislation-Check’ based on ‘3-D Sustainability’ - Addressing global precautionary land governance

This paper aims to provide a new and practical approach called ‘Legislation-Check’ to identifying shortcomings in national legislation in terms of how well it implements sustainable development, and ways of improving the legislation. National legislation was chosen as it represents a sort of ‘skeleton of society’ and defines the status quo, as well as setting the main environmental, societal and economic directions of the population covered.The approach presented is based on a new concept called ‘3-D Sustainability’, which focuses on the precautionary principle. 3-D Sustainability provides criteria in a flexible hierarchy for solving conflicts of interest between economic, social and environmental dimensions of sustainability. In this paper, these criteria and dimensions are applied to various sectors of Austrian national environmental legislation to identify the shortcomings of the legislation and ways of addressing these shortcomings.This paper shows, by way of quantitative data, a significant increase in the use of sustainability related terms in generally applicable legal instruments (both federal and provincial) in Austria since 2003. In qualitative terms the results of the paper further indicate, using national environmental legislation, several hierarchical disorders between different legal acts and opportunities for improving them. Furthermore, inadequacies in the way that the legislation handles sustainable development and a total lack of overall objectives and targets in terms of sustainability are highlighted, which can jeopardise sustainable development.The concept of ‘3-D Sustainability’ has not previously focused on national legislation, despite the practical importance of the legal implementation and enforcement on this geographic level. Hence, this paper contributes, through scientifically-based decision support, to practical pathways for the innovation of institutional, procedural and substantive arrangements in existing legislation.The approach presented in this paper is not restricted to environmental issues, but is applicable to all thematic areas. It is also not geographically limited, but could be implemented in any country and also beyond national borders. Furthermore, the approach can be easily replicated and provides systematically gained results for global governance change towards sustainable development.     

关于农村环境保护地方立法的思考

农村环境保护是国家生态环境建设的重要内容。鉴于国家农村环境保护立法滞后,各地方经济社会发展层次参不齐和农村环境治理复杂性等方面的原因,导致各地方在农村环境保护立法中呈现出生态整体性考虑不足、立法形式多样差异大和技术性欠缺的问题。因此,建议明确地方农村环境保护立法的目标、改进立法技术和完善制度建设。     

日本林业税收政策评析与借鉴

林业与人类的生存和发展密切相关,它承担着生态环境建设和促进社会可持续发展的重大使命。日本非常重视林业的发展,在各项政策的设计上都充分考虑了对林业的扶持,税收政策也不例外。