中央企业合规管理制度建设路径

<正>合规管理制度建设是构建中央企业合规管理体系最基础的工作,不论是从规范企业生产经营各类管理事项、业务流程依法合规的角度,还是从明确合规管理工作组织架构、职责分工、工作机制、管理流程等核心事项的角度,都需要通过制度建设来规范。国务院国资委2018年11月2日发布的《中央企业合规管理指引（试行）》及2022年8月23日发布的《中央企业合规管理办法》两个重要文件,将中央企业合规管理制度建设的相关要求聚焦于两个维度：一是将外规内化于企业相关规章制度,     

央企合规管理体系建设迈上新台阶

<正>《中央企业合规管理办法》结合当前中央企业面临的内外部经营环境变化与新发展阶段的使命和战略定位,对强化合规管理提出了新要求。2018年11月,国务院国资委（以下简称国资委）发布了《中央企业合规管理指引（试行）》（以下简称《指引》）。2022年7月28日,《中央企业合规管理办法》（以下简称《办法》）经国资委第97次委务会审议通过,作为部门规章发布,在2022年10月1日施行。这是在中央企业经历四年合规管理体系建设实践后,     

合规建设为企业发展保驾护航

<正>随着越来越多的中国企业“走出去”，中国生产、中国制造、中国建设、中国服务等享誉国际，但中国企业面临的法律制裁风险不断加大。为此，企业需要特别注重加强合规建设，确保可持续地遵守国内和国际的双重法律要求。一、中国企业合规建设动因企业合规建设发展需要多方面动力，总体来看，主要动因来自三方面。     

内控、风险与合规三位一体的管控体系协同研究

将内部控制、风险管理、合规管理等诸多管控要素整合,形成“N位一体”的综合性管控体系成为多家中央企业的共识。越来越多的单位认识到以管控主线为核心,各部门协同,构建“一体化”风险管控体系的重要性。本文以执行国资委合规管理有关文件精神为基石,在创建阿米检测技术有限公司“大合规”体系过程中,总结和提炼了内控、风险与合规相融合的实践经验,为企业管理者提供建设思路和参考。     

企业合规风险评估及构建合规管理体系的路径

企业合规是落实全面依法治国战略、加快建设法治企业的必经之路。国资委对中央企业合规管理也越发明确，要求中央企业应当按照全面覆盖、强化责任、协调联动、客观独立的原则建立健全合规管理体系。企业合规管理已经成为现代企业发展的重要组成部分，企业合规管理不仅能够确保企业的合法合规经营，还能保障企业发展的持续性和稳定性。当前，各行业企业正在不断地探索如何推动合规管理体系的建设，在此背景下，本文结合实践中用到的一些体系框架及方法，对企业合规管理体系的搭建及合规风险评估的开展进行了详细论述分析，以供参考。     

论企业法治与合规管理的关系

认识企业法治建设与合规管理的关系,从历史维度看,企业对社会经济的影响日益深广,推动国家法治的完善,从而催生了合规管理,相互作用走向成熟。从实践维度看,法治建设与合规管理在领导方式、目标取向、组织机构、运作方式方面有高度统一性,是一个问题的两个面。从逻辑维度看,二者具有五个方面的显著区别,在企业治理中各具独特的地位作用。法治与合规是治理思想上的“源与流”、治理理论上的“纲与目”、企业管理上的“因与果”、工作实践上的“道与术”的关系。法治建设是统领,合规管理是实现法治的重要措施,二者统一于风险防控目标的实现。     

“101号文”传递了七个重要信号

近日,国资委印发了《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》(国资发监督规〔2019〕101号)(以下简称“101号文”)。这是继2006年国资委发布《中央企业全面风险管理指引》、2008年和2010年财政部等五部委相继发布《企业内部控制基本规范》及配套指引,以及2018年国资委和发改委分別发布《中央企业合规管理指引(试行)》《企业境外经营合规管理指引》之后,围绕中央企业内控体系建设再度发布的一重磅政策,为中央企业开展风险管理、内部控制、合规管理提供了政策指引,它传递了七个重要信号。     

中央企业合规管理工作现状与趋势

<正>自国务院国资委提出加强合规管理工作以来,中央企业合规管理工作取得了突破性进展,在合规组织领导体系、制度体系、运行机制和保障措施等方面成效显著,但也存在一些制约合规管理工作深入推进的现实问题。因此,对当前中央企业合规管理工作情况进行全面梳理,系统性地回答其普遍存在的问题并合理预判后续发展走向成为迫切课题。     

企业合规管理控制模式及其适用情形分析

合规管理的控制模式是影响合规管理绩效的关键因素之一。国际标准化组织2021年发布的ISO37301:2021《合规管理体系要求及使用指南》和国务院国资委2022年发布的《中央企业合规管理办法（公开征求意见稿）》均对合规管理的控制模式提出了相应要求。一般认为,合规管理控制模式有“三道防线”模式、全流程管控模式、全景视图模式三种,各有各的优缺点。因此,企业应该从自身合规管理进程、所处行业、规模及经营状况出发,选定适合自己的合规管理控制模式或模式组合。     

首席合规官更须合规

<正>2022年9月,国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业合规管理办法》（以下简称《办法》）,与2018年发布的《中央企业合规管理指引（试行）》的重大区别之一就是以部门规章的形式增加了首席合规官的职权及其责任的规定,这表明中央企业的合规管理从以鼓励为主变为强制合规,对合规责任的追究有了规范文件的基础。     

国有企业合规管理策略

完善企业内部控制体系是建立现代企业制度的重要组成部分,而合规管理是企业内部控制的有力依托,是保证企业持续、稳定、健康发展的动力源泉。近来,国企混合所有制改革步伐逐步加快,加强国有企业合规管理,不仅是国有企业贯彻落实中央"依法治企"精神的外在要求,也是提升企业核心竞争力,应对市场风险与挑战的内在需要。     

基于合规管理优化的企业法律服务策略研究

合规管理是保障企业合法合规经营、规避风险、维护自身合法权益，保障企业经济效益和长远发展的重要环节。加强企业合规管理建设，一方面应加强自身法务部门和合规管理体系的建设，另一方面也应加强与企业合规第三方监督评估机构的深入合作和交流，为企业的合规管理进行全面、细致、先进的法律服务，保障企业健康发展。本文对企业合规管理的相关内容进行了概述，探讨了法律服务对企业合规管理的重要意义，分析了当前企业合规管理中存在的主要问题，并对通过法律服务优化企业合规管理的策略进行了研究，旨在增强企业的合规管理质量，促进企业的合法经营，保障企业的合法权益，实现企业的高质量发展。     

境外合规管理三个“深刻理解”

<正>本文系统回答了境外合规的三个基本设问。一是“为什么要合规”,从政治高度统一思想,明确境外合规不仅是防范企业风险的经济责任,更是保障国有资产安全的政治责任。二是“合什么规”,从方法角度提供参考,澄清惯性思维和认知偏差,提高分析和解决问题的能力,看清国企合规与民企、外企合规,境外合规与境内、涉外合规等管理模式的异同。三是“如何合规”,从路径角度给出建议样本,方便不同规模、     

基于管理效能提升的合规管理体系构建

<正>合规管理是企业为遵守其业务领域的国际、国内法律法规而执行内部制度的过程，可以通过风险识别、合规审查、风险应对等一系列活动，规避包括刑事风险在内的运营风险，构建防范、识别、应对合规风险的公司治理体系，确保企业可持续发展。我国企业合规管理主要起源于20世纪末的金融业和商业银行业，用于降低企业合规风险，     

合规管理的专精特新

<正>中国华电海外资产管理有限公司（以下简称华电海资）作为中国华电的境外全资子公司,自2018年在香港注册成立以来,立足境外企业财资中心职能定位,着力开展境外经营合规管理,逐步形成了具有华电特色的“专精特新”合规管理体系。专业化的内控体系“专”,是华电海资作为集团公司专业直属二级单位的首要标识,     

以国资控股股东视角看混合所有制企业合规管理

随着社会经济不断发展,加强合规管理已经成为企业发展的重要理念和普遍共识。国有企业作为合规体系建设的排头兵,其投资的各类混合所有制企业的合规管理工作显得尤为重要。文章旨在从国资控股股东视角分析混合所有制企业合规管理面临的挑战现实性及其实施路径的有效性。     

国企法治建设与合规管理一体化推进的方法探讨

进入新时期，国企法治建设和合规管理已经提升到了新的高度。但在具体实践中还存在职责两张皮、内容多交叉、机制不统一等问题。本文认为，应该在法治建设与合规管理的领导体制、组织保障、目标定位、操作行动、机制设计、文化建设等方面做到“六个一体化”推进，从而尽可能减少“重复施工”、减少治理盲区、减少内耗，最大限度地节约资源、实现目标，以企业治理的高质量推进世界一流企业建设。     

“统融智”内控合规风险一体化

<正>中国华电集团有限公司（简称中国华电）积极创新探索，在系统化研究梳理内部控制、合规管理、风险管理三项工作的实质内涵、内在联系基础上，创新构建“统融智”内控合规风险一体化管理体系，创新开发一体化管理信息平台，着力推动三项工作统筹联动、高效协同，实现了“强内控、防风险、促合规”的管控目标，保障了企业高质量发展。     

论企业合规管理

中国企业在经营管理中面对越来越多的危机和风险,为了确保公司的所有决策、经营、管理行为符合法律法规的规范以及不违背基本的社会伦理道德,公司需要建立一系列的制度流程来规避风险,这也被称为合规管理。本文介绍了合规管理的理论,分析了中国企业合规管理中出现的问题,最后对中国企业建设良好的合规管理体系提出了建议。     

“一带一路”和“互联网+”背景下境外投资企业税务合规管理北大核心

随着“一带一路”合作的逐步深化,境外投资企业税务合规问题受到充分关注。以境外投资企业税务合规管理为研究对象,基于涵盖企业集团、境内税务机关、东道国税务部门、商业合作伙伴、税务中介机构五个主体的互动框架,从企业集团和境内税务机关两个层面构建境外投资企业税务合规管理体系,探索其“互联网+”实现路径,并对其推进建设和实施提出建议。