新一轮农村信用社改革中的问题及对策建议

深化农村信用社改革，改进农村金融服务，事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。江西省是我国首批8个农村信用社改革试点省之一，而吉安市辖内的吉水县又是全省农信社以县为单位统一法人改革的试点县，开展农村信用社改革进展情况及相关问题的调查，对及时掌握农信社改革动态，为领导决策提供参考具有重要的意义。     

农村信用社改革目标、模式选择及经验成果的略论

农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分，是农村经济的重要支撑。长期以来，农村信用社为农业和农村经济发展及农民收入提高等发挥了重要作用。但也应看到，农村信用社在发展中日益突显出产权不明晰、法人治理结构不完善、管理体制不顺、历史包袱沉重等一系列问题，严重影响到农村信用社的发展和效益提高，成为制约扶植“三农”发展的瓶颈。也正是基于此，2003年6月，国务院决定在浙江等8个省（市）实施农村信用社改革试点。     

农村信用社改革的思考

农村金融体制和农村信用社改革事关农民、农业和农村经济发展的大局。今年我国金融体制改革的一件大事就是深化农村信用社改革。农村信用社是我国金融体系的重要组成部分。是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带,在促进农业和农村经济发展,帮助农民发展生产、增加收入等方面,发挥着重要的作用。下面是本人就当前农村金融体制改革中的农村信用社改革的有关问题讨论几点意见和看法。     

建立现代农村经济体制下的现代农村金融——专访安徽省农村信用社联合社理事长张良庆

编者按:农村金融是个大问题,其在某种程度上影响着我国"三农"的进程.对于在现代农村经济体制下如何摸索出符合我国国情的农村金融体系,则成为摆在我国农村"银行家"面前的一道难题.作为农村金融的重要力量--农村信用社,这几年也处于改革的阵痛之中.为了深入地了解农信社改革过程中的"酸甜苦辣",带着一系列的问题,本刊记者东明采访了安徽省农村信用社联合社理事长张良庆,以期分享农信社改革过程中的点点滴滴.     

农信社垄断农村金融市场的弊端

随着农村金融改革的不断深入，国有商业银行逐步从农村市场撤出其贷款业务，国家也关闭了农村合作基金会和其他非正规金融机构，客观上使农村信用社成为支撑农村金融主渠道，从而使农村信用社在我国农村金融市场处于垄断的地位。2003年以来的农村信用社改革，将一个县的农村信用社变成以县为单位的统一法人，以县为单位的统一法人再加入市联社、省联社，进一步强化了农村信用社在农村金融市场的垄断地位。     

德国农村合作金融模式对我国的启示

农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分。经过50多年发展,农村信用社已成为我国农村地区最庞大的金融组织,但其服务职能尚需增强,经营管理模式有待改善。因此,积极研究借鉴国外发达国家农村合作金融的成功模式,对促进我国农村金融改革具有重要意义。     

农村信用社改制转型中的流程再造研究：以农村商业银行模式为例

农村商业银行模式作为我国农村信用社改革的重要产权形式之一,试点是否成功的关键是其战略选择:流程再造。本文通过探讨农村商业银行流程再造的战略路径,构思农村商业银行流程再造的战略执行体系,研究银行绩效管理系统再造以及渗透于银行战略性整体再造之中的流程再造,试图为农村信用社改制转型中的流程再造探索一条符合中国农村金融特色的路径,从而提高整个组织绩效,促进农村信用社的可持续发展。     

农信社支农创新实践与启示--浙江金华市农信社个案分析

深化农村信用社改革,改善农村金融服务,是党中央、国务院作出的重大决策,事关农村经济发展和社会稳定大局.当前,全国8个省(市)试点改革已进入攻关阶段,农村信用社的管理体制、产权制度改革取得了实质性进展.这些改革的根本目的在于进一步改善农村金融服务,增大支农力度.金华农村信用社在体制改革不断取得进展之际,支农模式不断创新,支农金融产品不断丰富,有力地促进了农村经济发展和农民增收.     

基于农村信用社产权制度改革的思考

农村信用社产权制度及其改革的重要性 农村信用社改革问题一直是我国农村金融体系改革的主要内容。农村信用社作为农村金融的主力军,承担着支持农业和农村经济发展的重担。但是,由于长期以来国家和政府对农村信用社的定位不合理,有着明显的“官办”、“政府干涉”色彩。在新时期,党和国家对农业、农村、农民问题很重视,不断提出改革农村金融体系,而深化农村信用社改革是农村金融体制改革的重中之重。     

欠发达地区农村信用社发展探讨——以黑龙江省黑河市为例

农村信用合作社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。2003年6月27日,国务院《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》下发,决定在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西和江苏8省(市)率先进行农村信用社改革试点。2004年8月17日,国务院办公厅又下发了《关于进一步深化农村信用社改革试点意见的通知》,包括黑龙江省在内的21个省(区、市)被增补到改革试点行列中。这次改革以明晰产权和完善管理体制为改革的核心内容,提出把农村信用社逐步办成"社区性地方金融机构"。此     

金融多元化：农村金融改革绕不开的主题

从1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》颁布到现在。我国农村金融改革已经走过了近十个年头。从商业金融与政策性金融的分离，到这次以微观机制再造为核心的农村信用社改革试点，农村金融和农村信用社改革的步伐从来没有停止过。农村金融改革的目标也越来越清晰。那就是要将包括农村信用社在内的现有农村金融体系改造成既能满足农村地区中小企业和农户的有拉赍金需要，又具有商业可持续发展的现代农村金融体系,而金融多元化是可持续发展和有拉满足农村地区金融需求的前提。     

我国农村信用社组织形式多样化的探讨

<正>深化农村信用社改革,改进农村金融服务,不仅关系到农村信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。农村信用社组织形式的改革是农村信用社改革中的一项重要内容。本文探讨了我国农村信用社组织形式的多样化问题。     

村镇银行建立对我国农村金融影响分析

为解决我国农村金融市场发展滞后这一问题,管理层近几年的重大举措有:2003年6月27日,国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》,选择了八个试点省市进行农村信用社改革。2004年8月,国务院决定将深化农村信用社改革扩大到另外21个省(区、市)。经实践,大部分地区确立了省     

国外农村合作金融模式比较分析及对我国的启示

农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分。经过50多年发展,农村信用社已成为我国农村地区最庞大的金融组织,但其服务职能尚需增强,经营管理模式有待改善。因此,积极研究借鉴国外发达国家农村合作金融的成功模式,对促进我国农村金融改革具有重要意义。     

基于交易费用角度谈我国农村民间金融的生存和发展

当前我国农村金融体制的改革主要围绕农村信用社展开,然而事实证明,农村信用社的改革并不适应农村实际情况。农村金融交易的高风险、低收益特点决定了正规金融机构组织农村金融交易的交易费用之高,而民间金融的融资方式大大降低了农村金融的交易费用,民间金融以其在农村独特的优势得以蓬勃发展,适应并满足了捉村经济的发展需要。因此,我国农村金融体制的改革应尝试走一条由民间金融发展带动的“自下而上”诱致性的制度变革之路。     

对农村中小金融机构柜面业务操作风险管理的思考

近些年来,我国农村中小金融机构获得快速发展,特别是在2003年国务院深化改革试点以来,深入推进产权改革,整体面貌发生实质性变化,步入良性发展轨道。但是随着银行业务的发展和业务流程的日益复杂,农村金融机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的需要,尤其是近年来农村信用社股份制改革,新机制尚未完全建立,原有的组织和行为习惯仍在发生作用,导致农村中小金融机构操作风险积聚,特别是柜面业务操作风险造成巨额损失,令人触目惊心。在这种情况下,如何加强农村中小金融机构柜面业务操作风险管理,防范风险和案件的发生,巩固农村金融改革发展成果是亟需解决的重要课题。本文主要通过对国内农村中小金融机构柜面业务操作风险现状的阐述,分析其特点和不足,并对我国农村中小金融机构柜面业务操作风险管理提出参考性建议。     

温州农村金融改革探索及启示

温州农村金融改革探索历程农村信用社的利率改革试点阶段1980年,温州市苍南县金乡农村信用社在全国率先实行部分存贷款浮动利率改革;1987年,温州市被正式确定为全国利率改革试点城市;1990年后,农村信用社贷款利率最高可以上浮50%;2002年3月份,     

社区银行与农信社的多元化方向

在农村金融体系中,农村信用社作为支农主力军,一直是农村金融供给的主要力量。经过2003年的农信社改革之后,部分农信社改制为农村合作银行或农村商业银行,部分经营状况较     

农村金融市场开放需要正确处理几个问题

从1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》至今,我国农村金融改革已经走过了十多个年头。从商业金融与政策性金融的分离,到2003年以来的深化农村信用社改革试点,农村金融和农村信用社改革的步伐从来没有停止过。近年来的多个中央一号文件,在宏观政策层面确立了农村金融改革     

政策驱动下的农村信贷市场机制创新

引言 2003年《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》开启了我国以突破农村金融机构现实经营困境为主题的新一轮改革,2006年《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的发布及实施更是让改革进入了一个创新时期,农村金融市场改革的关注点从农村金融机构本身逐渐转变为农村经济发展需要怎样的金融市场、金融产品和金融服务。