广东佛山市三水区农村改革五大目标任务

2012年,广东佛山三水区出台《关于深化农村综合改革的意见》,计划用三到五年时间,逐步破解城乡二元结构,形成较为完善的城乡经济社会发展新机制,开创统筹城乡发展新局面。该意见提出了五大改革目标任务:(一)创新基层管理模式,实现政府治理与基层自治的有效衔接。1.实行三务规范管理。进一步厘清和明晰农村各类组织的职能和关系,加强党组织领导,稳步推动行政事务、自治事务和集体经     

产权改革仍需破冰前行——基于广东农村产权制度改革现状与问题的思考

广东农村产权制度改革经过20多年的发展,取得了较好的成效。但随着改革的深化,出现一些深层次的问题和矛盾。如何规范现有农村股份合作组织,加快推动全省有条件的社区集体经济组织改造成股份合作经济组织,赋予集体经济新的生机和活力,值得进一步探索和实践。     

关于农民负担和农村税费改革的调查与思考

一、中国农民的负担历来就不轻为了说明这一问题，我们将农民负担定义为农民所承担的税收、提留统筹和其他摊派。并将公社时期和家庭承包制时期的农民负担作一对比，结果是公社时期的农民负担并不比家庭承包制时期轻多少。对农户来说，公社时期的负担主要包括国家税收、集体提留和各种杂项负担，为了与家庭承包制后的口径一致，农民纯收入相当于分配给社员的份额与集体提留之和。公社时期农民间接负担占上年人均纯收入的比重最高年份达到了３５．２％（１９７０年），最低也有２０．０％（１９６２年），一般在２５％左右，其平均值为２４．…     

广东农村改革的实践与探索

<正>伴随着中国改革开放,广东农业发展取得了辉煌成就,广东农村面貌发生了翻天覆地的变化,广东社会主义新农村建设取得了巨大的进步。回顾总结广东农村发展的光辉历程和宝     

关于农村集体产权制度改革工作的几点思考——以山西省为例

农村集体产权制度改革是具有四梁八柱性质的重大改革,是进一步推进农村改革的重大举措。山西省农村集体产权制度改革工作扎实有序、成效明显,2017年确定的3个中央试点和11个省级试点高标准通过验收。通过改革试点探索,盘活了集体资产,惠及了农民群众,解决了许多长期想解决而未能解决的疑难问题,村级组织威信明显增强、运行更加规范,为乡村振兴提供了强劲动力,为全省高质量完成农村集体产权制度改革摸索了经验,趟出了路子。     

对农村社区股份合作制改革的几点思考

一、农村社区股份合作制改革意味着还权于民、还利于民 就我国社会经济发展的总体趋势而言,在经济上我国正在走向一个真正的市场经济,在政治上我国必将成为一个真正的宪政国家.而真正的市场经济和真正的宪政国家就必然要求农民成为真正的财产主体和权益主体.     

集体资产股权的形成、内涵及产权建设——以北京市农村社区股份合作制改革为例

本文以产权理论为分析工具对集体资产股权进行了研究。研究表明,集体资产股权经历了一个集体收入分配外部利润内部化的形成过程,内涵本质上与成员权、土地权利紧密相关;它创新了集体产权制度,发展了农村基层民主制度,但还存在产权内容、属性、治理机制、支撑条件等方面的不足,要全方位培育集体资产股权成长为物权或准物权的所需条件。     

加强乡镇社区管理 构建文明和谐社会——对东平镇社区管理情况的调查与思考

加强社区管理是构建社会主义文明和谐社会的基础,它对于促进经济和社会协调发展,提高人民的生活水平和质量,扩大基层民主,维护社会稳定,推动城镇改革与发展,具有十分重要的意义。如今的社区已成为经济、社会和党建工作综合体,更需要我们     

关于农村产权制度改革的思考——武汉市农村综合产权交易所的实践

<正>增强农村综合实力,增加农民收入,改善农村生产生活条件,既需要强大的政策、资金支持,也需要发掘农村内生的动力。武汉市抓住国家批准武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区建设的机遇,继四川成都市之后在全国第二家成立了农村综合产权交易机构,开始了农村产权制度改革的探索实践。     

关于对当前农村管理体制综合改革若干问题的认识和思考

就当前农村管理体制综合改革的若干问题,阐明自己的认识和思考,即农村综合改革的根本目的是要建立适应市场经济要求的乡镇管理体制和运行机制,解决乡镇体制矛盾的根本措施要放在统筹城乡发展,加快新农村建设上;乡镇机构改革首要任务要理顺乡镇管理体制,推进县以上政府机构改革;构建强政府、强社会的乡、村治理模式是新农村建设的基础和条件。     

新型农村社区建设的难点探讨

<正>新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进"三农"发展的着力点,党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展一体化体制机制、加强基层社会管理。近年来,无锡市始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新型农村社区建设,虽然发展时间不长,却为农民市民化、农村城镇化、农业现代化做出了突出贡献。然而,随着建设发展的不断深入,新型农村社区存在的一些问题与矛盾也逐渐暴露出来。     

江苏省关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见(摘登)

编者按:为推动农村经济体制改革,探索完善新形势下农村集体经济的有效实现形式和分配方式,促进现代农业健康发展,实现农民收入稳步增长,维护农村社会和谐稳定,江苏省委办公厅、省政府办公厅结合本省实际,制定了<关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见>,提出要明确农村社区股份合作制改革的指导思想和基本原则,全面把握农村社区股份合作制改革的内容和程序,推动农村社区股份合作制改革工作深入开展.现将主要内容摘编如下,供各地参考.     

关于加强上海农村集体资产管理的思考

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,六中全会又提出了构建社会主义和谐社会的目标,都把妥善解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。近几年,本市农业和农村经济的发展取得了新的进展,呈现出良好的发展势头。但是,随着本市郊区农村城市化进程的加快,出现了一些新情况、新问题,如村级集体经济发展总体趋缓,民主管理制度不够健全、透明等,直接影响了农村经济发展和社会和谐。因此,加强集体资产管理,进一步促进农村集体经济发展,已成为当前农村构建和谐社会,推进社会主义新农村建设的一项重要举措。下面,笔者就加强上海农村集体资产管理工作谈几点看法。     

掘开富民源头活水——江苏稳步推进农村社区股份合作制改革

近年来,江苏省稳步推进农村社区股份合作制改革,各地积极开展试点,坚持因地制宜、一村一策,把握原则,抓好关键环节,完善工作措施,健全内部制度,创新经营机制,强化民主管理,取得了积极成效.     

探索新形式 再创新辉煌——关于深化农村集体经济组织改革的探讨

党的十七大明确提出，要把统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，必须始终作为全党工作的重中之重来抓。要深化农村综合改革；发展乡镇企业，壮大县域经济；要探索集体经济有效实现形式。这一系列重要论断，是改革开放以来我党坚持不懈地抓好农村工作的经验总结，     

农民变股民转入攻坚——苏州农村社区股份合作制改革的纵深思考

随着工业化、城市化和国际化的快速推进,苏州农村大量资源性资产逐渐转化成为经营性资产.在农村经济、社会形态出现巨变的大背景下,2001年8月26日,苏州首家农村社区股份合作社在当时的吴中区木渎镇金星村成立,这一改革形式,为农村集体资产产权制度的改革打开了一扇大门.     

流程改革：风险管理的突破口——广东农村合作金融机构探索全面风险管理之路

为改变农村合作金融机构普遍风险机制建设滞后、风险管理手段落后等现状,广东省农村信用社联合社（以下简称省联社）借鉴先进商业银行在风险管控上的实践经验,立足自身实际,积极摸索全面风险管理之路,创新地以流程化管理改革为突破口,构建了农村合作金融机构的全面风险管理基本框架,促使广东省农村合作金融机构风险管理的能力进一步提升,走上了规模、     

关于加强农村集体“三资”管理若干问题的思考——以上海市宝山区为例

<正>农村集体三资管理工作是事关农村改革、发展、稳定的一件大事,也是广大农民群众非常关心的一个大问题。随着农村改革的深入和城镇化进程的日益加快,在新形势、新阶段、新情况下,如何管好、用好农村三资给我们提出了更高的要求。我们要把加强农村集体三资管理工作,作为巩固农村基层建设、维护农民合法权益的重要抓手,多措并举,切实加强农村集体三资管理,推动农村经济发展。一、加强农村集体三资管理的重要性和紧迫性农村集体三资属于镇、村、组集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体三资管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济     

关于经济欠发达地区实行"乡财县管"改革的调查与思考

乡镇财政是整个财政的基石,关系基层财政和农村社会的稳定.在经济欠发达地区,长期以来乡镇财政普遍面临着巨大的收支矛盾,承受着稳定和发展的双重压力,改革乡镇财政管理方式刻不容缓.     

城乡一体化进程中涉农社区（村）基层民主自治研究——四川省成都市成华区的实证分析

进一步健全充满活力的村民自治机制,既是社会主义新农村建设的重要内容,也是巩固和发展村民自治成果、推进农村民主政治建设的迫切需要.本文就四川省成都市成华区涉农社区如何在充分发挥村民主体作用的前提下,以制度建设为龙头,落实"五权",切实加强基层民主自治建设进行了深入探讨.