农业农村现代化：重点、难点与推进路径

农业农村现代化是城乡融合背景下农业现代化、农村现代化和农民现代化相互交融的有机整体。基于“三化一融”视角来分析研判农业农村现代化进程,中国在2027-2030年间可基本实现农业现代化设定目标值,2033年左右可基本实现“三化一融”设定目标值,为基本实现农业农村现代化奠定重要基础。2012-2021年中国“三化一融”的系统协调程度不断提高,但农民现代化成为影响农业农村现代化整体进程的突出短板。在新时期,农业农村现代化的重点是：锚定2035年农业农村现代化基本实现和2050年农业强、农村美、农民富全面实现两阶段目标,按照“守底线、补短板、寻突破、促提升”的思路抓好“独立项”,根据农业现代化、农村现代化和农民现代化之间的联系做好“交叉项”,将城乡融合发展的理念贯穿农业农村现代化建设全过程以用好“串联项”。农业农村现代化的难点是谋划解决中长期农业农村工作中难以化解的突出矛盾、关键难题和体制障碍,包括：协调粮食安全与农民增收的目标冲突,化解小农户与现代化大农业的发展矛盾,破解推进城乡融合所面临的体制机制障碍,有效解决农村空心化、农村人口老龄化的难题,以及推动乡村闲置资源要素盘活利用机制改革等。针对农业农村现代化的重点与难点,要以农业农村重要领域和薄弱环节的改革、创新与发展为突破口,坚持“三化一融”协同推进,把农民现代化放在更加突出的位置,着力提高农业农村现代化的整体性、协调性、前瞻性和内生性,实现城乡融合基础上农业现代化、农村现代化和农民现代化更高水平、更优结构、更佳质量的协调发展。     

加快我国由农业大国向农业强国转变的战略思考和工作举措

[目的]提高我国农业综合效益和竞争力,实现由农业大国向农业强国的转变,是新时代习近平总书记强农强国思想的重要论断,也是实现我国第二个百年目标的战略要求以及实施乡村振兴战略的历史使命。[方法]遵照习近平总书记的这一重大时代命题,通过深入领会习近平总书记关于强农强国的一系列重要论述精神,准确把握其理论逻辑、历史教训、现实矛盾、中外经验以及强国要求等战略思想,系统分析了战略判断、战略重点、战略评估等战略要素。[结果]中国强农业必须强,农业强粮食必须强,粮食强农民收入必须高,农民收入高必须以逐步建成现代化农业经济体系为保障。[结论]必须以农业供给侧结构性改革为主线,以抓好粮食生产为首要任务,以增加农民收入为中心任务,加速农业发展方式向精准农业方式以及数字农业经济体系转变,加快建成现代化农业经济体系。当前要做好5方面工作:做好\"两区\"划建管工作,让各地政府种好自己的\"责任田\";培育新型经营主体发展适度规模经营,提高农民种粮的规模效益;以五大振兴和\"七个之路\"为乡村振兴战略总布局,扎实推进乡村全面振兴;加快向数字农业发展方式转变,提高我国绿色兴农和质量兴农水平;构建现代化农业经济体系,提高我国农业发展的国际竞争力。     

建设农业强国的时代价值、实现进路与重点任务

建设农业强国对于促进农业强、农村美、农民富以及推进社会主义现代化强国建设具有十分重要的现实意义和时代价值。但当前建设农业强国面临着资源环境约束与农产品供给保障、经营方式转型与小农户利益保护、竞争优势培育与配套体系构建、提质增效导向与支持政策完善之间的四大冲突性挑战。基于现实基础和发展需求,建设农业强国应当选择突出比较优势和特色发展、坚持以城带乡和以工促农、强化系统变革和制度优化、推进科技驱动和要素升级四大实现进路,并且实施坚守安全底线、补齐发展短板、发展先导产业、创新制度体系等重点任务。     

经济学逻辑下的农业强国：内涵阐释、国际经验与中国的进路

农业强国的经济学逻辑表现为:在农业分工与交换高度深化背景下,农业劳动生产率的持续提升和农业风险应对力的不断增强。本文以这一基本逻辑为主线,基于劳动生产率和风险应对力两个维度系统讨论了农业强国应具备的基本内涵。本文以这两个维度为基础,测算了2019年世界各国的农业劳动生产率和风险应对力指数,认为加拿大、美国、澳大利亚、英国、法国、德国、西班牙和意大利这八个国家为当今世界的农业强国。中国要实现从农业大国向农业强国的转变,需要现代非农产业为农业发展提供强大的资金、技术和装备方面的支持,以确保在增强风险应对力的同时提高农业劳动生产率。人多地少的农业资源禀赋特点和悠久的农耕文化底蕴,决定了中国必须在博采众家之长的基础上走具有中国特色的农业强国之路。     

推动乡村产业高质量发展 加快建设农业强国

全面推进乡村振兴是建设农业强国的重要任务。产业振兴是乡村振兴的重中之重。而产业振兴必须立足高质量发展。本文结合我国乡村产业高质量发展面临的主要问题,提出：精准选取乡村产业项目;延长产业链条,促进产业融合,打造特色品牌;提升农业科技创新水平;大力培育新型农业经营主体;加大乡村人才引进、培养力度;加强基础设施建设和产业服务保障;完善落实产业扶持政策等,推动乡村产业高质量发展,加快建设农业强国。     

新质生产力助力农业强国建设逻辑理路、价值意蕴与路径探析

新质生产力所蕴含的前沿性技术和颠覆性技术及其催生出的新业态强劲提升农业全要素生产率,强劲赋能农业强国建设。当前,急需探索新的农业前沿技术和颠覆性技术等新质生产力赋能农业强国建设新路径;急需大力培育和储备农业新质人才为农业强国建设提供人才支撑;乡村产业体系现代化发展及振兴急需新质生产力及成果来推进;仍需持续改革和完善新质生产力赋能农业强国建设的相关体制机制。需要新质生产力来助力农业强国建设,其路径为：着力聚焦农业前沿技术和颠覆性技术领域取得突破性进展,科学赋能助力农业强国建设。持续强化农业新质人才培育、储备以及高精尖人才引进,为农业强国建设提供新质人才支撑。探索大数据、数字技术、互联网、物联网等新质生产力助力乡村产业体系振兴新路径。建立健全新质生产力助力农业强国建设的相关体制机制,打破培育农业新质生产力思想桎梏和制度阻碍。推探索农业新质生产力提升农业发展韧性和重要农产品竞争力的新业态新模式。     

农业强国视域下的城乡融合发展：内涵特征、现实挑战与实现路径

立足加快建设农业强国的新征程,重新审视城乡融合发展问题是全面推进中国式现代化建设的内在要求。本文基于农业强国建设与城乡融合发展“双向赋能”的紧密联系,阐释农业强国视域下城乡融合发展的内涵特征,解析农业强国视域下中国推进城乡融合发展的现实挑战与实现路径。研究表明：农业强国视域下的城乡融合发展具有多层次、强协调、有侧重的丰富内涵,涵盖农业农村优先发展、城乡要素优化配置、农耕文明传承发展提升、产业链协同与延伸、绿色低碳发展、缩小城乡发展差距和居民生活水平差距等多维特征。与此同时,农业强国视域下的城乡融合发展仍面临基础设施和公共服务供给不均衡、要素市场化配置体制机制不顺畅、县域产业辐射带动能力不充足、产业协同发展与链条延伸不充分、绿色低碳发展推动机制不健全等现实挑战。新时代新征程应以县域综合承载能力与治理能力为基础、以要素市场化改革为动能、以县域富民产业为重点、以绿色低碳转型为趋向,推动城乡融合发展、推进农业强国建设。     

农业机械化高质量发展的内涵、问题与对策

农业机械化高质量发展是农业高质量发展的重要支撑,应该从质量与效益、规模与结构、效率与效果、创新与可持续等方面进行界定与评价。基于这一内涵框架,目前农业机械化发展的思路还存在一些偏差,需要通过实施农机购置精准补贴,推动农机装备的研发、示范与推广,提升农机装备质量;着力农机化服务形式与内容的创新,推动农机化服务的供给侧改革,提高服务效率;实施精准培训,提升农机服务主体的素质和能力;围绕农机化高质量发展目标,对农机化服务内涵和环节进行完善。     

农业强国若干问题辨析

中国具备“加快建设农业强国”的必要性和可行性,适时提出具体建设目标有助于加快农业强国建设。农业强国的参照系是农业发展水平位居国际前列的国家。农业现代化只是农业强国的必要条件,而不是充分条件,中国面临实现农业现代化和建设农业强国的双重任务。农业强国指产业强国地位,由生产、加工、流通等环节和涉农领域配套等多部分合力造就。从现状和趋势看,中国成为农业强国的最大短板在生产环节。从一国安全性看,建设农业强国的核心是取得重要农产品的国际竞争力,其背后涉及经济效率、技术效率以及效率背后更深层的经营、科技、体制、组织等因素,建设农业强国必须攻克这些难题。衡量指标体系的合理性和可操作性对实践工作有导向作用,目前常见的把净进口依存度、国际市场上的农产品定价权或话语权等作为农业强国衡量指标的主张,既缺乏理论逻辑支持,也缺乏实证支持。当前亟须做好三项学理研究工作：一是明晰农业强国指标概念的内涵与外延,二是处置妥当指标间的边界和逻辑关系,三是客观合理地选择具体指标。     

农业新质生产力：基本内涵、价值意蕴与实践路径

农业新质生产力是新质生产力在农业领域中的体现,是对传统农业生产力的跃迁和升级。本文基于马克思生产力理论探讨了农业新质生产力的基本内涵和多重价值意蕴,同时从“劳动者的知识化与专业化”、“劳动对象的生态化与可持续化”及“劳动资料的智能化与信息化”三个层面提出了农业新质生产力的实践路径。     

基于中国式现代化的农业强国内涵解析与实现路径研究

建设农业强国是实现中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的重要战略部署。农业强国的建设必须始终坚持中国式现代化发展方向、坚持中国式现代化理论指导、坚持走中国式现代化道路。本文在阐述中国式现代化与农业强国关系的基础上,深刻剖析了农业强国的内涵,并探索将我国建设成农业强国的路径,以期为我国农业强国目标的实现提供可行方案。     

加快建设农业强国的内涵与路径分析

加快建设农业强国,是党中央立足\"三农\"实际,在全面推进乡村振兴征程上作出的重大战略部署.科学认识农业强国建设的重大意义和内涵要求,把握好当前农业强国建设的现实基础,研究提出加快推动农业强国建设的政策举措,具有重要现实意义.本文从国内生产保供、国际资源利用、科技装备、经营体系、全产业链、绿色发展、促进增收、政策预期等方面对农业强国的内涵要求进行剖析,并提炼总结我国现代农业发展取得的现实成效及面临的短板弱项.建议夯实国内农业生产保供基础,提升农业全球影响力和话语权,加快实现农业科技高水平自立自强,构建富有竞争力组织力的经营体系,增强农业产业链供应链韧性和安全水平,加快农业生产发展方式绿色转型,推动农民持续增收助力共同富裕,建立适应农业强国建设的体制机制.     

乡村振兴背景下农业农村现代化的现实困境和实践进路

推进乡村振兴高质量发展是加快建设农业强国的重要途径,乡村振兴战略的总目标是实现农业农村现代化。农业农村现代化是农业高效发展的现代化,是农村宜居宜业和美的现代化,是农民共同富裕的现代化。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。文章阐述了农业农村现代化的丰富内涵,总结了农业农村现代化面临的问题,提出了农业农村现代化的实践路径,以供参考。     

加快农业现代化建设推动农业和农村经济跃上新台阶

加快农业现代化建设推动农业和农村经济跃上新台阶杜祥荣一、淄博农业已基本具备了向农业现代化迈进的条件山东省淄博市是个以工业为主的城市，近来年全市整体经济实力显著增强。１９９４年，全市国内生产总值达到３３１亿元，第一、二、三次产业比重分别达到１０．１％、...     

科技驱动农业强国建设的现实困境与实践路径

建设农业强国,利器在科技。科技在促进农业发展中发挥关键作用,是推进农业持续深化改革的源动力,实现农业现代化的新动能,加快建设农业强国的必由之路。但当前科技驱动农业强国建设面临基础、数据、人才、机制之困,亟须采取夯实基础、多方赋能、加大投入、优化环境等举措,以解困境。     

可持续农业和农村发展的定义与内涵

可持续农业和农村发展的定义与内涵王道龙羊文超一、可持续农业和农村发展的定义１９９１年４月，联合国粮农组织在荷兰召开有１２４个国家的高级专家出席的国际农业与环境会议，通过了著名的《登博斯宣言》，进一步阐明了可持续农业与农村发展概念（英文缩写ＳＡＲＤ）的...     

新时代加快建设农业强国的路径探究

农稳则天下安,农兴则国家强。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是开启中国特色农业强国建设的关键之年。迈上新征程,想要建设好中国特色农业强国并非容易之事,必须深刻把握好农业强国内在的特色表征,从特色表征出发探索推进农业强国向上向善发展的长效路径。具体表现在要立足本国国情,澄清“一变”“两不变”的新时代内涵,把握“大国小农”的基本特征;要以人多地少的资源禀赋优势解决“谁来养活中国”的现实性问题;要深入挖掘农耕文明中蕴含着的人与自然、人与人、人与社会的历史底蕴;要积极构建人与自然和谐共生的良好关系等四个方面,为扎实推进农业强国建设提供可行之策。     

农业农村现代化的生成逻辑、困境所在及实践探索

农业农村现代化是推动农业强国建设,实现农民农村共同富裕的重要内容。农业农村现代化内涵丰富,是乡村全面振兴的基石所在,其生成逻辑赓续理论层面和实践层面的基本逻辑。本文通过分析农业农村现代化困境,包括产业振兴困境、要素支撑困境以及均衡发展困境。提出农业农村现代化实践探索路径,提高农业竞争力,助推农村产业融合;加强人才支撑力,统筹配置发展要素;改善城乡不均衡,注重区域协同发展。