国企改革冲击波——长沙市“两个置换”出台始末

1999年11月30日,对长沙市国有企业来说,是一个具有特殊意义的日子。这一天,中共长沙市委、长沙市人民政府联合下发了“长发[1999]29号”《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》的件,俗称40条。件明确了长沙市国有企业改革和发展的指导思想与总体目标,其中“两个置换”是件的核心内容。“两个置换”在件中是这样表述的：“通过产权转让,‘置换’企业的国有性质,解除企业对政府的依赖关系,让企业走向市场;通过一次性补偿,‘置换’职工的全民身份,解除职工对企业的依赖关系,让职212走向市场。”     

西安宾馆打造模范职工之家的体会

西安宾馆是陕西省旅游饭店管理公司旗下的四星级旅游饭店。宾馆认真学习和实践科学发展观,坚持以人为本,深入开展“构建和谐企业、发展和谐劳动关系”活动,组织引导广大职工积极投入到企业改革发展之中,取得显著成效,被中华全国总工会评为“全国模范职工之家”。西安宾馆倾力打造全国模范职工之家的体会有如下四点。     

祁阳县国有粮食企业改制的成功经验

<正> 今年以来,湖南省祁阳县把国有粮食企业改革作为深化国企改革的大事来抓,全力推进以产权制度改革为核心,“两个置换”为重点,解除“两个依附”关系为目标的国有粮食企业改革。目前,祁阳县国有粮食企业1 335名在职职工中已有1 292人妥善实现了有偿身份置换,企业改制、公司重组及员工返聘等各项工作也在紧张有序进行。 一、确保思想认识到位 粮改初期,祁阳县粮食系统部分干部职工对粮改认识不明确,不愿参与企业“两个置换”,少部分职工还多次到县政府甚至赴省上访,致使改革阻力极大。     

畅通“双路径”实现“五突破”全面提升企业民主管理水平

研究报告主要阐述在当前电网企业改革发展过程中,如何结合企业实际,建立和完善“双路径”(职工代表参与和职工自主参与两条路径)职工民主管理新体系,不断探索和创新企业民主管理的新形式和新途径,实现职代会管理机制新突破、职工代表民主管理形式新突破、职工民主管理形式新突破、职工诉求解压渠道新突破和民主管理制度建设新突破,主动为职工参与民主管理和民主监督搭建平台,为职工理性合法地表达利益诉求畅通渠道,协调了企业劳动关系,稳定职工队伍,促进企业改革、稳定和发展.     

三管齐下“解困” 分兵突围“求生”——远安县国合商贸企业民营化进程渐入胜境

<正> 近年来,湖北省远安县委、县政府按照“县域经济以民营经济为主体”的指导思想,以搞活企业、提高效益为目标,采取“一次性安置”的形式,实施以产权制度改革为核心的国合商贸企业民营化改革,取得了明显成效:一是企业职工一放就活。全县商业、供销、粮食系统通过改革,有1340名职工被一次性安置,占应安置职工总数的88％;二是经济遗留问题一刀两断。他们对改革前职工与企业的各种经济遗留问题进行了彻底地清理,共清理遗留资金206万元;三是历史包袱一改而卸。人员、商品、债务包袱是压在商贸企业身上的“三座大山”,职工的分流到位,加之1000余万元的商品折价处理,使债务随之减轻,企业呈现出前所未有的生机与活力;四是转机建制一步到位。全县40家独立核算的国合商贸企业通过改革全部实现了民营化。     

安陆粮机厂三项制度改革初见成效

<正> 在转换经营机制,深化企业内部改革的1993年里,安陆粮机厂进行了以车间分配制度改革为重点的三项制度改革。 1993年初,我厂针对部分职工存在的等待观望的心理,深入调查研究,从中了解到大多数职工是盼望改革的,部分职工产生观望心理,是耽心被改革所“淘汰”。为此,我们开展了“三导三清”的思想教育,帮助群众解“扣子”,释疑难,鼓足了职工投入改革的勇气。春节过后,又及时举办了中层干部“改革与管理”的     

企业文化与职工道德之间的关系

本文从概述企业文化与职工道德之间的关系现状出发,分析了企业文化建设在提高企业的竞争力、实现企业科学管理以及提高职工的道德素质等方面具有重要的意义;同时企业职工道德培养对企业的发展有着深远的影响,主要体现在企业职工道德培养有利于提升企业的整体形象、企业职工道德培养有利于推动企业的发展和企业职工道德培养有利于促进企业文化的建设三个方面,阐述了企业文化与职工道德之间的关系。     

浅析福建省国有商贸企业改革

福建省国有商贸企业的改革工作，在省委、省政府领导下，加快企业产权制度和劳动关系的改革，努力实现“产权改革到位，职工身份置换到位”。据统计，到目前为止，全省国有商贸企业已有1173户通过改制、产权出售、股份合作，破产、兼并、托管、租赁承包、停业整顿等方式进行了改革，改制的面达72％，其     

文件卡

财政部国家工商局等4部委联合下发甄别“挂靠”集体企业工作意见(财清字【1998】9号) 一、组织清理“挂靠”集体企业有利于准确摸清我国城镇集体企业的数量和资产状况;有利于促进集体企业改革和发展,促使集体企业加强管理,规范经营行为,切实减轻企业负担;有利于明晰企业产权关系,消除发生产权纠纷的隐患,维护各投资者的合法利益;有利于推动各类所有制企业公平竞争,维护经济正常管理秩序。 二、清理甄别“挂靠”集体企     

公司治理结构中的利益相关者问题

本文认为,股份制改革是中国企业改革的方向,公司治理是股份制改革最核心的内容,而公司治理原则中不可缺少的一项就是利益相关者的安排问题,即他们的权利、作用及保护问题。职工持股从国际经验来看,主要是考虑三方面的因素:一是职工特别是高素质人才的积极性调动问题;二是充分利用职工在参与管理方面的能力及优势;三是充分发挥职工对于整个公司管理层在合规性、防止出现舞弊和恶性事件等方面所能够起到的监督和报警的作用。在我国,员工的地位和员工参与管理的程度应该能够做得更好。解决好利益相关者问题,有利于和谐增长,特别会有利于科技型企业、人才密集型企业和以知识为基础的企业的健康发展。     

浅议离岗职工家访之要素

随着中海工业公司劳动人事制度改革不断地推进,困拢企业改革的瓶颈即冗员难题已日益凸显,经公司职代会审议通过实施《企业离岗职工管理办法》并组建了专司管理离岗职工的机构即中海工业（上海地区）劳务中心.该中心设置综合办公室、生活保障部,中心服务的宗旨是“为企业改革服务、为离岗职工服务”.     

改革促发展 创新增活力

我公司是计划经济时期成立的老企业，现有职工133人。近年来，我们根据省社直属企业改革的精神，对职工进行了全员置换身份，并在去年实行了授权经营。公司始终贯彻“以改革促发展”的工作思路，通过进一步改革，     

去产能企业员工参与对劳动关系稳定性的影响研究

随着我国去产能改革的深入,部分去产能受影响企业出现欠薪欠保、补偿金发放不到位、员工再就业困难等职工权益受损的问题,给企业劳动关系的稳定造成了很大冲击,极易引发劳动争议风险,为企业及社会稳定埋下了隐患。文章使用来自“化解产能过剩矛盾中工人就业和安置政策研究”和“去产能国有企业的职工安置渠道与实施路径研究”两个课题组的调查数据,研究发现：去产能企业中员工的过程参与及结果参与均对企业劳动关系稳定性有显著正向影响;员工结果参与对企业劳动关系稳定性的影响强于过程参与;去产能受企业建立健全劳动调解委员会及工会组织,并促使它们积极发挥作用对企业劳动关系稳定性有显著正向影响。     

国企改革须解决好全民职工国有身份置换问题

国有企业改革必须进行国有企业的人事制度改革 ,调整国有企业与国有企业职工之间的关系 ,建立起现代企业的企业与职工之间的雇佣关系。解决国有企业职工身份置换问题 ,国家应该拿出职工置换成本 ,做好职工的养老保险、失业保险和医疗保险工作 ,使这部分人员进入社会保障体系 ,做到老有所养、病能治疗、难有所解。     

关于目前国有粮食企业改革的思考

<正> 一、国有粮食企业应正确看待的几个问题1."三脱离—置换—退出"不是"一脚踢"国有粮食企业改革的根本目的不是国家、地方政府要丢掉难以承受的财政包袱,而是要盘活其存量资产,促进企业发展,提高企业职工的收入和生活水平,最终实现国有资产的保值增值。改革企业产权制度,就是让职工与原企业脱离行政隶属关系,脱离劳动人事关系,脱离社保关系,企业给予职工一次性经济补偿,职工不再保留国有企业职工身份,企业退出"国家队",这些是真正保护广大职工切身利益的重要举措。     

未妥善安置职工转让无效

在今后的企业国有产权转让过程中,并不完全由“一把手”、总经理说了算,企业职工也将拥有“发言权”,未按规定妥善安置职工的转让行为无效。 最近颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》中明确规定,在国有独资企业的产权转让中,“如果涉及职工的合法权益,应当听取企业职工代表大会的意见,对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过”。转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理     

通过改革消除金融改革成本

改革是有成本的,金融体制改革同样也面临着成本支出。“改革成本”作为中国经济转型时期的术语,源于1990年代前期国有企业改革所导致的企业市场退出、职工失业和相应的社会保障体制跟不上的现象,于是出现了国家、企业和个人共同分担“改革成本”(主要是低保开支、社会保险金缴纳)的局面。到1990年代中后期,随着     

如何搞好供销社企业股份合作制改革

一、确立明确的改革目标搞股份合作制有利于明晰产权关系 ,转换经营机制 ,促进企业建立现代企业制度。因此 ,供销社企业股份合作制改革 ,应把目标确立在产权归位 ,机制转换和建立现代企业制度上 ,要广泛宣传发动 ,把广大干部职工的认识统一起来 ,只有这样 ,才能确保企业改制不流于形式 ,实实在在 ,循序渐进地抓好改制的各项具体工作。切忌在思想未统一 ,观念未改变的情况下盲目推行改革。二、企业改制的立足点是摆脱困境而不是逃废债务政府有关部门批准企业歇业、重组或脱壳 ,是政府有关部门支持企业改革 ,搞活经济的举措 ,其立足点是让企业…     

连股连心——建立中国的内部职工持股制度

我国国有企业在改制过程中, 很多企业在股权结构中设置了内部职工股。这种改制的企业大多起到了“连股连心”、增强企业凝聚力、促进企业进入良性循环的作用。但是,在我国内部职工持股的具体实践中,存在着一种有悖设置内部职工股本义的“异化”现象。这种“异化”现象不解决,将严重影响我国企业改革事业的健康发展。     

正确把握劳动合同法与人力资源管理的关系

劳动合同制度已经成为我国劳动关系的主要调整机制,劳动关系稳定是社会和谐的基础与前提.企业人力资源管理实践不是孤立的.企业通过与员工签订全面劳动合同,体现企业发展的实力、魄力和潜力.企业以职工的合法权益为本,既有利于实现劳动关系和谐稳定,也有利于增强自身的竞争力.