走出下岗分流中的误区

时下,下岗分流已成为国企改革的热点,做好下岗职工的思想工作和再就业工程是当前的头等大事,但在实施中却存在着几种误区。一是宣传上的误区。新闻媒体、企业开会蝶蝶不休的宣传要职工转变就业观念,宣传下岗再就业后成才的典型。固然,为促进下岗分流,宣传市场经济下的就业观念是必要的,可是下岗职工在企业已司空见惯,就业无门的情况下,再反复宣传就容易让职工产生逆反心理。试想,在企业困难重重、职工收入口减的情况下,如果不是对企业那难以割舍的情结,有谁饿着肚子还管它端的什么扳碗？以此推论,前几年国企职工向合资企业跳槽…     

章丘市下岗与失业平稳并轨

章丘市积极做好下岗与失业并轨工作,截至6月底,下岗职工已全部出中心,实现了下岗与失业的平稳并轨。自2000年起,章丘市开始实行双轨制,对新下岗的职工不再进中心,原在中心的下岗职工按照"重在就业、分类指导、先易后难、不留后患"的原则,采取分类指导、逐步到位的办法,积极稳妥地做好出中心工作,在做好职工思想工作的同时,根据不同情况,采取扶持一批,分流一批,内退一批的办法,使下岗职工稳妥地走出了中心。一是制定优惠政策,对有自谋职业意向的扶持一批。市政府先后出台了《关于对自谋职业的失业下岗职工实行优待证的通知》和《关于进一步做好再就业工作的通知》等6个相关文件。这些文件从加强再就业工作领导、保障下岗职工基本生活、拓宽再就业渠道、鼓励下岗职工自谋职业     

广东省劳动和社会保障厅关于理顺国有企业下岗职工劳动关系有关问题的通知

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:近年来,我省按照“先分流,后下岗;少进中心,快出中心;分类管理指导,确保基本生活”的原则,大力做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,取得了显著成效。为切实理顺国有企业下岗职工劳动关系,加快形成市场导向的就业机制,促进国有企业下岗职工再就业,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:一、基本目标和要求促进国有企业下岗职工再就业,要按照“劳动者     

下岗职工模拟市场化就业的几点尝试

为实现国企三年脱困目标,确保社会稳定和下岗职工的基本生活保障,企业成立"再就业服务中心",实施下岗分流和再就业工程,发挥了"中心"的"缓冲带"作用。随着社会保障体系不断完善,"下岗"与"失业"并轨是大势所趋。并轨以后,企业再就业服务中心应如何过渡?如何实现市场化的就业机制?请看莱芜钢铁公司在这方面的几点尝试。莱钢再就业服务中心自1997年成立以来,共接收下岗职工671人,有580人实现再就业,就业率为86%。在保证实现"两个确保"的前提下,他们积极稳妥地开展培训和再就业工作,并着力于市场就业机制的培育,本着构筑"双向选择"的竞争平台,为今后向劳动力市场过渡打下基础,并在制度创新、下岗培训和市场模拟等方面做了大胆的尝试。     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

发挥财政部门职能 支持再就业工作

我盟的财政工作紧紧围绕全盟国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作这个重心,坚持把减员增效、下岗分流、实施再就业工程同国有企业三年摆脱困境结合起来,同加快全盟经济发展,调整产业结构结合起来。截止1998年10月底,全盟下岗职工人员1．3万人,分流人员0．9万人,下岗未就业0．4万人,全盟成立下岗职工再就业服务中心59个,所有下岗职工全部进入再就业服务中心发放基本生活赍。     

建立完善就业促进体系全力做好就业再就业工作

随着经济体制改革和结构调整步伐的加快,青岛市下岗失业人员大量增加。1998年以来,全市累计下岗职工10.01万人,新增失业人员38.3万人,就业再就业压力很大。市委、市政府进一步解放思想,加大财政投入,完善就业政策,着力从目标责任、市场建设、就业服务、技能培训、政策扶持和社会保障六个方面,构建具有青岛特点的促进就业新体系,对保持城镇就业形势的基本稳定发挥了积极作用。到今年5月底,进中心的10.01万名下岗职工全部出中心,顺利实现     

下岗分流工作要做到“四到位”

近年来,随着国企改革不断深入,国有企业职工下岗问题日渐突出。做好下岗分流工作,不仅对保证国企战略性调整的顺利实施有利,而且对保持社会稳定具有十分重大的意义。当前,做好下岗分流工作,关键要抓“到位”,在落实上下功夫。一、职能服务要到位　　根据大连钢铁集团公司下岗分流的工作实践,我们做好下岗分流工作,主要强化职能服务,管理机构要健全。目前,社会上各种专门服务机构已经应运而生;各级政府均设有面向下岗职工的再就业服务中心。各类服务于下岗职工的职业中介机构纷纷建立。从国有企业看,也相应增设了下岗职工管理中…     

劳动保障好政策 下岗上岗奔小康 共产党好

近年来,广东按照中央的部署,紧密结合改革开放的实际,在全力做好国企下岗职工基本生活保障和再就业工作的同时,认真抓好下岗职工由进中心到进市场的并轨工作,加快建立市场导向的就业机制,取得明显成效。的中心的下岗职工由1998年末的22.7万人减少至2000年的10.1万人,并轨的步伐明显加快。在积极有效的社会保障政策措施的有力推动下,走上市场的下岗职工无不亲身感受到:党的政策好。     

强化措施 促使下岗职工隐性就业显性化

为减轻政府的就业压力和财政与社会负担,昌乐县积极采取措施,加大工作力度,促使下岗职工的隐性就业显性化。他们的做法是:一是规范程序,严把进中心关。凡企业安排职工下岗进中心享受基本生活保障,下岗职工必须提交个人申请,并经本企业职代会讨论、职工民主评议、再就业服务机构审核后方可进中心,然后参加由再就业服务机构组织的再就业培训,最后将按上述程序确定的人员张榜公布,接受群众监督,在取得公众的认可后,方可领取基本生活保障金,从一定程度上把严了下岗职工进中心的关口。到目前为止,全县累计出现的4417名下岗职工中,有2385人因从事某种经济活动有固定收入而未进中心享受基本生活保障。     

明确政府责任 加大财政投入 青岛市建立促进就业长效机制

近年来,在产业结构调整和企业深化改革过程中,青岛市下岗职工、失业人员大量增加,1998年以来,全市累计进中心下岗职工35万人,新增失业人员26.7万人,就业与再就业的压力越来越大。为切实做好城镇就业工作,青岛市政府进一步明确了政府抓就业的责任,加大财政投入,完善就业政策,努力建立促进就业的长效机制,建立完善了政府促进就业目标责任体系。截至目前,分流安置下岗职工33.6万多人,28.7万失业人员实现了再就业。他们的主要作法是:     

广东市场就业的观与瞻

改革开放以来,特别是党的十四大确立建立社会主义市场经济目标以来,广东在劳动和社会保障领域坚持改革的市场取向,积极培育市场导向的就业机制,社会劳动力通过市场自主择业的比重达90%以上,市场就业已成为劳动者就业的主导方式。然而,原公有制体制内的部分国有企业职工,在企业兼并、关闭、转制、破产过程中,无法自主进入市场就业,成为我省建立市场导向就业机制的严重障碍。针对这一问题,从1998午起,我省探索总结出“先分流,后下岗;少进中心,快出中心;分类指导,确保生活”的再就业工作思路,特别从2000年开始,有力地配合了国企改革调整和富余人员的分流安置工作。至2000年,我厅在总结经验基础上,印发了《关于理顺国有企业下岗职工劳动关系有关问题的通知》,明确要求除边远山区整     

枣庄市抓生活保障不讲空话 抓分流安置讲求实效

枣庄市把下岗职工基本生活保障和再就业作为头等大事来抓。他们坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾和问题入手,既抓生活保障,又抓分流安置;既注重发挥政府宏观调控主导作用,又注意采取特殊政策,初步形成了基本生活保障和再就业促进机制。自去年以来,全市通过各种渠道分流安置下岗职工2.8万名,再就业率为60%。累计救助下岗职工10.2万人次,发放救助资金1377.3万元。这对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。从把握下岗职工总量入手,确保职工下岗分流安置与社会承受能力相适应。一是规范企业职工下岗行为,防止企业随意裁员,维护了劳动者的合法权益。凡生产经营正常的企业安排职工下岗,以企业内部消化为主;优化资本结构和产权制度改革的企业,首先考虑到职工的生活保障和就业岗位问题,最大限度地实行人随资产流动。现役军人配偶、市级以上劳模,一般不安排下岗;夫妻在同一个单位的,原则上只允许安排一人下岗。建立了下岗申报备案制度,企业安排下岗人数超     

职介组织也有假——从下岗失业人员谋职受骗看劳动力市场管理的薄弱环节

随着“减员增效、下岗分流”的扎实推进,生活在城市里的人们越来越多地被下岗失业而困扰。面对如此巨大的就业压力,一方面政府积极为下岗职工再就业造船助航,另一方面,下岗失业人员通过不同渠道积极寻求再就业的路子。然而,少数不法分子抓住下岗人员求职心切的思想利用各种诱人的手段,从下岗失业人员身上谋取不义之财,使本来就很窘迫的下岗失业人员“雪上加霜”。这不能不引起社会务界的重视。     

家有5000元 投资什么好?

下岗分流人员日益增多,就业形势十分严峻,已成为摆在各级政府、有关部门、下岗职工,乃至全社会面前必须解决的当务之急。     

劳动部、中国纺织总会关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动(劳动人事)厅(局),纺织(轻)工业厅(局、总会、公司):为了贯彻落实中央经济工作会议关于将纺织行业作为国有企业改革与解困突破口的部署,切实做好纺织行业压锭减员,下岗职工分流安置工作,现就有关问题通知如下:一、明确年度分流安置任务。根据中央提出三年压锭1000万,分流安置120万下岗职工的目标,纺织总会决定,在两年内基本完成下岗职工分流安置的任务。1998年分流安置下岗职工60余万人,1999年分流安置下岗职工50万人,2000年分流安置下岗职工10万人。各省、自治区、直辖市纺织部门要将分流安置任务分解落实到企业,具体分流安置指标见附表。二、各地纺织主管部门要制定详细的下岗分流,实施再就业工程的计划。职工下岗分流要有组织、有步骤地进行,先易后难,精心安排,兼顾各方面的承受能力:对于下岗的困难职工,要按照"谁主管,谁负责"的原则,层层落实解困工作责任制,切实保障其基本生活。同时,积极落     

再就业中的误区

近几年来,下岗失业职工逐年增多,再就业成了当前经济工作中的一大难题,但是,在下岗失业职工和企业中也出现了一些令人费解的误区。出现了部分下岗和失业职工有业不就的现象,给解困与再就业工作带来了新的障碍和困难。一、下岗职工有业不就。目前,下岗失业职工的再就业心态表明,有业不就的主要原因是,靠国家、靠集体的依赖思想养成了"就业惰性","进了公家门,就是公家人,公家就得养活一辈子"的思想根深蒂固。正是由于这些难以转变的观念的形成,牟平区劳动部门曾在他们举办的下岗职工再就业专项劳务市场中,提供就业岗位480个,但因是村镇企业和三资企业,人们怕严、怕管、怕累,不愿意去就业。二、坐着轿车领救济。据调查,在困难企业的下岗职工中,约有60%左     

济南市六万名下岗职工从事个体私营经济

随着国有企业改革的深化、技术的进步和经济结构的调整,人员分流、职工下岗在所难免。下岗职工到何处就业,已成为广泛关注的社会问题。目前,济南市从事个体私营经济的下岗职工有6万人。思想观念更新,为下岗职工从事个体私营经济打开了大门。过去那种先国有,后集体,无路可走干个体的陈旧观念已被摒弃;不找市长找市场,发挥特长干个体已成为他们的自然选择。许多下岗职工不等不靠,主动出击闯荡市场,走出了一条自立、自强的光明大道,并涌现出了许多再就业典型。政策环境的改善,为下岗职工从事个体私营经济铺平了道路。党的十五大把个体私营     

稳妥推进并轨 大力促进再就业

2004年，我省顺利完成了在中心20．6万下岗职工出中心任务，实现了下岗保障向失业保险并轨，实现了连续两年新增就业岗位35万以上、下岗失业人员再就业15万以上的就业再就业目标。     

立足稳定求发展 全面实施再就业工程

近几年,随着企业改革的不断深化,章丘市先后在32家企业破产,4273名职工失业;在优化组合、竞争上岗中先后有4000多名职工下岗。能否解决好失业人员再就业和下岗职工的分流安置工作,是广大职工和社会各界关注的焦点,也是保持经济快速发展、促进社会稳定和改革顺利进行的关键。章丘市委、市政府对这项工作高度重视,本着"劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业"的方针,不断加大再就业工作的力度,采取综合措施,使3066名失业职工得到安置,3200多名下岗职工重新上岗,失业下岗职工再就业率达到76%。