深化集体产权制度和管理体制改革

我市现有198个乡镇集体经济组织,4000多个村经济合作社。近年来,在郊区农村城市化进程不断加快的新形势下,我们全面贯彻“三个代表重要思想,大力推进郊区集体经济产权制度的改革和管理体制的创新,激发集体经济活力,增强集体经济实力,进一步发挥了集体经济促进郊区城市化进程、增加农民收入、维护社会稳定的重要作用。我们的主要做法是:一、不断深化集体经济产权制度改革改革开放以来,我市郊区集体经济发展很快。到目前,全市集体资产总额达到1300多亿元,集体经济总收入达到近千亿元,分别比1995年增长了1倍多和50%以上。但是,随着市场经济的建…     

村级集体经济的改制与发展--读两篇改制文章有感

刊登在《上海农村经济》第五期上的上海市郊区经济促进会圃西委员会和莘庄镇党委书记夏龙兴有关村级集体经济改制的文章,读了深受启示。几年来,上海郊区随着“三个集中”特别是城市化和城镇化进程的加快,一些集体经济发达的村正在积极推进股份合作制改革,这是符合党的十六大精神和宪法要求的,符合我们党有关“三农”工作的方针政策的,符合村级集体经济改制方向的,也是村级集体经济范围内农民的利益所在。从这两篇改制文章介绍的几个村的集体经济改制情况。可以看出村级集体经济“发展在前,改制在后”,通过改制,有效地促进了合作制经济的进一步发展,富裕了一方农民。     

中国城市化进程中村落终结的路径选择

城市化进程中卷入城市化浪潮的村落"终结"为城市,是世界各国的一般规律.然而,改革开放以来,我国城市化进程中的村落终结具有多样性和渐进性的特征.中国村落终结艰难的制度根源是城乡二元的经济和管理制度.村落终结是农村村落伴随着一系列重大事件完成城市化的过程,存在着多种终结形式,农村集体经济组织的终结成为村落终结的重要标志.     

加快农村城市化步伐

最近,黄菊市长在市农村工作会议上提出:“农村城市化是社会发展的必然结果,是不以人们意志为转移的客观进程。进入九十年代,随着上海‘一个龙头、三个中心’战略地位的确立和郊区经济的迅速发展,郊区农村城市化问题已经历史地摆在我们面前。完全可以说,农村城市化战略是上海整个发展战略体系中的一个不可缺少的重要组成部分。”由此可见,郊区农村城市化已进入了一个崭新的历史阶段。     

求实创新打造万商云集大市场--九星村的成功之路与重要启示

随着上海工业化、城市化的不断推进,作为与农民切身利益密切相关性的村级集体经济如何发展,已经成为郊区农民的生活能否与上海改革开放的大船一起水涨船高的重要问题.闵行区七宝镇九星村,从1994年至2005年的12年中,在本村1600亩土地上,成功地创办了华东地区最大的村级综合贸易市场--九星市场,走出了大都市郊区村级经济发展的成功之路,对我们如何发展村级经济提供了十分有益的启示.     

推进上海郊区村级集体经济股份合作制改革的思考和建议

自九十年代以来,在上海郊区城市化发展较快地区,因地制宜地开展了村级集体经济股份合作制改革试点,对农村集体经济组织形式进行有益的探索,取得了不少成功的经验。结合前一阶段市农委对近年来推进郊区村级股份合作制试点工作的调研,特别是借鉴闵行区、宝山区改革试点的成功经验,我就推进郊区村级集体经济股份合作制改革谈几点思考和建议。     

嘉定区发展村级经济的调查与思考

农村集体经济组织是党在农村基层政权的重要基础.提高党在农村基层的执政能力,巩固执政基础,构建农村和谐社会,重中之重还是要壮大农村集体经济.随着农村城市化进程快速推进,当前村级经济发展中面临着许多新情况、新问题,必须高度重视.     

建立一把手工作机制 全面推进农村集体产权制度改革

<正>针对郊区工业化、城市化进程加快,出现农民离土和土地价值升值所带来农民利益保障和农民如何参与分配的问题,松江区从2008年开始,坚持"点上试行、取得经验,逐步推广",下大力气全面推进农村集体资产产权制度改革。以镇级为重点,明晰产权,理顺关系,把从1956年农业合作化运动以来集体经济组织成员之间、成员与集体经济组织之间,几十年来的利益关系基本理清,把疑难杂症解决好,经得起历史的检验,保障了全体农民的切身利益,规范了农村     

嘉定区南翔镇壮大集体经济出实招见实效

南翔镇位于嘉定区东南部,是嘉定区"一核两翼"发展战略的重要一翼.在城市化进程中,南翔镇牢牢抓住发展壮大集体经济这一关键,一方面,通过强镇带动村富;另一方面,通过改革让农民共享改革发展成果.2012年,南翔镇镇、村两级集体总资产分别达33.5亿元、7.23亿元,净资产分别达28.4亿元、3.65亿元;镇财政收入15.2亿元;农民人均可支配收入18582元,比上年增长11％.经过几年的探索,南翔镇已走出了一条壮大农村集体经济、致富农民的新路子.他们的做法是: 一、构建村级经济发展"造血"机制 南翔镇历来重视村级集体经济发展,并且注重建立村级集体经济发展的"造血"机制,促进村级经济可持续发展.     

联预审助力合同监管见实效

<正>在城市化进程较快的地区,土地和资产租赁收入是农村集体经济组织重要的收入来源,合同管理自然成为农村集体"三资"管理的重要内容,事关广大集体经济组织成员的切身利益。北京市朝阳区地处首都城乡结合部,现有19个乡、154个行政村,各村普遍存在集体土地和资产对外租赁现象,涉及集体土地14.1万亩,合同8002份,年租金26.9亿元。长期以来,乡村集体对外签订租赁合同的权力主要掌握在少数干部手里,有较大的随     

创新集体内涵:东莞市农村集体经济的再出发

集体经济在东莞农业合作化阶段发挥了东莞经济承载器作用,在农村工业化时期成为经济发展和工业化进程的"加速器",而在城乡一体化阶段发挥了经济发展和城市化进程的"稳压器"功能。集体经济组织是群众自治的经济组织,要用壮士断腕的精神对政府部门进行改革,解决"政""社"不分的问题,给集体经济减负。东莞需要在"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念指导下审视集体经济,走向村民人力资源培育、农村社会善治、乡村生态文明"孵化器"的新阶段。建议赋予集体经济传承乡土文化的职能,向内挖掘发展的新方向,并创新政策支持集体经济发展。     

上海农民全部享受"镇保"

为加快"农村城市化、农民市民化"进程,上海决定在郊区范围内全面推行"小城镇社会保险"制度,以进一步完善社会保障体系,特别是在坚持基本保险的前提下,加快补充保险和商业保险的发展.上海农民待遇有可能超过"城保"水平.     

北京集体产权制度改革实践

为进一步完善农村基本经营制度,探索农村集体经济的多种有效实现形式,多年来,北京市大力推进农村集体经济股份合作制改革.至去年底,全市累计完成改革的乡村集体经济组织达到3823个,其中村级3804个,村级完成改革比例为95.6％,新型集体经济组织的股东达到320万人. 主要做法 加强引导,统筹推进改革.一是明确改革方向.针对郊区城镇化和城乡一体化加快推进的新形势,北京市按照"撤村不撤社、资产变股权、农民当股东"的改革方向,积极引导基层推进改革.     

突出六项创新建设小康社会

"全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化"是十六大提出的党在新世纪前期的战略任务.北京郊区工作必须按照"发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新格局,各项工作要有新举措"的要求,统筹城乡经济社会发展,牢牢把握增加农民收入这个中心任务,坚持与时俱进,突出六项创新,全面推进农业现代化、农村工业化、郊区城市化和社会现代化进程,努力建设社会主义现代化新郊区.     

求家创新打造万商云集大市场——九星村的成功之路与重要启示

随着上海工业化、城市化的不断推进，作为与农民切身利益密切相关性的村级集体经济如何发展，已经成为郊区农民的生活能否与上海改革开放的大船一起水涨船高的重要问题。闵行区七宝镇九星村，从1994年至2005年的12年中，在本村1600亩土地上，成功地创办了华东地区最大的村级综合贸易市场——九星市场，走出了大都市郊区村级经济发展的成功之路，对我们如何发展村级经济提供了十分有益的启示。     

闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为"全国农村改革试验区"24个试点之一,试验主题是"在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益",试验项目是"多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革"。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。     

制度创新构建发展新平台--武进区委书记杨建谈农村集体经济组织股份合作制改革

推进农村集体经济组织股份合作制改革,对于保障农民合法权益,促进农村科学发展,加快"两个率先"进程,具有十分重要的历史和现实意义.这已成为苏南上下的共识.     

关于理顺涉农社区集体经济组织与自治组织关系的探讨

党的十八届三中全会指出"坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济"。发展壮大村(社)集体经济,对于促进农民持续增收、实现共同富裕、巩固党在基层的执政地位,具有十分重要的作用。成华区作为四川省成都市中心城区之一,近年来随着城市化的快速推进和集体土地被不断征用,城郊经济社会和组织形态已经发生了很大变化,基本上已经实现了"村改居",农村居民被不断市民化,集体经济发展面临新的形势和挑战。在新的环境下,涉农社区集体经济组织与社区居委会关系错综复杂,为此,在新的环境下如何理顺集体经济组织与自治组织关系并使集体经济发展壮大就成为一个十分重要的问题。我们对成华区典型的三个涉农社区集体经济发展情况进行了调研,提出新形势下成华区涉农社区集体经济组织与自治组织如何理顺关系的思路及对策建议。     

上海农村城市化发展研究

农村城市化是世界各国从农业社会走向工业社会的必然过程。随着上海一个龙头,三个中心建设的推进,必然要求建设一个与此相适应的现代化的上海郊区。全面推进上海农村城市化进程,这是上海郊区必须完成的一项跨世纪的战略任务。     

股份合作制:集体经济有效实现形式的探索

编者按:农村股份合作制改革,对完善农村集体经济管理方式和分配方式,加快农村城市化进程,保持农村社会稳定,具有十分重要的意义.近年来,浙江省宁波市北仑区从当地实际出发,积极推进农村经济合作社股份合作制改革,为新农村建设和农村城市化注入了新的活力.现将他们的做法予以刊登,供各地借鉴参考.