西北地区退耕还林还草与生态经济农业发展战略研究

西北地区是我国生态环境脆弱、经济落后的地区,是我国实施退耕还林还草重点区域,如何在退耕还林还草后实现区域经济的可持续发展,是西北地区长期的战略问题。借助退耕还草发展草畜产业,走草地生态经济农业发展模式是西北地区农业可持续发展的战略选择。     

西北地区的退耕还林还草(下):政策实施与建议

2001年3月,朱基在九届人大四次会议上所做的政府工作报告中指出:“有步骤而因地制宜推进天然林保护、退耕还林还草以及防沙治沙、草原保护等重要工程的建设,注意发挥生态的自我修复能力,逐步建成我国西部牢固的绿色生态屏障”。在退耕还林政策的制定与实施过程中,西北地区都被作为政策运用的重点地区。一、西北地区退耕还林还草的现状在西部地区的退耕还林还草过程中,1999年进行退耕还林试点的有三个省份:四川、陕西、甘肃。四川是长江上游省份,陕西、甘肃属于黄河中上游地区。2000年,在国家制定的关于长江上游和黄河中上游地区退耕还林试点…     

西北地区的天然林保护与退牧还草

退耕还林还草是说在那些没有林草的地方建设林草,而天然林保护和退牧还草是指在有林草的地方保护林草。只有将退耕还林还草与天然林保护和退牧还草结合起来,西北地区的生态环境建设才能取得完胜。一、西北地区的天然林分布现状与功能西北地区尽管自然条件恶劣,但是还是有一些天然林分布,维持着西北的生态环境,并且为西北的发展提供宝贵的木材资源。西北地区的天然林分布具有以下特点:一是倚山。西北地区的天然林多集中在主要的山区,平原、盆地、高原等都经过人类长期开垦,只有人工林的存在,天然林荡然无存。二是稀缺。西北地区虽然地形复杂,…     

西北地区的退耕还林还草(上):政策意义与内涵

从1999年开始,国家在西部地区开始退耕还林还草政策的试点,2002年开始更大范围退耕还林还草政策的推广。那么,退耕还林还草政策是如何提出与演化的,目前退耕还林还草政策的主要内涵与特点是什么,政策设计本身还存在什么问题,值得我们做进一步研究。一、退耕还林还草政策的演变退耕还林还草的政策并不是始自今日,而是有着较长的一段历史的。1949年4月,晋西北行政公署发布《保护与发展林木林业暂行条例(草案)》、1952年12月中央政府发布的《关于发动群众开展防旱抗旱运动并大力推行水土保持工作的指示》、1985年1月《中共中央国务院关于进一步…     

投资,经营多元化：退耕还林还草的解决之道：关于四川省邛崃市造林开发模 …

实施西部大开发战略的首要任务之一是切实搞好生态环境保护和建设。有计划、有步骤地对陡坡耕地退耕还林还草正是实现这一目标的主要途径和手段。退耕还林还草应适应社会主义市场经济体制要求,依照市场经济原则,充分尊重和调动参与退还的各微观经济主体的积极性与创造性,以实现生态效益、社会效益与经济效益的统一。四川省邛崃市在退耕还林还草试点中,坚持投资主体多元化与经营方式多样化的造林开发模式,在不违反国家有关政策基     

国内外退耕还林工程的研究与比较

退耕还林还草工程是一项涉及国家、地方、个人利益全面调整的综合系统工程,其政策实施的经济效率、预期效果和可持续性已日益成为全社会广为关注的问题.本文研究了国外退耕还林工程的背景、实施状况,并结合国内的退耕还林工程进行了对比研究,最终得出了国外退耕还林工程对我国退耕还林工程实施的启示.     

当前退耕还林(草)工作中的一些问题与建议——以北方农牧交错带的皇甫川流域为例

在准格尔旗皇甫川流域生态及自然地理综合调查的基础上,同步进行了退耕还林(草)、封山禁牧等政策运行情况和农户生产、生活情况的调查。以野外综合调查分析为基础,对相关政策的运行现状、退耕与禁牧的关系等进行了探讨。针对当前退耕还林(草)工作中存在的一些问题,提出如下建议:1.项目整合:将现行的退耕还林(草)等有关生态的项目整合在一起,以发挥系统的整体效应;2.加强基本农田建设,确保农牧民稳定地越过温饱水平,以保障有关生态项目的成功实施并长久发挥效益;3.在计划与验收标准的制定以及补偿政策等方面,需进一步深化、细化,不能政策上把“穷人束缚在穷地方”;4.在景观或更小尺度上须做到”因地制宜”;5.建立退耕还林(草)工程的技术支撑体系,加强科学研究及高新科技成果的应用工作;6.完善管理,强化干部考核。     

我国沙尘天气将进入低发期

中　国环境监测总站推断:我国沙尘　天气在2001年达到顶峰后,正呈逐年下降的趋势,未来的2～3年内,我国沙尘天气的发生率将维持在一个较低水平上。沙尘暴进入低发期与西北地区生态的改善有关。有数据表明:祁连山区、河西走廊以及青海等地1987年至2000年降水量,与1961年至1986年相比,平均增加幅度在10%至20%之间。在气温变暖的大趋势下,降水量和冰川融水量都在增加,从而使河流径流量增加,湖泊水位上升,再加上西北地区大幅度地退耕还林、还草,西北地区的生态正在逐步好中我国沙尘天气将进入低发期@汪训波 @赵锋…     

外部性校正之争与建立退耕还林还草补偿机制

退耕还林还草是一项具有“积极的”或“正的”外部性经济活动，作在分析了庇古等人的利益调整观点和科斯等人的改变利益调整的初始条件的观点这两种相对立的解决外部性问题观点以后，指出外部性问题解决的办法就是让政府找到一种内生交易费用与外生交易费用两难冲突的最优折衷方案，在解决退耕还林还草的外部性问题时保护产权模糊生是非常有利，因而应采取利益调整的办法，为此，作建议和加快建立退耕还林还草补偿机制。     

塔里木河中下游退耕还林还草评价指标体系设计

退耕还林还草是生态环境建设的重要内容和组成部分,是防治土地退化的重要举措.建立一套科学、合理、具有可操作性的退耕还林还草评价指标体系,是工程顺利实施的重要保证.根据塔里木河中下游地区的实际情况,本文设计出了15个包括水、土壤、植被、经济为主要因素的流域生态、经济效益评价指标,为区域农林牧可持续发展提供依据.     

对宁夏南部山区实施退耕还林还草战略的几点思考

江泽民总书记提出的再造一个山川秀美的大西北,朱 基总理倡导的实施西部大开发,以粮食换生态,退耕还林还草战略,都无疑为宁夏的经济发展提供了大好机遇,为宁夏今后的发展道路指明了方向。南部山区占居着宁夏半壁河山,在实施退耕还林还草战略中处于非常重要的地位,可以说南部山区实施退耕还林还草战略好坏与否,不仅关系到生态环境治理的成败,而且关系到宁夏经济的腾飞。南部山区多年来之所以没有大的发展,经济收入增长缓慢,主要是自然条件恶劣,入不敷出,恶性循环的结果。国家领导人高瞻远瞩,切中了南部山区发展的要害,可持续…     

转移支付法立法法理思考

案例：为了落实西部开发战略，党中央国务院决定，自1999年10月起，开始在四川，陕西，甘肃三省试点退耕还林还草工程。该工程计划从2001年到2010年，用10年时间退耕还林还草8000万亩，宜林荒山荒地造林种草1.2亿亩。     

退耕还林还草:畜牧业对农民增收作用的探析

宁夏是半农半牧地区，农业是宁夏经济发展的传统产业。而宁夏农业的优势在畜牧业，特色在畜牧业，竞争力也在畜牧业。加快发展畜牧业对调整农业结构、繁荣农村经济、增加农民收入，实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。本文就宁夏退耕还林还草与畜牧业生产发展对农民增收的互动作用做了初步探析。     

国内外退耕还林工程的研究与比较

退耕还林还草工程是一项涉及国家、地方、个人利益全面调整的综合系统工程,其政策实施的经济效率、预期效果和可持续性已日益成为全社会广为关注的问题。本文研究了国外退耕还林工程的背景、实施状况,并结合国内的退耕还林工程进行了对比研究,最终得出了国外退耕还林工程对我国退耕还林工程实施的启示。     

塔里木河中下游退耕还林还草评价指标体系设计

退耕还林还草是生态环境建设的重要内容和组成部分,是防治土地退化的重要举措。建立一套科学、合理、具有可操作性的退耕还林还草评价指标体系,是工程顺利实施的重要保证。根据塔里木河中下游地区的实际情况,本文设计出了15个包括水、土壤、植被、经济为主要因素的流域生态、经济效益评价指标,为区域农林牧可持续发展提供依据。     

湘西生态建设途径与分区

湘西生态区十分重要,直接关系到当地经济发展和沅水,澧水下游及洞庭湖区的安危。本文分析了本区生态的基本特征,提出退耕还林还草,加强生态公益林和商品林建设,保护生物多样性,防治水土流失,发展农村经济等生态建设和保护途径,并根据生态环境的差异性,划分４个生态区。     

加快西部地区农村能源建设的政策建议

1.科学规划,加强领导。建议国家有关部门抓紧研究编制退耕还林等生态建设重点地区的农村能源建设规划。各级地方政府要充分认识发展农村能源的重要意义,加强农村能源建设的领导工作,积极、稳妥地推进农村能源建设。 2.建立合理的投资机制。农村能源建设要发挥国家、集体、农民的积极作用,通过调动各方     

解决北方山区农村能源问题研究——基于对北京市门头沟区的调查分析

北方山区长期面临着商品能源价格过高以及非商品能源供给不足等农村能源问题,导致农村居民基本生活能源支出负担过重,农户不得不支出更多的能源消费或降低基本生活用能水平.从北京市门头沟区农村能源状况的调查分析可知,解决北方山区农村能源问题的关键是确保冬季取暖和日常炊事用能的供应充足、价格合理.因此,要通过保障商品能源供给、发展可再生能源、加强农村节能工作等措施来解决北方山区的农村能源问题.     

我国农村可持续能源发展对策研究

能源是发展国民经济和提高人民生活水平的重要物质基础。目前我国农村可持续能源发展正处于初级阶段,农村居民生活用能正朝着优质化、清洁化、高效化的新能源结构方向发展。中国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农村可再生能源资源差异很大。在此背景下,中国农村可持续能源被赋予了为我国减缓和适应气候变化做贡献的重任,我国急需研究制定与经济社会发展相适应的中国农村可持续能源发展策略。     

浅谈低山、丘陵地区退耕地抗旱造林技术

随着社会的进步和国民经济的发展，恢复、改善和建设生态环境，成为世人瞩目的任务。在这种形势下，我国部分地区包括黑龙江启动了“退耕还林还草”工程。在工程实施过程中，由于对宜林地条件及特点了解认识不足，缺乏有效造林，从而严重影响了退耕还林还草工程质量。对于这种情况，拟从退耕地立地条件分析入手，通过优良抗旱树种的选择和苗木定向培育以及采用先进的科学技术手段的工程措施和化学控制措施相结合，