治理“围标”、“串标”现象刻不容缓

政府采购项目招标中的“围标”、“串标”现象在我们的工作中屡见不鲜,这些不正当竞争行为与政府采购的“公开、公平、公正、诚实信用”的原则背道而驰。这些现象如同树之蠹虫、     

防范和遏制串标围标

随着政府采购规模的不断扩大和招投标活动的日益增多,串标围标等违规行为在政府采购活动中H益显现。这不仅损害了国家利益和招标人的合法利益,而且扰乱了市场经济秩序,滋长了腐败。对此,河南省驻马店市财政、监察、审计等部门,近年来在完善制度、规范程序、强化监管三个方面下功夫、抓落实,有效防范和遏制了串标围标行为在政府采购领域的发生和蔓延。     

中卫市政府采购打出评审专家管理“组合拳”

有人称政府采购为专家采购，认为评审专家手握供应商的“生杀大权”。而政府采购工作越是规范，评审专家的自由裁量权就越受到限制。本文针对具体采购实践中存在的问题，对如何加强评审专家的监管、规范评审专家的执业行为、细化和完善政府采购评标行为等提出了几点建议。     

工程招投标串标行为探析及其治理建议

自招投标制度在我国实行以来,串通投标问题早已成为我国建筑交易市场中的“顽疾”。本文对常见施工招投标串标行为的类型及其根源进行了深入的剖析,并针对性的提出了治理串标行为的几点建议。     

西藏监管：从规范采购人行为抓起

“规范和规镆是我们政府采购工作长期努力的目标。要做好政府采购工作,要规范政府采购工作,首先要规范各当事人的采购行为,这是重点也是难点。”     

云梦县“六把关”规范政府采购行为

今年以来，湖北省云梦县“六把关”做好基础工作，规范政府采购行为，取得了一定的经济效益和社会效益。一是把好政府采购计划审核关。行政事业单位每采购一批货物或服务时，均须填写《云梦县政府采购商品申报表》一式三份，分别报送财政局相关业务股室和政府采购办，相关业务股室和政府采购办对其资金来源渠道、     

深化改革和创新体制形成有效预防腐败的长效机制

一、增强政治责任感和工作紧迫感，切实加强对专项检查工作的领导 政府采购制度是公共财政的重要组成部分，做好政府采购制度改革工作，是落实党的十七大关于“加快行政管理体制改革”和“加强反腐倡廉建设”重大战略部署的必然要求，是从源头上防止公共资金滥用和滋生腐败的重要措施。今年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要“加快行政管理体制改革”，“加强廉政建设”，“特别要解决权力过分集中和缺乏制约的问题。从根本上加强制度建设，规范财政转移支付、土地和矿产资源开发、政府采购、国有资产转让等公共资源管理。”中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在第十七届中央纪委第二次全会工作报告中提出：“扩大政府采购的范围，规范采购行为，严格实行‘管采分离”，“治理领导干部违规插手招投标、土地出让、     

“补充合同’’的签订亟待规范

根据《政府采购法》第四十九条的规定，采购人在采购合同履行中，如遇特殊情况而需要追加采购项目的，可以依照相关法律规定，与原中标供应商签订“补充合同”。而在实际工作中，却有不少采购人“滥用”该条法律规定，变相扩大采购的规模或范围，甚至于有的还借机擅自采购其他项目等，严重地扰乱了正常的采购工作秩序。     

市县财政改革“八忌”

一忌监督不力。在政府采购方面，由于工作尚处于试行阶段，当前没有一套较为完整严密的法规来规范、约束政府采购行为，有可能将原来分散的权力集中在少数人手里，容易出现由“分散腐败”变为“集中腐败”等不正常现象。为此，要做好政府采购工作，需要根据实际情况不断探索完善，增加透明度，加大管理监督力度，争取早日与国际接轨。同时，应采取有效措施，防止政府采购中出现“集中腐败”等问题，保障政府采购工作健康有序发展。一是规范采购程序，做到依法办事，要结合政府采购工作实际，尽快研究出台与政府采购工作相关的规定和办法。二是公开招标采购，杜绝暗箱操作。在投标中要打破地方保护和地域限制，规定凡具备合法资格的人均可参加公平竞争；同时要实行招投标过程全程公开，接受社会和所有投标单位监督，使政府采购切实做到公开、公平、公正。     

建筑工程招投标之怪现象

近年来．随着法律法规的不断完善和监管工作的逐步加强，建筑工程招投标“暗箱操作”的势头得到遏制．一些不良企业就在串标上打起主意．在招标活动中导演了种种“怪现象”。然而这些自以为聪明的串标者，却在评标专家面前现了原形。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

财政部明确2003年政府采购的工作任务

为全面贯砌落实“十六大”精神和《政府采购法》，推进政府采购制度依法改革进程，财政部确定：2003年的政府采购工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻《政府采购法》各项规定和全国政府采购工作会议精神，以扩大规模、抓规范化管理为重点，进一步完善政府采购制度体系，开拓创新，使我国政府采购工作再上一个新台阶。     

完善我国政府采购制度之管见

政府采购制度是政府采购行为的规范和政府采购原则的实现需要依靠的法律制度。政府采购制度在国际上已广泛建立和应用。目前 ,我国大部分省、自治区、直辖市和计划单列市都不同程度地开展了政府采购工作 ,也制定了“政府采购管理暂行办法”、“政府采购管理条例”等法规 ,但还没有一部“政府采购法”,我国的政府采购制度还有待进一步完善。一、政府采购工作的现状(一 )制定了政府采购有关规章制度。政府采购制度是公共财政体系中的重要环节 ,是实行市场经济体制国家财政管理直接支出的基本手段 ,是我国现阶段节约预算资金最直接、最有效的一…     

报务中原经济区 开启豫采提升年

2012年河南省政府采购监督管理工作，围绕中原经济区建设和财政中心工作任务，以开展“政府采购提升年”活动为载体，加强政府采购制度建设，强化“双基”工作，加快电子化推广，提升政府采购监督管理水平。     

供应商串通投标的成因及对策浅析

本文作者介绍了供应商在参与政府采购活动中的围标、串标和陪标的主要表现、成因，指出要有效遏制串通投标现象的发生，必须构建长效机制，完善法律制度，切实从源头上加大治理力度。     

全社会都要关注和支持政府采购工作

实施政府采购是节约财政资金，反腐倡廉的一项重要举措，是一项利国利民的“阳光工程”。2002年是政府采购的“规范年”，《政府采购法》即将颁布实施。这标志着政府采购工作将走上法制化、规范化、有法可依的轨道上。为广泛宣传政府采购制度，报道政府采购工作，积极研究探索政府采购的新思     

浅论政府采购的监管机制

政府采购的行为是有政府以采就存在的，但直到八、九十年代我国才开始有政府采购的概急 近几年才逐步开始建立政府采购的机制。通过几年采的实践，许多地区都取得了很好的成效，但也存在像江苏盐城一级公路蛮二级公路，四川嘉陵江大桥７年就面临报废，杭州钱塘江堤坝案，重厌綦江虹侨案等等政府采购工作中的问题。所以，建立公开、公平．公正的政府采购制度，订立《政府采购法》，使政府采购成为真正的“阳光采购”“阳光工程”是我们社会主义市场经济建设的重要环节。而在这一政府采购制度中，如何建立有效的监督管理机制成为重中之重。本…     

国际政府采购审计监督的有效借鉴

对政府采购行为实施审计监督,是规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益的重要手段。在实践中,我国政府采购审计监督还存在不少问题。为此,对国际上一些发达国家（美、澳、韩）的政府采购审计监督制度进行分析和总结,借鉴其有效制度和做法,对进一步推动我国政府采购审计监督工作,实现政府采购的“三公一优”原则,提高政府采购效率具有积极意义。     

基于模糊层次分析法的政府采购阳光指数评价模型

政府采购,义常被人们称为“阳光采购”,为了突出政府采购的这一“阳光”特点,本文提出政府采购的阳光指数这一概念,运用模糊层次分析法建立政府采购阳光指数模型,对政府采购活动中涉及采购过程公正、透明度的指标进行评价,以定量的方式来描述和衡量政府采购行为的“阳光”程度。该指数也将为政府采购绩效评价提供一个全新的视角,成为与政府采购行为特殊性相匹配的专属绩效指标之一。     

走出“疲劳期”全面提升政府采购质量

政府采购法律法规虽已基本形成体系，但仍显刚性不足，因做政府采购工作“恼人”事多，背负心理压力较大等原因导致政府采购工作进入了“疲劳期”。应以考核评比为手段推动政府采购工作整体质量的提升；以检查处罚为手段促进政府采购法律法规的执行力度；以完善制度为手段防范政府采购管理和操作中的风险；以强化责任为手段提高政府采购工作的责任意识；以人为本关心采购一线同志的学习和进步。