采购中心以质疑超过法定时间为由不予受理质疑案

案情摘要 2006年10月，某省决定对某大型公益设备进行政府采购，并对该项目实行了公开招标。采购项目结束后，省政府采购中心发出了中标公告并于7个工作日后向中标候选人发布了中标通知书。但此时，某未中标供应商却在中标公告发出后第9日向政府采购中心提出书面质疑。质疑包含两个部分：第一，某个非中标的投标人投标的产品与招标文件要求有差距。第二，认为某些投标人的报价低于市场正常投标价格。针对以上质疑采购中心有两种意见：一种意见是该供应商的质疑超出了提出质疑的法定时间，采购中心完全可以不予受理。另一种意见认为由于相关的法律法规还不够明确，加之许多供应商不能正确对待质疑，如果质疑得不到妥善处理，将给正常的政府采购活动带来影响。所以应认真对待该供应商的质疑内容看其质疑理由是否合法而正当。     

晋中市政府采购中心实行分段式管理

为规范政府采购工作以及防微杜渐、促进廉政建设,晋中市采购中心结合该市政府采购工作实际,从健全制度入手,不断优化采购程序,中心将原执行的项目负责制优化为分段式管理制。     

交府采购跟踪问效机制初探

政府采购作为财政支出改革的重要制度，其执行效果与实现的社会公共效益受至Ⅱ广泛关注，而采购中心作为政府集中采购工作实现的法定“主力军”，其表现被各方重视也是理所当然。每年年初，各地均会对上一年度的政府采购工作情况进行统计，汇总数据资料上报上级主管部门，这些数据里如采购项目次数、采购效率高低、被质疑投诉次数等重要信息都与采购中心有关，并成为对采购中心考核的重要因素。     

甘肃省政府采购中心向社会公开承诺

为了提高政府采购效率，规范政府采购操作程序，加强采购中心全面管理，强化服务和]廉洁自律意识，提高依法采购水平，增加政府采购工作透明度，使政府采购工作真正体现公开、公平、公正和诚信原则，甘肃省政府采购中心向社会公开作出如下承诺，主动接受社会各界的全面监督：     

开展政府采购监督拓宽财政审计领域

今年烟台市福山区审计局在“本级审”中将政府采购情况审计作为重点内容之一,对设立在财政局的政府采购中心,在财务收支审计基础上,注重从政府采购制度健全性审查入手,开展了以政府采购中心为核心,以采购项目活动为主线,以采购项目档案资料为对象的政府采购审计。具体进行了政府采购制度健全性,政府采购中心采购活动组织形式、采购方法、采购程序的合规性以及采购中心内部控制制度健全性等方面的审计,并对部分行事单位执行政府采购制度情况做了延伸审计调查。 通过审计发现,全区政府采购制度框架体系基本健全,但在政府采购组织、…     

沧县政府采购实行“阳光告知制度”

为强化政府采购管理，进一步推进政府采购工作的公开透明，沧县人民政府采购中心特制定《中标人须知》，对采购人（项目单位）、中标人实行阳光告知制度。《中标人须知》从中标公示、合同签订、货物验收、资金拨付、保证金退回五个方面进行了明确规定，主要内容包括：     

财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中央国家机关政府采购中心,中直机关采购中心,全国人大机关采购中心:为了加强政府采购货物和服务项目价格评审管理,规范评审行为,维护政府采购活动的公开、公正和公平,保护政府采购当事人的合法权益,现就政府采购货物和服务项目价格评审有关事项通知如下:     

山西省省级政府采购中心举办2011年攻府采购知识讲座：愿阳光事业更加阳光

（本刊讯）为进一步提高山西省集中采购机构及省直机关采购工作人员的政府采购理论和业务水平，规范采购工作行为，提高采购工作效率，山西省省级政府采购中心于2011年3月30日在太原市举办了政府采购知识讲座。本次培训活动得到了省直单位及各市、县采购中心的积极响应，来自山西省各市、县采购中心的主要负责同志、业务骨干和部分省直单位代表共计200余人参加了学习。     

发扬抗震救灾精神，创新政府采购工作——记四川省政府采购制度创新与灾后建设研讨会

2008年,是四川省广大政府采购同仁亲历汶川大地震,留下诸多记忆、感触和思考的一年。在我们的队伍中间,部分地震灾区市、县政府采购办、采购中心被摧毁,个别从业人员不幸遇难。很多市（州）、县政府采购同仁,经受了自我国政府采购制度建立以来为抗震牧灾、重建家园进行大规模应急采购的巨大考验,一些采购办、采购中心做了大量开拓性的工作,积累了可贵的经验。     

以服务为中心 拓展政府采购的深度和广度——四川省自贡市政府采购中心专访

四川省自贡市政府采购中心从财政局划入政务中心管理后,接受了＂政府服务＂的洗礼,从以前采购中心被动为采购单位和供应商服务,变成了采购中心主动为采购单位和供应商服务,角色发生了质的变化,服务态度发生了变化,服务的质量和水平也随之提高了,政府采购的形象因此提升了。另外,该中心有两个创新值得推荐,即免费获取标书和零成本投标机制,这两个创新进一步打造了充分竞争的政府采购市场,提高了政府采购的质量和效率。     

政府采购协议供货制度探讨

2008年8～9月，浙汀省政府采购中心对未按招标文件要求进行价格调整的13个协议供货商品，作出了暂停协议供货资格三个月的处理，在社会上引起强烈反响。什么是政府采购协议供货？为什么要实行协议供货？为什么有些协议供货项目的政府采购价格会高出市场价格？如何解决协议供货价格偏高问题？这些问题不仅困扰着政府采购监管和执行机构，也困扰着采购单位和供应商，本文从以上几个方面探讨我国政府采购的协议供货制改革。     

从一则对政府采购评审专家的评侈引出的思考

在一项物业管理服务政府采购项目评审中,采购中心对评审专家的表现评价为“专业面过于狭窄,只懂安全生产知识”。该评价结论的得出,引起了不同层面的不同异议。本文作者认为这则对政府采购评审号家的评价,表面上是评价结论的合理性问题,实则反馈出政府采购评审中评价机制缺失与滞后的问题。无论是评审专家、采购中介机构还是评审专家管理机构等都应引起高度重视,应从评价的专业性、科学性、合理性等方面建立与完善绩效评价管理机制,使得评价管理机制的建立与运行,真正能够为政府采购机制的发展起到积极的促进作用。     

拓展政府采购政策功能 为中小企业提供融资担保服务——黑龙江省政府采购中心融资担保业务情况介绍

政府采购融资担保是伴随政府采购制度改革深化而探索实践的一件新事,也是拓展政府采购政策功能的创新之举。这项工作在黑龙江省财政厅党组及采购办的支持与指导下,经过合作各方（采购中心、中投保公司、鑫正担保公司、合作银行）相互协作、通力配合、共同努力，取得了明显效果。     

沙河市政府采购坚持“三化”

一是采购管理制度化。先后制定出台了《沙河市政府采购目录》、《沙河市政府采购市场供应商登记备案制度》和《沙河市政府采购评审专家管理办法》、《沙河市政府采购评审专家库管理办法》、《采购中心工作职责》、《采购中心廉洁自律守则》、《采购业务工作程序》、《采购档案管理制度》等规章制度。实现了采购管理的制度化。     

关于印发《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购业务基础数据规范》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心： 现将《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购业务基础数据规范》印发给你们，请遵照执行。     

政府采购中的“互斥三角”和“金三角”

本文作者提出，采购中心在与采购人和供应商的关系中，做政府采购中的“互斥三角”，会激化采购人和供应商的矛盾，令采购中心处于冲突的峰口浪尖。但做政府采购中的“金三角”，则可以使采购人和供应商成为两个互依互靠的角架，消除内耗，对最新的政策法规资源共享，对服务怎样更优出谋划策。     

政府采购:凸显集中优势——访中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀

政府采购制度是市场经济条件下一国政府加强公共财政支出管理的有效手段。我国长期以来实行分散采购,这种采购方式缺乏制度约束及监督机制,弊端很多。我国于两年前成立了中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)进行集中采购,2005年1～8月份,采购规模达到32.2亿元,已经超过     

边远地区政府采购工作具有可联合性

政府采购的主要目的是为了加强支出管理,提高资金使用效益,少花钱、多办事,实现物有所值。锡盟1999年成立了盟直政府采购中心,对控购商品,小汽车用油、保险、维修、广播电视器材等项目实行了政府采购,全年政府采购实际支出额811.2万元,节支率10.5％。这就充分地说明了实施政府采购,在总体上确实节约了财政资金,提高了财政资金使用效益,同时增加了部分公共支出的透明度,在一定程度上减少了损失浪费和以往购置过程中的随意性,也减少了腐败的滋生。从收到的成效来看,在全盟各旗县实施政府采购已势在必行,且     

关于集中采购机构在评审过程中相关权利的探讨

在政府采购过程中,专家评审也会出现一些问题和有失公平的现象,本文通过对于政府采购相关法律法规的分析,提出采购中心应在专家评审中行使一定的纠偏权利。考虑到专家抽取的随机性,评审的人为因素较大,权利和义务的不对等性,这一建议值得重视。     

澄城县：建立政府采购供应诚信机制

澄城县政府采购中心为有力推动政府采购工作的优质、高效、规范运作，积极实施采购供应诚信系统建设。