政府采购呼唤诚信和审计监督

2002年可谓是企业行业的城信年,自律年,我们看到国外一大批曾经如日中天的企业因为各种诚信问题而轰然倒下。在我们带着喜庆步入羊年的同时,我们不应忘记教训,古语云“前事不忘,后事之师”。今年年初的两桩政府采购引发了人们对《政府采购法》实施的忧虑和深思:一件是思科产品在河北政府采购的招标书违规行为,另一件是微软在北京政府采购中不明不白地胜出。为此,政府采购呼唤诚信就显得更加迫在眉睫。现时有些政府机关在实施政府采购上只是根据一己之私利和偏好进行,视国家法律、法规为儿戏。按照法律生效的日期看,2003年1月1日起,所有的政…     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

一、采购代理机构是档案管理的主体之一《政府采购法》第四十二条的规定,＂采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。     

政府采购应注重竞争性谈判采购方式的应用

竞争性谈判采购是指采购人通过与多家供应商进行谈判，最终确定中标供应商的一种采购方式。它既有竞争性招标采购方式的优点，又可以体现灵活协商的优势，特别适用于紧急情况下规模较小的竞争性采购。     

做好政府采购项目档案工作之浅见

实行政府采购制度,是由消费财政向公共财政过渡的重要举措,也是我国党风廉政建设的一项重要内容。政府采购项目档案是政府采购工作中的一个重要组成部分。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”政府采购法的出台,使政府采购活动进一步规范,如何做好政府采购项目档案工作,是新形势下面临的新课题。     

关于政府采购各利益主体监督机制的思考

一个完善监督体系的建立,既需要政府采购管理者宏观层面的调控与支持,也需要参与其中的其它利益主体规范有序,诚实守信,认真履行各自应承担的权利和义务。     

政府采购中的采购与供应关系分析及风险防范

采购与供应关系是以利益为纽带的,这个利益只有达到一个度,并得到双方的认可,才可以进一步向前发展,实现双赢的局面,而一旦一方刻意追求利益的最大化就会损害另一方的利益。政府采购中的采购与供应关系,是采购与供应关系的一种特殊形式,采购方的利益代表着国家利益和社会公众的利益,因此,政府采购中出现采购方与供应商行贿受贿、相互勾结的腐败行为,都应视为损害国家利益和社会公众利益的行为。本文分析了政府采购中采购与供应的关系,并给出了风险防范措施。     

采购代理机构“罢工”为哪般

目前,在政府采购市场上出现了政府采购代理机构拒绝接受政府采购业务的现象,对此,采购人应该怎么办,本文给出了因应之策。     

构建以采购结果为导向的政府采购监管体系

本文认为,政府采购监管工作重点应及时进行转变,应以继续完善政府采购制度、调整监管重点、创新监管模式、推进采购标准化建设等为重点,推动政府采购管理从程序导向型向采购结果导向型的重大变革,在提高采购结果的满意度,提供优质高效公共服务等方面发挥的积极作用。     

政府采购中的“似是而非”

监管部门、采购代理机构与供应商的关系是敌人还是朋友？这是个既简单又复杂的问题,简单起来只有两个字＂敌人或朋友＂,复杂起来,可以说是我们从事政府采购的一个基础认知,他是我们很多人的判断和行为的思想根基。有时候基础不稳固,做起事情来,就难免要走弯路,本文作者跟大家交流了自己的一些看法。     

政府采购项目流标现象成因及对策

流标,实际上就是招标失败。往一些县级欠发达地区政府采购活动中,流标现象时订发生,一旦遇到,不仅增加采购成本,降低工作效率,而且影响政府采购的声誉和形象。本文作者系统梳理了政府采购项目流标的成因,并提出相应对策。     

政府采购“质次价高效率差”问题分析与对策

“质次价高效率差”看似老生常谈,但仍是基层政府采购监管机构和集中采购机构工作中存在的十分棘手的问题。本文通过对“质次价高效率差”问题进行深入分析,提出了有针对性的对策,对于綦层工作具有借鉴意义。     

军队采购与政府采购供应商救济机制比较分析

本文主要从军队物资采购着手，通过与我国政府采购救济机制的比较，重点分析军队采购救济机制的不同特点和存在不足，并探讨进一步丰富和完善军队采购救济机制的有关思路与途径。     

实现政府采购组织的效率和公益目标

政府采购在一定的组织体系中运行,不同国家有着不同的政府采购组织体系。一般情况下,政府采购行政组织体系和社会组织共同发挥着实现公平效益,推动政府采购工作的作用。比如英国,由于实行比较松散的管理体制,政府中央各部的预算部门和地方政府都拥有自行采购的权力,财政部作为政府采购的贯彻、调节和牵头机构主要发挥管理作用。另外,还有采购代理机构和采购行业协会协助政府采购的实施。比如美国,分为联邦政府采购、     

政府采购和企业采购的新工具--采购卡

研究了采购卡的管理方式,探讨了采购卡的应用流程。采购卡的应用加快了响应速度、铸就一种新的企业文化、简化采购流程、降低采购成本、密切与供应商的关系。探讨了应用采购卡容易出现的问题。     

政府采购不宜设置、公开最高限价

本文作者认为采购人设置、公开最高限价的做法不妥。并举出真实例子,说明如果公开的最高价大大高于市场平均价会导致供应商串标围标,如低于市场平均价则会影响采购效率。最后作者提出,有效防止供应商串标围标的关健不在是否设置、公开最高限价,而在是否有采购预算及评委的评标能力和责任心。     

加快推进批量集中采购 解决政府采购“质次价高”问题

本文认为,批量集中采购为解决＂天价采购＂或＂豪华采购＂提供了制度性改革,有利于发挥政府采购的规模优势,从而得到更优惠的价格,实现财政资金的节约。随着政府采购的深入发展,政府采购事业被不时曝光的＂天价采购＂以及日益上升的质疑投诉率所困扰,在我国政府采购实践中,最受诟病的是采购价格高于市场价格的现象。政府采购价格高、＂天价采购＂的指责不绝于耳,     

大连市对政府采购代理机构实施集中监管

大连市本级未设立集中采购机构,政府采购项目由采购人委托具有政府采购代理资格的采购代理机构进行。当初也考虑过成立政府采购中心,但交给中介公司去做更符合大连市的社会经济特点,也更符合市场化的要求。     

政府采购项目常见废标原因及乱象治理对策

在政府采购活动中,废标是指在招标过程中,出现法定情形,整个招标活动予以终止或中标结果被废除的行为。废标意味着采购人未能实现采购目的,既增加了采购人的成本,延长了采购周期,也浪费了招投标公共资源,影响了政府采购效率,更有甚者可能对政府采购活动严肃性和公信力造成损害。就实际操作而言,废标的原因极其复杂,既有采购人主观素,也有供应市场客观因素,甚至出现评审委员会为追逐自身利益最大化而恶意废标的情况。本文将针对常见废标原因,探讨治理废标乱象的对策,供同行参考借鉴。     

财政投资工程建设项目必须依法纳入政府采购管理

本文作者介绍了财政投资工程建设项目进行政府采购的法律依据,并提出了在采购机构职能调整后,加强采购程序的公开、公平、公正,开辟畅通有效的投诉渠道和司法监督（诉讼解决争议）渠道应是后续工作重点这一建议。     

政府采购活动中采购人的权利保障问题研究

政府采购在我国试点至今,多项法律法规和规章制度的层面明确了采购人和供应商享受的权利和应尽的义务,也对不规范行使权力和履行义务明确了应当承担的责任。但现行政府采购政策体系下对供应商承担的责任无法完全解决采购人的利益侵害。本文通过现实案例分析,对采购人的权利保障问题进行研究。