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《国有资产研究》2011,(4):43-46
一、“十一五”时期湖北省政府采购工作的简要回顾
(一)政府采购制度体系基本健全。
政府采购的制度建设是政府采购工作的核心所在,改革政府采购管理模式,就是要建立完善的政府采购制度体系。五年来,湖北省相继出台了《湖北省省级政府采购预算执行程序暂行规定》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》、《关于政府采购监管职责与执行职责分离工作的意见》、《湖北省政府采购工作规范》、《进一步提高政府采购工作效率的意见》、《关于加强工程类政府采购管理工作的通知》、《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》、《湖北省政府采购供应商资格审查管理规定》等40多个规范性制度和规定。特别是《湖北省政府采购工作规范》得到了财政部领导的高度赞扬和全国同仁的一致好评。 相似文献
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监管和执行是政府采购工作的两个方面,集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分,其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际,在集采机构的设置上进行大胆创新,在市场化运作的思路指导下,通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”,具体可以这样理解:《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”,而烟台没有成立“政府采购中心”,执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能,因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。 相似文献
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一忌监督不力。在政府采购方面,由于工作尚处于试行阶段,当前没有一套较为完整严密的法规来规范、约束政府采购行为,有可能将原来分散的权力集中在少数人手里,容易出现由“分散腐败”变为“集中腐败”等不正常现象。为此,要做好政府采购工作,需要根据实际情况不断探索完善,增加透明度,加大管理监督力度,争取早日与国际接轨。同时,应采取有效措施,防止政府采购中出现“集中腐败”等问题,保障政府采购工作健康有序发展。一是规范采购程序,做到依法办事,要结合政府采购工作实际,尽快研究出台与政府采购工作相关的规定和办法。二是公开招标采购,杜绝暗箱操作。在投标中要打破地方保护和地域限制,规定凡具备合法资格的人均可参加公平竞争;同时要实行招投标过程全程公开,接受社会和所有投标单位监督,使政府采购切实做到公开、公平、公正。 相似文献
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2008年,山东省招远市共完成政府采购合同金额达46218万元,其中工程采购额为42059万元,工程采购在政府采购活动中所占比重达91%,工程采购日益成为招远市政府采购的“主角”。具体工作中,招远市结合自身实际,严把“五关”,逐步规范工程采购活动。 相似文献
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没有供应商,也就没有政府采购。《中华人民共和国政府采购法》第14条规定:“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构。”在政府采购活动中,供应商担当了一个重要角色,是政府采购的贸易伙伴,承担着向采购人提供包括货物、工程、服务等采购对象的重要责任。 相似文献
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中央国家机关政府采购中心党委书记马继红在发言中指出,中央国家机关政府集中采购工作始终以“发挥政府采购政策功能,维护国家利益和社会公共利益”为目标,政府节能采购是其中一项重要内容。马书记认为,中央国家机关政府采购中心在政府节能采购工作中仅仅迈出了第一步,今后的主要工作思路应是:认真执行好财政部和发改委的节能产品清单,把清单所列的项目抓好、落实;进一步扩大政府集中采购的范围。 相似文献
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实施和推行政府采购制度是构筑社会主义市场经济体制框架和公共财政体制框架的必然要求,是现阶段财政支出管理改革的一个重要环节,政府采购工作被人们誉为“阳光工程”而深入人心,我省政府采购工程开展虽然短短的几年,但在稳定推进中显示出广阔的发展前景,从而形成了货物、工程、服务三大类采购共同发展的良好局面。 相似文献
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财政部门作为政府采购的监督管理部门,除了监管采购执行机构、供应商,还要监管采购单位。由于采购单位对政府采购政策不熟、程序不明,不利于政府采购工作的开展。四川省资中县财政局立足“服务单位、服务基层”,从“明确责任、创新思路、规范管理、依法行政”等方面提出四项举措,加强对采购单位的监管。 相似文献
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政府采购项目验收是指在政府采购合同执行过程中或执行完毕,采购人对政府采购合同执行的阶段性结果或最终结果进行检验和评估。当前,在县级政府采购工作中,从接到采购委托到采购合同的签订都做得比较到位,充分体现了政府采购的“公开、公平、公正”。然而,就验收环节来说,各地做法不一,大部分是采购人自行验收,集采机构由于种种原因未能直接参与,导致验收流于形式,一定程度上冲击着政府采购的社会形象。因此,验收环节无疑成为政府采购健康、良性发展的瓶颈,如何解决好验收问题,成为政府采购领域迫在眉睫的问题。 相似文献
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承德市政府采购中心积极采取措施,严把节能环保产品采购关。首先,积极执行政府采购节能环保政策,根据有关政策法规,制定“承德市政府采购中心关于发挥政府采购政策功能、落实优先采购政策的有关规定”文件,明确了相关政策的落实方式。其次,及时下载整理“政府采购节能产品清单”和“政府采购环保产品清单”, 相似文献
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有人称政府采购为专家采购,认为评审专家手握供应商的“生杀大权”。而政府采购工作越是规范,评审专家的自由裁量权就越受到限制。本文针对具体采购实践中存在的问题,对如何加强评审专家的监管、规范评审专家的执业行为、细化和完善政府采购评标行为等提出了几点建议。 相似文献
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政府采购作为财政支出改革的重要制度,其执行效果与实现的社会公共效益受至Ⅱ广泛关注,而采购中心作为政府集中采购工作实现的法定“主力军”,其表现被各方重视也是理所当然。每年年初,各地均会对上一年度的政府采购工作情况进行统计,汇总数据资料上报上级主管部门,这些数据里如采购项目次数、采购效率高低、被质疑投诉次数等重要信息都与采购中心有关,并成为对采购中心考核的重要因素。 相似文献