招远市工程采购“唱主角”

2008年，山东省招远市共完成政府采购合同金额达46218万元，其中工程采购额为42059万元，工程采购在政府采购活动中所占比重达91％，工程采购日益成为招远市政府采购的“主角”。具体工作中，招远市结合自身实际，严把“五关”，逐步规范工程采购活动。     

对政府采购领域适度引人权责发生制

在政府采购领域中，随着《政府采购法》和其他各项规章制度的逐步完善与深入，政府采购工作取得了一系列卓有成效的创新成果。但对于所开展的各类政府采购项目活动中，权与责还未能真正的对等，还未能真正落到实处（每个责任人的肩上和铭记“心中”）。那么，笔者现就对政府采购领域的适度引入会计行业“述语——“权责发生制”浅谈如下。[第一段]     

供应商，你的权利在哪？

没有供应商，也就没有政府采购。《中华人民共和国政府采购法》第14条规定：“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。”在政府采购活动中，供应商担当了一个重要角色，是政府采购的贸易伙伴，承担着向采购人提供包括货物、工程、服务等采购对象的重要责任。     

烟台集采机构设置及管理问题探析

监管和执行是政府采购工作的两个方面，集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分，其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际，在集采机构的设置上进行大胆创新，在市场化运作的思路指导下，通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”，具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”，而烟台没有成立“政府采购中心”，执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能，因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。     

基于模糊层次分析法的政府采购阳光指数评价模型

政府采购,义常被人们称为“阳光采购”,为了突出政府采购的这一“阳光”特点,本文提出政府采购的阳光指数这一概念,运用模糊层次分析法建立政府采购阳光指数模型,对政府采购活动中涉及采购过程公正、透明度的指标进行评价,以定量的方式来描述和衡量政府采购行为的“阳光”程度。该指数也将为政府采购绩效评价提供一个全新的视角,成为与政府采购行为特殊性相匹配的专属绩效指标之一。     

GPA框架下我国计算机产品政府采购研究

政府采购又称公共采购，是政府机关及公共部门为开展业务活动或向社会提供公共物品和公共服务的需要，用国家财政性资金购买物品、建筑服务和服务的行为。WTO《政府采购协议》将政府采购定义为：通过任何契约方式进行的采购，包括通过购买、租赁、租购等方法，无论有无购买选择权，包括产品和服务的任何组合。GPA把政府采购对象范围分为：货物、服务和工程三大类。     

关于印发辽宁省政府采购非招标采购方式管理暂行办法的通知

各市财政局，省直各单位： 为加强对采用非招标采购方式实施政府采购活动相关行为的管理，进一步规范政府采购当事人的行为，有效提高政府采购工作的公开性和透明度，[第一段]     

政府采购如何防范围标

随着政府采购制度改革的不断深入，领域的不断拓展、规模的不断扩大，政府采购的订单也越来越受供应商的重视，于是有人通过采取非正规方式与手段获取订单。目前在一些竞争领域如土地拍卖、工程招标中惯用的非正当手段开始在政府采购采购活动中有所显现，主要是采用围标手段，且围标的形式和手段出现了许多变种，也越来越公开化、专业化，大有蔓延之势，这严重地影响了政府采购的声誉，如果不加以防范，将断送政府采购改革所取得的成果。     

电子化政府采购的探索与实践

电子化政府采购是政府采购改革的必然趋势。加强政府采购信息化建设，能进一步提高采购时效、降低采购成本、消除人为因素干扰，并打破时间和空间障碍，为政府采购活动提供更为便利的交易平台，真正实现“阳光交易”。本文分析了电子化政府采购对于我国政府采购的现实意义并提出了相关建议。     

解析政府采购中资质借用的危害与对策

政府采购招投标项目的采购和其他类型的货物、工程或者服务采购等都涉及到对投标人及参与采购活动供应商的资质（资格）或条件“甄别”等问题，同时对参与政府采购各类采购项目的招投标活动必须符合法定的资质（资格）和其他必备之条件。这里就出现了有一定量的供应商或投标人，采取借用资质（或租用他人的资格证书、项目经理等，并给予一定比例的手续费抽存）现象。     

如何面对政府采购工作中的质疑与投诉问题

当前由于政府采购工作一直处于不断完善的过程中,政府采购既当“运动员”又当“裁判员”,政府采购荼无头告示凭政府采购机构一家说了算,其结果菜必然会引起采购活动的问题发生,导致质疑与投诉现象的发生。     

政府采购制度实施外部环境分析

湖南省文化厅的乡镇文化站群众文化活动设备采购项目被诉“买高不买低”一案，再次将政府采购推到了舆论的风口浪尖，大有否定政府采购制度改革之势。是政府采购制度本身和我国政府采购制度设计先天不足的问题？还是我国政府采购制度实施的外部环境存在问题？     

浅析招投标市场不良行为的表现原因及对策

所谓不良行为是指在一个区域或城市范围内从事招投标活动的各类市场主体及评标专家在进行政府采购交易活动及合同履行过程中违反法律法规的规定，以及其他扰乱市场秩序的行为。本文对招投标市场出现的不良行为进行了原因和对策分析，力求从源头上扼制政府采购不良行为的发生。     

自治区政府采购中心成功实施第一次采购

内蒙古自治区政府采购中心受自治区审计厅委托，于２０００年７月２４日通过邀请招标方式，成功地为自治区审计厅采购了１１台台式计算机、７台打印机及附属设备。本次采购工作是内蒙古自治区政府采购中心今年实施的第一次采购活动，为保证本次采购工作体现公开、公平、公正的原则，中心严格按照财政部《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标投标管理暂行办法》以及自治区财政厅内财预字［２０００］４８５号关于印发 《<内蒙古自治区政府采购试行办法>行政采购实施细则》的通知中规定的程序，采用邀请招标方式，邀请了内蒙古万德等５家…     

制度机制与工作机制并重 依法处理与据理协调齐功

自2000年起，福建省省级财政部门实行质疑投诉监督。按照依法．公平、公正的方针，在完善制度办法、建立工作机制、加大法规宣传、加强政策培训等方面扎实推进，遵循“前端积极主动协调、后端依法依规处理”的原则，维护政府采购当事人的合法权益，及时纠正政府采购活动中的违法违规行为，促进了采购当事人依法进行政府采购活动的主动性和自觉性，为政府采购工作不断向前推进创造了良好的社会氛围。     

从评审专家的视角看评审工作——专访北京航空航天大学工程训练中心范悦教授

随着政府采购工作的不断推进，评审专家在政府采昀活动中充当了越来越重要的角色。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分，是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，也是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率的可靠保证。     

浅谈政府采购审计

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,在财政的监督下,以招标的方式从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经营性活动。1996年我国开始试行政府采购,几年来,政府采购工作得到推广,采购品种从办公用品到工程类,从实物到服务行业,采购规模逐渐扩大,单就辽宁省而言,政府采购已经在市级广泛推开并扩大到县区。随着政府采购工作及各项制度的逐步确立和开展,审计工作应该探讨如何对政府采购进行监督,如何在新形势下搞好政府采购审计。[第一段]     

找准“三公”平衡点推进和谐采购

本文认为，政府采购招投标活动中充满了各方当事人的竞争和冲突，化解其中的矛盾和冲突，需要找准“三公一诚”原则的平衡点，并实现原则性和灵活性的统一，通过借力打力，促进采购活动的和谐发展，这为集中采购机构指出了实践中的一种新思路。     

建立和完善我国政府采购制度的构想

政府采购又称为公共采购，是各级政府为了开展日常政务活动的需要，或为公众提供公共服务，依法定的方式、方法和程序从国内外市场为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。政府采购制度作为西方发达国家公共支出管理中普遍采用的一种手段已有相当长的历史。我国的政府采购制度从1996年开始试点以来，取得了一定成效。但是，这一制度还很不健全，很不完善，当务之急是在充分认识建立政府采购制度的重要意义的基础上，搭建适合我国国情的政府采购制度的基本框架，建立起相应运行机制、管理机制和监督机制。     

家具采购，三大策略解难点

随着政府采购的逐步深入，采购项目无论在批次、数量还是内容上，都有较大的发展。要实现政府采购目的，用好钱．办好事．政府采购工作的实际操作者和管理者，有必要了解和掌握采购项目的特征和采购工作的特点，更加准确地把握采购项目的实质、规律。而政府采购的供应商也有必要对此了解相关知识。以便在参加公开投标或其他方式的政府采购活动中有的放矢，合法竞价投标，突围中标。