公务印刷定点采购问题探讨

作为省级集中采购目录中服务类采购项目之一的公务印刷项目,一直以来采取的是定点采购模式。几年以来,公务印刷定点采购的招标文件不断改进完善,后期履约管理也不断加强,从总体执行上看效果良好。但也存在一些问题值得我们探讨。本文对2008年至今的省级印刷定点采购数据及问题进行阐述分析。     

定点采购存在的问题与对策分析

“定点采购”方式在全国各地使用的比较普遍,将其作为政府采购的一种重要补充形式,也很有适用价值。本文分析了定点采购中存在的一些亟待解决的突出问题,并提出了“二次竞争”机制、“采购卡”约束机制、“背靠背”评审机制等切实可行的对策,对定点采购的规范运作提供了思路。     

提高公务车定点维修采购质量

本文作者提出,要认真细致地针对不同项目深入分析,找到解决定点采购价格虚高问题的办法,让灵活、高效的定点采购组织模式在政府采购的实践中重新焕发活力。     

浅谈办公自动化设备的定点采购

自推行政府采购制度以来,政府采购监管部门对分散采购采取了＂抓大放小＂的方式,这给采购人将政府采购项目化整为零、分段肢解、逃避监管提供了可乘之机。本文认为,强化分散采购行为的监管,堵塞监管的漏洞,显得尤为必要。定点采购模式不失为规范分散采购行为的＂一剂良药＂。定点采购不仅能真正地方便采购人,也可以使政府采购中心从繁琐的零星事务中解脱出来,使采购中心工作人员不必每天为零散项目奔波不停,从而更好地提高采购效率。     

零星工程定点采购显成效

（一）制定实施方案,出台实施办法。本县从2010年初,就开始着手谋划工程定点采购工作,周密组织和布署相关事宜,主动协调有关单位,多次组织相关部门召开座谈会,群策群力,研究制定实施方案和办法,确保工程定点采购的顺利开展。2010年8月,县财政局联合县监察局、县建设局、县审计局出台《海盐县县级行政事业单位零星维修工程定点管理暂行办法》,并明确从2011年起对预算金额在20万元以下的零星维修工程实施定点采购。     

青田县首次对小额零星工程施工实行定点采购

为加强零星工程采购管理,提高该类项目的采购效率,降低采购成本,充分发挥规模采购的使用效益,青田县小额零星工程采用公开招标的采购方式确定定点供应商。 对小额零星工程实行定点采购,既严格执行了《政府采购法》和政府采购目录的有关规定,同时还能体现政府集中采购的规模效益,可以节约更多的财政资金,减少施工企业的投标成本支出、招投标中心的工作量和采购成本,此外也大大缩短了采购周期,提高采购效率。     

协议采购之怪现象及解决途径浅析

政府采购中的协议采购虽然在采购效率上有所改进,但是由于采购价格过高,长期为人们所诟病。而相关的采购监督部门、集中采购机构却似乎对此束手无策,难有作为,甚至有集中采购机构的人员宣称协议采购和价格高问题不应该联系起来,协议采购只解决效率问题。难道真是如此吗？协议采购真的只能忍受高价吗？笔者认为显然并非如此,协议采购完全可以在高效率的基础上,降低价格,提高售后服务质量。     

如何解决协议供货采购中存在的问题

协议供货采购是采购人和供应商双方一次签约、多次供货的采购方式，它是按照法定程序，通过公开招标确定中标品牌、价格、服务和协议供货商。它既体现了政府采购的三公原则，又较好地解决了效率不足，小批量多品种，采购机构任务繁重，指定品牌与自主确定品牌，采购活动成本过高等问题，大大方便了采购人和供应商，已被广大采购人和供应商所认同和接受。     

不断探索政府采购新途径——新乡市定点采购和协议供货电子化交易系统正式启动

2010年10月28日,河南省新乡市政府采购协议供货和定点采购电子化交易系统启动在新乡市公共资源交易中心（以下简称“中心”）举行。河南省财政厅、监察厅领导及有关市领导等出席系统启动仪式。市长李庆贵宣布系统正式启动。     

大力发挥广大采购人的积极作用

日前,天津市财政局组织召开了市级预算单位政府采购工作会议,这是天津市首次召开的全市采购人会议。这次活动再次提醒我们关注采购人这一重要群体。     

政府集中采购机构存在的问题及解决对策

随着我国经济体制改革的不断深入,一些地区对《政府采购法》理解出现偏差,在行政机构改革的过程中,将依法成立的政府集中采购机构归并或撤销,使政府集中采购机构隶属关系不清,或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。这些做法完全违反了《政府采购法》的规定,如不及时予以制止和纠正,将严重阻碍政府采购制度改革的进程,影响政府采购事业的发展。基于此,本文作者提出了相应的解决对策。     

精心筹划 严密组织——记空军机关两次定点采购活动

2012年3月27日与3月28日,空军机关物资采购部门采取竞争性谈判方式,分别组织了车辆维修和会议服务定点采购。此前,空军机关尚未组织过类似的服务采购项目,没有现成经验可循。为此,物资采购部门多次走访空军机关各部门调查各单位车辆维修和会议组织情况,了解用户需求,征求各方意见;现场调研中央国家机关政府采购中心、北京市政府采购中心等部门,学习先进经验做法;深入开展市场调查,基本摸清了北京市车辆维修市场现状和军队内部招接待机构情况。     

完善节能采购指标体系提高采购人节能环保意识--访镇江市政府采购中心

记者：近几年,江苏省（市）落实节能政府采购主要依据哪些法规政策文件？总体情况如何？采购中心：江苏省政府在2006发布关于加强节能工作的意见,其中强调抓好在工业、建筑、交通运输、商业和民用、农村、机关团体等方面的节能工作。省政府希望通过构建节能型产业体系,加快节能技术进步,严格节能监督管理,健全节能保障机制,     

创新工作方法 加强采购监管——威海市高新区着力打造规范化采购新局面

山东省威海市高新区自2000年成立政府采购办公室和2003年实施《政府采购法》以来,政府采购工作取得了长足的发展,呈现出涵盖三大类、三十五小类、多种采购方式并举、采管分离的良好态势。本文介绍了威海市高新区政府采购的发展情况,并指出了在监管工作中遇到的问题,给出了进一步完善政府采购法律制度、深化政府采购预算管理、妥善解决招标代理机构存在的各种问题以及发挥政策功能、实现高效服务的建议。     

引入第三方服务做好协议供货和定点采购

协议供货和定点采购尽管解决了政府采购效率低的问题,但是某种程度上存在着价格偏高的情况,这使它的继续发展遭遇了现实困境。本文分析了产生价格虚高的原因,并提出引入第三方服务机构代理后续服务的做法来解决这一问题。     

规范管理 注重实效 积极推进部门集中采购工作

本文简要介绍了江苏省体育局省体育装备中心的基本情况和主要职能,详细叙述了部门集中采购在省体育局政府采购当中的年度工作完成情况和主要做法,并对加强部门集中采购工作提出了几点建议。     

洛阳市党政机关出差和会议定点饭店招标采购的实践和体会

按照财政部的统一要求，全国各级财政部门自2007年开始开展了党政机关出差和会议定点饭店招标采购工作，在地级以上城市确定了2600余家宾馆饭店作为定点饭店，建立了“党政机关出差和会议定点饭店查询网”。     

积极推动我国采购事业走向世界——访中国物流与采购联合会会长何黎明

以企业采购和公共采购为双翼,充分发挥我国企业采购和政府采购的多重功能,更好地服务经济社会发展大局,全力促进我国采购事业的腾飞。在经济全球化快速发展的今天,中国制造和全球采购     

积极推进电子化着力打造“阳光采购”

推进电子化政府采购是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》的重要举措,是财政管理体制改革的重要内容。陕西省电子化政府采购工作在财政部的有力指导下,往省委、省政府的正确领导下,在各有关部门的积极配合下,在财政厅党组高度重视下,全力推进,从制度建设、投入保障、服务管理等方面扎实开展工作,取得了一定成效。