上半年社会事业发展形势及下半年政策建议

一、上半年社会事业发展主要情况 今年以来，各级政府把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，积极落实“十二五”规划《纲要》提出的任务要求，加大民生工作和社会管理改革创新力度，进一步推进社会事业建设，提高公共服务能力，社会事业各领域加快发展。     

民生档案与服务和谐社会

民生档案工作事关构建和谐社会大局,是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节,是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标。做好民生档案工作,是贯彻党的十七大提出的着力保障和改善民生精神的具体措施。本文以现实工作为依据,结合党的十七大民生思想,从如何做好民生档案、为构建和谐社会做贡献等方面进行初步的探讨。     

“十二五”面向市场需求的民生服务发展思路

着力保障和改善民生，是“十二五”规划建议提出的重点任务之一。2010年政府工作报告，首次明确提出发展“面向民生的服务业”。“十二五”时期是我国消费升级的快速发展时期，预计2010年GDP总量将达到37万亿元左右，人均GDP将达到4000美元左右，城乡居民消费不断转型升级，也进入民生服务产业发展的黄金时期。民生服务业主要包括教育、医疗卫生、文化体育、社会保障、民政福利、就业服务等社会事业领域，也包括水、电、路、气、房等基础设施和公用事业领域。本文仅针对社会事业领域的民生服务，侧重主要依靠市场机制满足需求的民生服务。     

工商总局发布十二五时期消费者权益保护规划

国家工商总局近日发布的“十二五”时期消费者权益保护工作规划提出，要着力保障和改善民生，着力改善消费环境，着力维护社会和谐稳定。     

实行积极的财政政策,致力民生改善

在经济萎缩的情况下,政府要积极加大民生投入,帮助人民解决后顾之忧,拉动群众消费,以实现经济增长。实施积极财政政策中的最大亮点就是进一步加大改善和保障民生的力度,民生工程始终是经济工作中的重点。而积极的财政政策就是扩大财政支出,增强对民生工程的关注,实现社会经济的稳定发展。     

盘点“十二五”关键词

2011年，是“十二五”的开局之年，人们发现，“民生”成为此次全国“两会”的重要主题。对普通老百姓来说，要得到幸福，必须改善民生。下面就盘点一下有关十二五规划的关键词。     

2011“两会”前瞻：开局7件事

2011年作为“十二五”开局之年，是中国社会治理与百姓生活的“大年”。把握过去才能更好地展望未来。在即将召开的全国“两会”上，面对“十二五”的到来，我们也开始冷静思考“十一五”取得的成绩与存在的问题，事关改革、发展、民生等方面的话题将成为各方瞩目的焦点。一个国家的“开局七件事”，事事关民生，件件不轻松。     

论加强公共经济管理与改善民生的关系

目前,我国政府对于民生问题尤为关注,加强民生不但体现了提高人们的生活,还会为社会稳定的发展做出较大的贡献。因此,我国十分关注关于改善民生方面的工作,并将其作为政府工作中的主要任务。政府的公共经济管理给大家提供公共的产品、公共的设施以及服务,为改善民生起到较大的作用。     

浅谈环保新闻如何贴近民生

当“十面霾伏”“PM2．5”成为新闻热词,大众的目光越来越聚焦在环境保护上,环保新闻成为人们了解身边环境的主要途径之一。保护生态环境就是保障民生,改善生态环境就是改善民生。因此,环保新闻的写作．是否从民生角度出发,成为广大新闻工作者面临的挑战。做好环保新闻与写好民生新闻一样,生搬照抄政府文件、统计数字不可取,现代传媒要用“群众的眼睛”看世界,通过科学的态度、生动的语言、身边的故事,向大众传达正确的时代精神与价值取向,让环保新闻充满“人情味”,更加贴近民生。     

《1860新闻眼》从“民生”到“民情”的转型

情感是人类永恒的主题，是人类精神生活恒久的追求。江苏卫视《1860新闻眼》在关注民生的基础上，努力放大新闻事件中人物命运的情感效应，较好地实现了从“民生新闻”到“民情新闻”的升级，把弘扬和谐主旋律和满足大众的情感需求很好地结合起来，是媒体职能和社会责任的充分体现。     

弱势群体最近各位还好吗？——民生热点中觅商机

2007年两会期间，“民生”是一个热得烫手的词汇，无论从普通代表的提案，还是从总理的“政府工作报告”，人们都能清楚地看出这一点。于是有媒体推波助澜，归纳出劳动就业、教育收费、医疗卫生、社会保障等十二道民生难题，期待能够有所破解。[编者按]     

浅析促进就业改善民生

就业是民生之本,促进就业是安邦之策。因此促进就业是保障和改善民生的头等大事。民生问题事关人民群众的根本利益和国家的发展进步。关注民生、改善民生具有重要的现实意义。积极扩大就业,完善社会保障体系,深化选人用人制度改革,努力营造平等公开、竞争择优的制度和社会环境,激励优秀人才脱颖而出,创造人尽其才的良好局面。本文首先分析我国的就业形势,然后从政府、用人单位及就业者自身等几个方面来论述如何促进就业从而改善民生。     

地方财政民生支出结构研究

改善民生、保障民生是全面建成小康社会的重要任务,具有紧迫性和必要性。目前理论界和实践界对如何改善民生、什么叫改善民生等问题仍存在一些争议,尤其是地方民生问题,还存在较多空白。本文从地方政府财政视角入手探讨财政民生支出结构的优化问题,以期丰富相关理论。     

促进民生发展的税收政策探析

保障和改善民生是今年两会的重要内容之一,也是今年政府工作报告的重心之一。现阶段民生方面的主要问题包括就业、教育、医疗卫生、养老、住房、环保、三农等需要解决,要构建和谐社会,政府要加大向这些方面的资金倾斜,其中最重要的途径就是通过税收政策的调整,真正做到利民惠民。     

民生三问

在两会召开前夕，不少机构都做了这样一项调查：你最关心的提案是什么？据统计显示，无一例外，大家将目光都放在“民生”话题上。本刊就“2012年物价上涨能否得到有效控制”、“如何保证食品安全”、“未富先老的中国如何保障百姓的养老”这三大民生问题进行聚焦，采访了部分代表委员。     

把握机遇积极实践推动“十二五”社会发展工作良好开局

“十二五”规划《纲要》全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，强调坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，明确了社会发展领域一系列目标、原则和任务，为“十二五”时期社会发展工作指明了方向。     

统计视角看民生

一个国家能否保持稳定、协调、可持续发展，关键在于国计和民生。经济增长的最终目标是在强大物质文明的基础上，使人民过上更舒适的生活，这已成为中国政府新的历史使命。从这个意义上讲，民生就是当今中国最大的政治，这合理又必然。“民生”成为当下人们为追求实现“中国梦”的“关键词”。在统计视角下，怎样看待民生热点问题，如何解读，如何作为？地方各级政府都在关注民生服务百姓。统计是认识这一切事物最有力的工具，统计数据是对民生改善最好的诠释。     

我国民生型政府构建的路径研究

我国民生型政府的构建是一项系统、复杂的社会工程。只有营造我国“以民为本”的行政文化氛围,推进以“民生为重心”的政府职能转变,推进制度改革与创新,优化我国“以民为本”的政府运行机制,民生型政府的构建才能有步骤、有计划地积极稳健地推进。     

美国保障房制度及对我国的启示

保障房制度是我国社会保障制度的重要组成部分,？是中央政府体现“执政为民”,落实“保障民生”的一项重要政策。我国保障房分为经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品住房及各类棚户区改造五大类型。保障房的推进明显改善了我国中低收入家庭的居住条件,     

浅谈保障性住房建设的管理

住房保障问题是关系国计民生和社会稳定的重大问题。“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。党的十七大报告将“住房保障”写入其中,充分体现了对民生的关注和对民意的尊重,保障性住房的建设不但解决了中低收入群体的居住需求,也是政府保障和改善民生的重大举措。本人结合赣州市近年来开展的保障性住房建设情况,谈一点粗浅的认识。