深刻认识促进就业的长期战略

党的十六大把实现比较充分就业确定为全面建设小康社会的重要目标。为此必须实行促进就业的长期战略和政策。在今后20年间将城镇失业率控制在5％以内。发展是实现充分就业的第一要务和根本途径。解决失业问题是政府义不容辞的责任。政府要作为头等大事来抓，动用各种改革手段控制失业，消除非自愿失业。当前主要解决好下岗人员的再就业问题。     

关于发展中小企业促进就业的思考

充分就业是宏观经济的一项重要指标。目前我国存在总量性失业、体制性失业、结构性失业并存的现象，就业在一个较长的时间内是政府首要解决的问题。用发展经济学的方法来分析创造就业的途径之一就是大力发展城市非正规部门的中小企业。为此必须解决中小企业存在的内源性问题和外部环境问题，为中小企业提供良好的体制环境，促进其发展，以期解决好就业问题。     

中国就业政策的选择

一、问题的提出 追求充分就业、完全就业是人类社会孜孜以求的奋斗目标。但事实上任何国家都不可能达到。能做到的是尽可能降低失业率。无论是发展中国家还是发达国家都受着失业问题的困扰。各国无非是选择失业公开化还是隐蔽化。根据传统经济理论,如果政府在就业上偏好效率目标,一般会出现较高失业率,以提高在职劳动力的效率,但肯定会损害公平;如果偏好公平目标,一般追求完全就业,使每一个人都均分一点就业发展的机会,但这实际上使每个人都不能充分就业,即存在着隐蔽失业,导致效率低下。这是政府在就业目标上的两难选择。     

现阶段高校毕业生就业困境分析与对策研究——兼谈知识失业问题

"大学毕业即失业"可能会成为我国社会发展的一种特征.我国高校毕业生的就业问题表现为结构性失业,作为结构性失业,我国高校毕业生失业属于知识失业.要解决高校毕业生就业问题,政府要有所作为;高校要调整学科和专业设置,提高教学质量,适应市场需求.     

西方失业理论及其就业对策

西方经济学的各个流派在研究失业原因的过程中都形成了各自有所侧重的失业理论与就业政策,如古典学派的充分就业理论,凯恩斯学派的有效需求不足理论与需求管理政策,新古典学派的结构性失业理论与人力政策,货币学派的自然失业率理论与劳动力供给管理政策,新凯恩斯主义的工资粘性理论,借鉴这些理论与对策建议无颖对解决我国面临的失业问题有重要的意义。     

中国过剩经济时期宏观失业模型和就业政策取向

由于当前中国过剩经济时期的失业主要属于总需求约束型，制度约束型和结构调整型，因此，治理失业政策的重点在于扩张总需求，改革和完整各种制度，选择能够同步实现经济增长和就业增长的合适的经济增长方式，消除DG、HD和BH三大失业缺口，以实现充分就业目标。     

凯恩斯一般就业理论综述

凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中，在评析庇古的“自愿失业”和“摩擦失业”的基础上，提出了“非自愿失业”论，认为资本主义社会存在严重的经济危机和严重的失业。同时，凯恩斯认为有效需求是决定社会总就业量的关键性因素，从而否定了萨伊定律，即“供给创造自身的需求”，提出“需求可以创造自身的供给”。他认为，有效需求决定就业量和收入，失业是由有效需求不足造成的，有效需求不足是由消费需求和投资需求不足造成的，而产生消费需求和投资需求不足的根本原因在于“三个基本的心理因素”：边际消费倾向、资本边际效率和流动偏好。因而他主张国家千预经济，因为只有国家干预经济，刺激有效需求，才能达到“充分就业”；并且这种干预存在乘数效应，即可以起到对就业量和收入的加倍作用。     

周期性失业与宏观财政政策的就业效应

通过对失业进行分解,利用菲利普斯曲线间接地估算自然失业率,研究表明中国实际失业率的变动趋势与自然失业率的变动趋势基本一致,且两者之间具有明显的阶段性。采用格兰杰因果检验和协整回归模型对财政政策变量与就业变量进行的计量分析结果表明:就业增长的确引致了政府投资的增加,但政府投资对就业的影响率并不是很高即政府投资存在逆就业倾向;虽然中国政府投资支出与就业量增长具有相同的变动趋势,但政府支出拉动就业的成本要远高于民间投资拉动就业的成本。因此,必须同时着眼于周期性失业和自然失业此两种不同成因的失业,一方面适时调整财政政策宏观调控的目标,另一方面进一步培育和完善劳动力市场机制以降低经济活动成本,才能够有针对性地制定和实施治理失业的措施。     

就业与社会保障的现状及对策

分析我国劳动力就业总量和就业结构失衡、社会保障保障质量不完善的现实状况,提出加快发展第三产业来扩大就业总量,所有受雇劳动者都进入安全保障,政府在防止"失业保障促进失业"的同时,应积极创办"再就业工程促进再就业",并在失业保障基金的筹资、支付和管理上实行一元化管理的举措以保障其安全性、效益性.     

基于高校毕业生就业市场约束的就业政策思考

我国劳动力总体上供大于求,高等教育结构和经济结构的错位,以及城乡经济二元结构、户籍制度是高校毕业生就业难和失业的三大约束,而我国经济的快速发展和居民家庭对高等教育旺盛需求增加了解决失业问题的难度。我们在正视这种危机的前提下,采取调整户籍制度、改善教育结构、通畅就业渠道和调整财政收支和劳动政策的措施,能够较好的实现高校毕业生的“充分就业”。     

推进城镇化 建设新农村

为推进农村城镇化进程,国家应尽早全面推进户籍制度改革,消除政策上对农民工的歧视和不平等的就业权利;中央政府及地方各级政府必须加大对农村基础教育和职业教育的投入,创造平等的受教育机会与环境;全面建设农村社会保障制度;大力发展第三产业。     

我国失业保障监测预警指标体系的构建

解决中国的失业和就业问题已经成为政府仅次于解决十几亿人口吃饭问题之后的第二号经济任务,同时更意味着中国失业保障的沉重负担。因此,建立失业保障监测预警指标体系,进而建立“失业保障监测预警系统”,对于政府从宏观上把握失业状况、制定相应的宏观调控政策、保证社会保障体系的良性运行以及社会经济的可持续发展具有重要的现实意义,也是社会保障制度得以完善的重要环节。构建失业保障监测指标体系,应充分考虑到失业保障与失业状况、就业形式、国民经济总体运行情况存在着的极其密切的关系,科学地建立失业保障监测预警的长效机制。     

中国就业现状分析

中国每年城乡新增就业人数，大致维持在700万左右，就业人口增长率保持在1％左右。从1999年到2004年，就业岗位缺口有逐步增加之势。城镇正规就业人员的比重下降，非正规就业人员的比重提高，加强非正规就业人员的管理至关重要。城镇登记失业率逐年增加，超过了4％的自然失业率，就业形势比较严峻。总体就业弹性系数呈下降趋势。国家应采取就业优先的发展战略，以缓解当前的就业矛盾。     

政府促进农民工就业的对策思考

农民工就业工作关系到农村经济发展和农民增收，对经济社会发展全局意义重大。当前农民工就业存在着层次低、组织化程度低、权益易遭侵犯等特点。该文分析了农民工就业问题产生的深层次原因，认为当前政府促进农民工就业重点是要做好六个方面的转移工作。     

我国资源枯竭型城市的失业问题及其对策

我国资源枯竭型城市普遍存在着失业现象严重,就业结构不合理,就业渠道狭窄,失业人员素质低下,再就业率偏低等问题。政府应当从解决“四矿”问题入手,统筹制定资源枯竭型城市的就业促进战略。具体措施应包括:加强勘探,延长矿山服务年限;延长矿产品深加工链;改革矿业企业的适用税制;国有矿业企业退出原有产业;多渠道转移劳动力;实施矿区生态恢复建设与环境保护,为失业职工创造再就业机会;加强职业培训,鼓励个人创业等。     

北京市失业保险基金促进就业与预防失业功能研究

通过对北京市失业保险制度发展历程的回顾,对北京市失业保险基金在保障生活、促进就业和预防失业方面的作用进行了客观评价。面对金融危机带来的挑战和机遇,北京市在发挥失业保险功能方面存在着一些问题与不足,应在进一步发挥失业保险基金促进就业、预防失业的功能方面采取常态化、制度化的对策。     

政府就业政策绩效评价体系研究

评价政府就业政策绩效需要建立一套科学、合理、适用的综合评价指标体系。文章在把握政府就业政策实践的基础上,运用定量分析方法,构建了总量指标、就业保障指标、就业促进指标和就业协调指标四个层面的指标体系,并提出了确定指标权重、标准值以及进行综合评价的基本方法。     

基于审查回归模型的失业持续期影响因素分析

针对我国失业人员的失业持续期问题,运用审查回归模型(Censored regression model)对影响失业持续时间因素进行分析。结果显示:男性失业持续时间明显较女性短,教育对一个人再次就业有着明显的促进作用。个人进行人力资本的投资不但能够缩短失业持续时间,而且在当前我国就业形势严峻的局面下,个人受教育年限的多少对于一个人的成功就业也具有重要的意义。对于社会网络、家庭背景等影响劳动力就业的非市场因素,政府创造公平合理的就业竞争机制具有非常重要的作用。     

拓宽高校毕业生就业渠道的经验与做法——以江苏农林职业技术学院为例

我国当前高等教育快速发展,但因出口不畅导致就业形势严峻,越来越多的高校毕业生毕业即失业,这一现象已引起全社会的重视。文章从就业形势的现状分析着手,罗列了高校毕业生的就业心态,总结了作者所在高校提高学生就业的具体做法,探讨了拓宽高校毕业生的就业渠道的主要方法。     

充分就业应是我国宏观经济调控的首要目标

就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途迳。因此，千方百计地扩大就业，全面地推动就业，实现经济持续、稳定、健康发展，是解决目前我国面临巨大失业压力的客观要求和有效办法。