如何理解《道条》第三十五条和第六十四条

《道路运输条例》第六十四条规定，未取得道路运输经营许可的，由县级以上道路运输管理机构责令其停止经营，并按规定予以处罚。第三十五条规定，道路运输车辆运输旅客的，不得违反规定载货：运输货物的，不得运输旅客，违反规定由公安机关交通管理部门依照《道路交通安全法》的有关规定进行处罚。     

如何理解《道条》第七十一条规定

《道路运输条例》第七十一条规定：违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。我们发现，有些市县运管部门在路检路查中，根据该条款对经营者实施了检查并做出处罚。     

处罚对象是经营者还是驾驶员

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第七十一条第一款规定：“违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。”请问，这里的处罚对象是经营者（公司）还是驾驶员，处罚标准是针对每一辆车还是对经营者（公司）？     

客车超载应如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在路检中对于客车超载的处理，有的同志认为，按照《道路运输条例》第三十五条的规定，由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》处罚；有的同志认为，按照《道路运输行政处罚规定》（5号令）第九条第十四项的规定处罚。请问，应按哪种规定处罚？     

如何处罚该车

我所运政执法人员在执法监督检查过程中查扣了一辆挂靠永城市友谊汽车租赁有限公司经营的卧铺客车，该车无道路运输证也无包车牌，系旅游公司包其车辆从永城至北京。对于这种情况，执法人员有二种处理意见，一是按照《道路运输条例》第六十四条处罚，二是依据《道路旅客运输及站场管理规定》，这种行为违反了该规定的第四十条，依照第八十四条进行处罚。请问，以上二种处罚哪种更符合事实？或者都不妥，该依据什么进行处罚？     

出租汽车待租拒载处罚适用哪个标准

Q2012年4月1日开始施行的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十三条与《辽宁省道路运输管理条例》第四十七条规定处罚标准不一致。《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十三条规定，出租汽车驾驶员拒载，由县级以上道路运输管理机构责令改正并处50元以上200元以下的罚款。     

非法营运的出租车能否适用道条处罚

《中国道路运输》杂志社编辑部：《道路运输条例》第八十二条规定：出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定。对该条规定，我们有一点疑问。如我们在实施道路运输监督检查过程中，发现一辆普通小型客车(非营运)未取得道路运输经营许可，擅自从事出租车客运业务，事实确凿，证据充分，对此违法行为，我们能不能以《道路运输条例》第六十四条规定进行处罚?请给予答复。     

《货规》对无道路运输证的违法行为是否设有行政处罚

中国道路运输杂志社编辑部：《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条中只有对经营许可证的相关处罚，没有对道路运输证的专项处罚，那么对经营许可证还在有效期限内的，道路运输证已逾期的违章该如何处罚呢？是否可以按《道路运输条例》第六十四条处罚？请编辑部答复。     

更改行政处罚决定是否违法

Q一辆无任何手续的大客车从事道路旅客运输，被依法暂扣，依照《道路运输条例》第六十三条之规定处罚。在下发行政处罚决定书时，按最高限10万元处罚，但是经营者在收到行政处罚决定书后，请求减轻处罚,并开具村、镇两级证明,证明其家庭困难，无法缴纳高额罚款。     

普货车擅运危货的法律适用

广东省东莞市交通运输局黄江分局根据群众举报,查处了一宗涉嫌未取得危险货物道路运输许可。擅自运输危险货物的案件。该车系个人所有,取得普通货物道路运输经营许可。按照《危险化学品安全管理条例》规定,应适用哪条法规对其处罚,大家分持两种观点。第一种观点认为。应依据《道路危险货物运输管理规定》第四十八条进行处罚,处2万以上20万以下的罚款。第二种观点认为。应依据《道路运输条例》第六十四条进行处罚,处3万元以上10万元以下的罚款。笔者倾向于第二种观点。理由如下：     

使用伪造从业资格证且拒不接受处罚的能否暂扣车辆

我们在查处使用伪造从业资格证行为时，经常碰到当事人当场拒不接受处理，而事后又难以执行的情况。请问能否以证据登记保存的形式暂扣该营运车辆？对于上述违规行为，能否用《道路运输条例》第六十五条的规定进行处罚？请编辑部答复为盼。     

未例检站外发班如何定性和处罚

Q我们在路检路查中发现一辆营运客车未按规定在每日发班前做例检，在汽车站外载客发班。我的同事认为该车违反了《道路运输条例》第三十条，“客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准”的规定。依据《道路运输条例》第七十条第一项违反本例的规定，客运经营者不按规定维护和检测运输车辆的由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上、5000元以下的行政处罚。     

从一则来信答复想起的提醒

2014年第2期《中国道路运输》刊载了安康市道路运输管理处的来信及答复。来信内容为：“一辆无任何手续的大客车从事道路旅客运输，被依法暂扣，依据《道路运输条例》第六十三条之规定处罚。在下发行政处罚决定书时（应当为“在制作行政处罚决定书时”，因为行政相对人与执法机构不存在上下级关系，     

新增的无道路运输证车辆从事经营该如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：我处运政稽查人员在路检路查中，查获我市通宇运业有限公司新增的一辆东风144货车未办理车辆营运证，就从事道路货运，稽查人员依据《道路运输条例》第六十三条的规定，对该车予以暂扣。随后，该车司机回公司拿来公司的道路运输经营许可证。我们在进行处罚时出现两种意见：一种是应依据《道路运输条例》第六十四条的规定，按未取得道路运输经营许可处理：另一种是不能按未取得道路运输经营许可处理，只能责令通宇公司限期为该车理车辆营运证。请问：这种情况应如何处理？     

被提前处理的违法车主申请行政复议怎么办

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在实施日常路检路查中，往往发现一些车主没有按规定办理道路运输经营许可证和营运证，欠费达三个月以上。我们按照《道路运输条例》和《湖北省道路运输管理条例》依法暂扣该车，并下达了交通违法行为通知书。根据《行政处罚法》第三十一条．、第三十二条和第四十二条的规定，当事人可在三日内陈述申辩或要求组织听证。而实际中，执法人员往往会因为车主、领导说情提前做出处理决定。车主在申请行政复议时，常会指出我们违反了处罚程序。     

借口修车改变运输线路的能否处罚

从事班线客运经营需随车携带车辆营运证和线路标志牌，必须按照规定的路线、公布的班次行驶，不按照规定的路线、公布的班次行驶的，将按《道路运输条例》第七十条第（一）项处罚1000元至3000元。如果在批准的线路之外行驶，车主借口修车及未参与客运经营活动，又拿不出报停证明材料，是否可以按第七十条第（一）硕处罚？该条处罚是否要基于“正在从事经营活动”？请编辑部解答为盼。     

能否暂扣从事客运经营的货车

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第六十三条规定，道路运输管理机构工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣。按照这一规定，有两种情况可以暂扣车辆，一是无证经营：二是无法当场提供其他有效证件。我们在工作中发现，某货运车辆在运行过程中擅自从事客运经营，该货车能够当场出示货运经营的相关证件，但无任何客运经营的许可证件。这种情况能否按照《道路运喻条例》第六十三条的规定，对运输车辆予以暂扣？是否可以暂扣道路运输证件？如何处罚这类违法行为？     

不按规定使用货物运单怎么办

中国道路运输杂志社编辑部： 根据《道路货物运输及站场管理规定》第七十八条的规定，《道路货物运单使用和管理办法》自2005年8月1日起废止，但2001年交通部5号部令第十四条第五项规定，道路运输经营者不按规定填写道路货物运单的予以警告；不使用道路货物运单的每次处以50元罚款。请问怎样理解以上两项规定？[第一段]     

如何处理逾期未年审的车辆

近一段时间，部分一线运政执法人员经常来电、来信咨询道路运输车辆逾期未年审能否给予行政处罚？如果依据《道路运输条例》第七十一条第一款的规定给予行政处罚是否正确？也有道路运输经营者向法制部门投诉个别运政执法人员涉嫌滥用职权，质疑运管机构以逾期未年审为由对当事人给予行政处罚但没有法定的处罚依据，损害其合法权益。     

违法所得仅70元该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部：2005年7月12日麻栗坡县运政所执法人员查获一辆非法营运小货车（价值六千元）。该车未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动。执法人员依据《道路运输条例》第六十四条的规定，责令小货车经营者停止经营，并处当日违法所得70元10倍的罚款700元。事后．一位同志认为，这辆非法营运的小货车已经买来经营了6个月，应处以该货车自经营以来这段时间的违法所得的2倍以上10倍以下的罚款。另一位同志认为，依据《道路运输条例》第六十四条的规定，没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。