集体林权改革下的林农创业:一个研究框架

集体林权改革对林农创业具有引致作用,但也需要相关政策制度的紧密配合.集体林权改革作为一种制度安排影响了林农的创业态度.集体林权改革下林农创业的影响因素,包括自身条件因素和外部环境制度因素.集体林权改革下林农创业的政策体系由创业支持与俣障政策、财政支持与金融政策、环境营造与培训政策等组成.     

四川省江安县集体林权制度改革的思考

四川省江安县的集体林权改革在一定程度上实现了森林资源增长和农民增收,但也还存在一些问题。文章认为江安县的集体林权改革存在的问题主要表现在山林权属的争议增多、补偿过低、生态公益林管护形势严峻、林业投资融资机制不健全、林改资金缺乏、林地流转存在隐患和林业管理服务体制有待进一步完善等方面。提出进一步推动江安县的集体林权改革需要明晰所有权的多元化运作,全面落实生态公益林补偿制度;推进林业投资融资改革,筹集林业发展资金;加快建立规范有序的林地林权流转机制和构建林业管理服务新体制。     

基于生态保护视角的秦巴山区林权制度改革探析

针对秦巴山区自然地理概况、森林资源特点及林改现状分析,提出该区森林资源属于生态公益林。林改在完成明晰产权,承包到户后,应处理好"生态林的规模化诉求与集体林权改革形成林地细碎化分散经营之间的矛盾"、"生态林的周期长诉求与集体林权改革形成的林户短期利益追求之间的矛盾"、"生态林的公益性多重功能诉求与集体林权改革形成的林户单纯经济效益追求之间的矛盾"等诸多问题。在此基础上,对秦巴山区生态公益林、集体林权制度改革提出了针对性建议。     

集体林权改革实施的政策分析

全国掀起了集体林权改革的浪潮,其核心就是实行集体林木林地家庭承包,使林农真正成为山林的主人。因此,从政策学的角度分析林权改革政策,对于进一步制定集体林改政策有很大的指导意义。     

集体林权改革成效评价与林农政策意愿分析——基于福建邵武的实例研究

集体林权改革涉及农村社会经济和生态的变化,通过模型分析,研究制定了林改综合评价标准和监测指标;通过林农对林改的政策意愿分析表明,林农对林地仍具有依赖性,家庭经营仍然是农民的首选模式;通过林改对林农家庭收入的影响分析表明,林改成为影响林农收入的重要因子;试验区研究结果表明,集体林改后资源增长,林农经营林业收入增加,但经营模式和配套政策需要进一步完善。     

湖北省恩施市集体林权改革的实践与思考

从2008年开始,我国全面推进集体林权制度改革,对国有林业土地使用权、所属地区森林的生产经营权、管理权和森林处置权等多方面开展综合改革,目的是使林业生产关系更加适应林业生产力的发展,同时进一步保障农民对林地林木的权益。湖北省恩施市是“国家森林城市”“全国林改百强县市”,在集体林权改革中已经取得明显成效。文章通过实地调研分析提炼了恩施市集体林权改革配套制度及其绩效,分析了目前存在的问题,针对性地提出了推进集体林权制度改革的思路与对策。     

集体林权改革在金融创新中存在的问题及对策

集体林权改革取得了一定的成效,但仍然存在一些问题,本文主要针对林权改革在金融创新过程中存在的问题进行分析,并提出一些建设和措施,以期更好地促进林权改革纵深发展。     

融资与保险制度障碍分析——基于四川集体林权改革的视角

集体林权改革深化进程中触及到诸多制度性障碍,制约着完善林权配套改革和探索林权流转与林业经营利用的新型模式的尝试。从融资与保险制度障碍的层面,着重分析集体林改后盘活林业资源的融资与保险方面的进一步突破,分析现行制度性障碍可能对集体林权改革带来的重大影响,并以四川为例,提出突破林业融资与保险制度性障碍的政策思考,对进一步完善四川集体林权配套改革提出新的举措。     

集体林权制度改革对广西林业生态安全影响的实证研究

以广西林业生态安全作为研究对象,运用层次分析方法,从林业基础资源、林业生态工程建设、林业资源发展潜力、林业生态投资、森林主要灾害等五个层面对集体林权制度改革前后的广西林业生态安全水平进行评价,分析结果表明,集体林权制度改革以后,广西林业生态安全水平有所提升,集体林权制度改革促进了广西林业生态安全水平的提升。为继续提升广西林业生态安全水平,文章还从林地破碎程度加剧、经营者利益诉求有待增强、挖掘林业资源发展潜力、控制森林主要灾害等方面提出讨论。     

集体林权制度改革坚持“阳光操作”

近日,国家林业局副局长张建龙在北京国际新闻中心举行集体林权制度改革新闻发布会上表示,集体林权制度改革做到了阳光操作,未收到基层腐败举报。     

近年来我国营林公共投资产业发展状况分析

文章研究了近年来我国营林公共投资产业的发展状况,通过营林产业增加值、营林固定资产投资总额和公共投资额、营林产业的实物量成果来分析产业取得的成绩和不足,并阐述了我国营林产业发展的制度动因是集体林权改革和国有林权改革,以及林业行政组织和财政投入体制。     

集体林权改革成效的探析与评价

对林权改革及相关政策进行了解析,以已有研究成果及相关二手资料为论据,探讨了集体林权改革对经济、社会及生态的影响方面的几个问题,其中重点探讨了生态效益。认为,林改对促进集体林经营水平提高,增加林农经济收入,带动林区经济发展等会产生积极作用,能在一定程度上解决集体林区发展缺乏活力的问题,但不一定能解决长期困扰集体林区的低效率问题;林权改革在一定程度上增进了农村社会和谐,同时也存在一定程度的不公平问题;在生态上,林改不会造成乱砍滥伐现象,不会降低森林生态服务的效益。最后提出一些结论与建议。     

西北地区集体林权制度改革中林权融资存在的问题及对策研究

西北地区由于生态脆弱、森林资源稀少、生态公益林比重较大、林业发展资金匮乏等特殊的自然条件和林业发展状况,集体林权制度改革中林权融资必须兼顾保护生态效益的原则性与追求经济效益的迫切性.本文对西北地区林权融费存在的问题进行了分析并提出相关对策,有助于开拓西北地区林权融资视野.     

农村生产力的又一次大解放——聚焦集体林权制度改革

2003年,中共中央、国务院颁发了<关于加快林业发展的决定>后,福建、江西、辽宁、浙江率先开展了新一轮集体林权制度改革.经过两年多的试点,改革取得成功,如今改革之风已经吹遍了祖国的大江南北.     

“山定权树定根人定心”集体林权制度改革综述

2003年以来,我国开展了以"明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转"为主要内容的集体林权改革,实现了"山定权,树定根,人定心",充分调动了广大农民的积极性,使林业发展的活力得到了极大的焕发.     

集体林权制度改革全面推开全国已确权林地面积15.14亿亩

1月21日,全国林业厅局长会议在广州召开。国家林业局局长贾治邦表示,2009年,在林业工作人员及各方的共同努力下,集体林权制度改革全面推开,强林惠林政策实现重大突     

基于利益相关者视角的集体林权制度改革满意度评价研究

将集体林权制度改革满意度作为目标层,以福建三明5县中集体林权改革中涉及到的林农、村集体以及政府管理者等多利益相关方作为准则层,制定了集体林权满意度评价指标。再利用2012年7月至2013年1月的福建5县的的调查数据,运用定性与定量相结合、AHP层次分析法考察了管理者、村集体及林农对林改政策的满意度现状。最后利用IPA象限图分析法,分析了集体林改各利益相关者的满意度-重要度因素。结果表明,管理者总体满意度值为3.41;村集体总体满意度值为3.29;林农总体满意度值为3.23;在满意度综合评价层面,5县集体林改满意度综合值为3.32。同时根据分析结果可知,提升集体林改综合满意度的关键在于提高林农满意度;提高管理者对集体林改满意度的关键在于社会治安变好和自然景观改善;提高村集体对集体林改满意度评价的关键在于增加造林数量和提高村集体收入;提高林农对集体林改满意度的关键在于提高家庭林业收入。     

新一轮集体林权改革评价:林地分配平等性视角——基于福建调查的实证研究

总体来看,新一轮集体林权改革使林地分配状况变差,但是对于初始林地面积较低的林户而言,林地的分配状况是改善的。总体状况变差主要是由于初始林地面积较高的林户得到了更多的林地。另外,林地面积的变化与林户改革前所拥有的林地面积之间是"U"型关系。这主要是由改革的自上而下和制度变迁的路径依赖共同造成的。     

深化集体林权制度改革的主要障碍与措施

我国新一轮集体林权制度改革已取得丰硕成果,但在改革过程中依然面临林权流转不规范、林业服务体系不健全、林业金融支持力度不够和林业采伐限额管理制度不完善等障碍。总体看,应在经济先发地区推广林地"均股均利"政策,在经济后发地区继续推行分林到户政策及构建林业发展和森林碳汇联合组织。在此基础上,进一步规范集体林权流转,完善林业服务体系,强化林业金融支持体系建设,规范林木采伐限额管理。     

集体林经营成本与效益分析概述

集体林是我国森林资源权属的一种特定的形式。其经营特点是受市场影响较大,林地的经营管理方面相对粗放、分散,且造林、更新、抚育及采伐等方面的操作不够规范,不仅造成集体林经营的费用多样化,且使其整体经营成本提高。结合集体林经营现状和集体林经营特点,对集体林经营的成本因素和效益组成进行分析,为集体林可持续经营提供有价值的参考意见。