从通钢之痛反思“归属焦虑”

7月24日，吉林通钢数千名职工因不满重组而聚集上访，反对建龙并购通钢。建龙驻通钢总经理陈国君被职工殴打身亡。专家称，通钢事件触及中国转型期敏感“神经”国企改制，改制中职工归属焦虑会致不稳定，疏导不利轻则牢骚，重则引发群体事件。（据8月5日新华网）     

新国企的使命

自1978年经济体制改革启动以来，国有企业的改革迄今历时已近50年；而自1990年代末以来，“关、停、并、转、组、卖”的改制已经使各地中小型国企转为私人经营，抑或破产倒闭；与此同时，大型乃至超大型的169家中央国企依然在积极推进产权多元化的改革，国有控股是国企改革的一个方向。——这使得一批“新国企”脱颖而出，引领了社会各界的关注。     

2005年：国企改制规范年

2004年是不平常的一年：年初。两个规范国企改制的重要文件出台：年中，一场席卷全国的国企改制争论掀起：年末，国资最高管理层明确表态，改制争论尘埃初定；2005年将是国企改制的规范年。     

国有企业整体改制影响职工稳定的因素分析及对策

国有企业实施整体改制 ,实现企业产权转让到位、职工劳动关系调整到位、法人治理结构运作到位的改制标准 ,是加快转变企业经营机制 ,适应市场竞争 ,实现国有资本退出的重要举措。文章指出 ,国企职工作为国企的中坚力量 ,改制的参与者 ,在企业改制的同时 ,其思想观念受到冲击 ,利益受到调整 ,容易产生抵触情绪。若不加重视 ,势必影响企业稳定 ,关系到改制的成败。     

当前国企改制的新问题及对策

近年来,媒体有关产权多元化是“改革关键”、“改革核心、“根本出路”、“无法回避”等讨论多不胜数。产权多元化作为国企改制的形式,最终目的是为了增强国有经济的活力、控制力和影响力。但过分夸大其作用,回避和歪曲产权多元化的本质目的并不可取,国企一经产权多元化改制是否真的就可以万事大吉了呢？因此,从现实进行考察国企改制的产权问题甚为必要。     

如何在改制中保障职工权利

国企转制前和转制后职工待遇有一个差异，对于下岗职工这一差异更大，这种差异隐含了职工收益中福利部分再分配的随意性。国企转制前国有企业现金流的一部分在内部分配给职工，如果转制后这一福利分配机制无法转化为社会福利保障的再分配，就会损害职工的权益，也侵占了国家用于社保的资金。这种情况之所以能够存在，是因为目前使用的国有资产评估方法，虽然适合于发达国家产权明晰条件下的产权交易，但不适用于我国国有企业改制过程。文章提出一个新的资产评估方法，可以在国有企业改制之前先将产权明晰，从而使职工福利分配可以清晰地过渡到社会福利保障体系。     

正确看待国资转让和国企改革

该文针对当前国资转让和国企改制中发生的偏差及其思想认识的混乱,提出必须从根本上认识中国改革和正确看待国企改制中发生的问题,着重说明:宏观上所有制结构的合理调整和企业层面上微观基础的再造,是中国改革必须破解的两大疑难;实践好“两个毫不动摇”,才能无往不胜;在“创新”的旗号下,也存在一些理论误导和做法上的偏差;规范国资转让和国企改制是进,不是“退”。     

降低国企改革成本的思考

随着国企改制的进一步深化 ,国企改制中的成本费用支出问题已愈来愈引起人们的普遍关注。如何做到既减少国家作为所有者为推动企业改制而付出的成本支出 ,又能尽快推进国企改制进程 ?笔者试图从以下三个方面进行初步探讨。一、降低国企改制的机遇成本企业改制的机遇成本 ,就是企业在改制的最佳时期 ,为达到改制的目的 ,所付出的最合理的费用支出。机遇成本受两方面的行为因素制约。一是企业行为 ,即企业是否能够正确分析国际、国内形势和同行业现状及走势 ,根据企业实际 ,果断地提出企业的改制规划和方案 ,并在做好职工思想政治工作的基础上…     

国企改制中的“新洋务运动”

在我国履行WTO承诺、向世界全面开放的今天，国企改制，打开了外资进入的大门，跨国公司“身先士卒”，一场“新洋务运动”迅速掀起。     

国企：全球IPO最后的宝藏

全球资本市场已经掀起了“中国热”高潮，中国大型国企改制和海外上市项目成为各大投资银行追逐的焦点。     

薪酬管制会影响国有企业投资偏好吗?——基于2015年“限薪令”的准自然实验

本文基于2007—2021年A股上市公司数据，运用双重差分法检验了2015年“限薪令”对国企投资偏好的影响。研究结果发现：2015年“限薪令”总体提升了国企实业投资水平，抑制了金融投资倾向，且这种趋势会随着时间推移而增强；从具体投资类型看，实业投资的扩大主要以创新投资带动，对金融投资的抑制主要来自短期金融投资减少；影响机制分析得出，2015年“限薪令”通过激发高管长期动机，增强高管努力程度来影响国企投资偏好，而股权激励会对薪酬管制下的国企“脱虚向实”起到正向调节作用；异质性分析得出，2015年“限薪令”对竞争型国企的投资偏好影响显著，而对垄断型国企没有影响；三次薪酬管制对比分析得出，2009年“限薪令”对国企投资偏好没有影响，2012年“八项规定”和2015年“限薪令”对国企投资偏好存在同方向影响，但影响效果前者只有后者的一半。本文的研究为当前国企薪酬制度改革和国企“脱虚向实”发展提供了有益启示。     

改制中的土地难题

政府与国企之间俨如“父子”关系已为人熟知,现在,国企要改制,父子要分家,“老子”的地怎样才能成为“儿子”的聘礼?     

转型期国企经营者的身份博弈与经济后果

转型期国企经营者选择的“政府化”,导致国企经理身份定位模糊。国企经理“亦官亦商”引发利益相关者针对国企经营者身份的多方博弈。国企经营者的身份博弈造成国企高管激励制度扭曲,加剧国企公司治理的“内部人控制”,最终削弱改制后国企的自生能力。结合国有企业经营性质差异,加快推进国企经营者选择机制的二元化改革,实行国企经营者的分类管理,是当下实现国企高管身份明晰化的可行路径。     

中小国企改制:问题、原因及对策

本文归纳总结了当前各地中小国企改制过程中目前普遍存在的主要问题，指出“内部转让的改制方式”是产生这些问题的内在根源，并据此探索了解决这些问题的对策建议。     

国企改制:仅有规范是不够的

国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称《意见》)日前出台,其间新意颇多,值得我们认真解读。国企改制涉及中央与地方、国资部门与公共管理部门、企业与银行、企业与职工、出资人与管理层等一系列错综缠绕的利益关系,但长期以来却缺乏具有普遍约束力与具体操作性的规章制度,往往由于“一事一议,特事特办”、“先上车,后买票”、“下指标,设时限,搞运动”而产生暗箱操作、内外勾结、监守自盗、转嫁成本等问题,致使国有资产流失、债权人利益和职工合法权益受到损害。国资委出台《意见》旨在确立     

警惕国退洋进——跨国投行鲸吞国企进行时

2004年的国企产权改革进行到2005年，国资输往管理层的栈道不见松动，而如哈药、哈啤及南孚的逐次国退洋进，正以改制、重组、引资之名落入外资之囊袋：“巨资入股——取得控制权——倒手转卖——套利退出”，以此资本运做模式，跨国企业及投行齐聚中国，鲸吞国企改制的盛宴正在步步得手。     

关于国企改制过程中的成本分析

为了探讨国企改制中企业成本的变化情况，本文从影响企业内涵成本的因素入手，对国企改制中影响企业内各种成本的因素作详细论述，指出国企改制过程中企业成本支出是一种必然，但如果想要获得改制的成功，保证企业经济不后退，仍然得做好严格的成本控制。     

国企改制中正确处理政府与企业的关系

在计划经济体制下，国有企业是政府的附属物；而在市场经济条件下，企业应当是独立自主、权利平等的经济实体。国有企业改革的过程就是政府对国有企业正确定位的过程。国企改制中正确处理政府与国企关系的关键在于为政府改革指明方向。为此要求政府树立 科学的管理理念；为国企营造良好的法律环境；完善企业家的选拔任用机制。     

国有企业产权结构优化与加强战略重组研究

在市场经济条件下,产权本身具有商品属性,是商品就应该流通。通过国有产权的顺畅流转,实现国有资产保值增值,以在更大范围整合优化国有资源。以资产重组为重点,整合国企资源,打好结构调整和产业整合攻坚战,是中国近年来国企改制的一个新特点。坚持市场化改革方向,优化国企产权结构,通过企业改制进一步激发国企活力,是国有企业市场化改革的又一特点。中国将积极推进国有企业的市场化改革,采取整体改制、切块改制、股权出让、特许经营等多种形式,引入社会资本和职工个人资本,引进国内外战略投资者,优化产权结构,实现投资主体多元化,以促进国有企业进入市场参与竞争,转换经营机制,提高资源利用效能,形成多种所有制结构的竞争格局。     

企业改制中的几个难点分析

国有经济要从高竞争领域逐步退出控股地位已经成为中央的既定方针。随着改革的进一步深入 ,处在高竞争领域的国有企业改制问题 ,已经开始摆到了各级政府和国有企业职工面前。怎样改制 ?股份卖给谁 ?什么人可以控股 ?职工怎么办 ?企业改制以后如何管理等等一系列的问题摆在了政府、国企职工和民族企业家面前。这对于政府、职工和民族企业家来讲都是前所未有的挑战。改得好 ,企业发展了 ,职工收入增加了 ,政府税收增加了 ,国力增强了。改得不好 ,就会影响国民经济的持续稳定发展和安定团结的大局。下面根据我们对改制企业的调查研究 ,对改制过…